新疆經濟周期波動研究

麥麥提江.圖爾蓀巴柯

摘要：本文基于經濟周期波動的相關理論，針對新疆自改革開放至2012年各類統計數據及新疆經濟發展態勢，加以周期性波動劃分研究，并在此基礎上對研究結論解釋并提出對策建議。

關鍵詞：新疆; 經濟周期波動； 經濟運行

任何一個區域的經濟運行均為非線性。物價、產量、投資、失業率等經濟指標不斷頻繁波動，造成經濟波動和不確定性的因素眾多。經濟周期波動是經濟運行的一種基本表現形式，整個社會經濟系統是在經濟周期波動的變動中實現整個社會經濟的增長和發展。有鑒于此，本文針對改革開放以來的新疆經濟周期波動進行研究，旨在探討新疆經濟穩步發展路徑。

一、新疆經濟周期階段的總體界定與統計分析

（一）新疆經濟周期階段的總體界定

經濟周期是經濟長期增長的短期波動表征，為了深刻研究新疆經濟周期波動，本文須對新疆經濟周期波動階段加以明確地界定，并對新疆周期波動階段有一個深刻的理解。

本文利用1978年至今新疆GDP增長率波動來描述新疆經濟周期階段，下面的表和圖給出了新疆GDP增長率的總體狀況，從該圖可以發現，新疆經濟的周期性波動非常明顯。

為了明確界定新疆經濟周期波動階段，本文按照新疆各年度的GDP增長率與“谷-谷”劃分法（主要是從一個波峰到另一個波峰，或從一個波谷到另一個波谷。從谷到峰的期間成為擴張期間，從峰到谷的期間成為收縮期，峰到谷或谷到峰期間稱為一個階段，而兩個相同轉折點之間的期間稱為一個周期）界定新疆1978-2012年之間的周期波動階段。具體劃分如下：

表1：1978-2012年新疆生產總值與經濟增長率

數據來源：《新疆統計年鑒2013》。

圖1：新疆GDP周期性波動曲線

如圖1所示，1978-2012年的35年間，新疆經濟周期波動大致分為五個周期階段。1978-1982年為一個周期，1983-1989年為一個周期，1990-1999年為一個周期，2000-2009年為一個周期，自2010年始至今為新一周期，這一周期尚未結束。根據圖1可以看出，一個周期內出現了兩三個小波幅。

（二）新疆經濟周期波動特征的統計分析

自1978年至2012年的35年時間內，新疆經濟經歷了五個經濟周期，以生產總值增長率時間序列指標的統計分析結構如下。

表2:1978-2012年新疆經濟周期波動特征統計分析表

數據來源：同表1和圖1.

根據表2統計分析，我們清晰地看出新疆經濟周期波動的趨勢。

第一、新疆經濟周期波長的統計分析顯示出新疆經濟波動內在的規則性。根據表2統計分析結果，我們可以看出，自從 1978年至今5輪經濟周期的波長顯示出極為嚴格的規則性。從第一輪到第四輪（第五輪周期還沒結束，屬于不完全周期）經濟周期的波長為5年到10年，其中波長周期為5年的有1輪，波長周期為7年的有1輪，波長周期為10年的有2輪；第三和第四輪周期的波長周期均為10年。自1978 年至今的前四輪經濟周期的平均長度為8年。

第二、新疆經濟周期波動的平均位勢的上升和下降趨勢很不穩定。我們從經濟周期波動的峰位、谷位、振幅三個方面進行考察，很清晰地反映出新疆經濟周期波動峰位和谷位趨勢的不穩定性。峰位是指一個周期中波峰年份的經濟增長率，峰位的高低能夠反映出經濟增長穩定性程度的高低，過高的峰值表示該年份經濟過度擴張和經濟過熱。谷位是指一個經濟周期中波谷年份的經濟增長率。表2直接可以看到，新疆經濟周期波動的峰位和谷位趨勢很不穩定。

（三）不同經濟周期階段中的宏觀產業結構變動

表3：新疆1978-2012年間周期波動中宏觀產業結構變動

數據來源：根據《新疆統計年鑒2013》計算。其中第一產業，第二產業，第三產業指各產業在GDP中占的比率

二、新疆經濟周期波動的特征

通過上述數據的分析，可以發現1978年以來新疆的經濟周期波動具有以下特點。

1、新疆經濟周期波動形成了從短波周期到長波周期的轉變。從表2，我們可以看出，自1978年到2012年的五輪經濟周期中，新疆經濟周期的波長是五年到10年（第五周期為不完全周期，沒有分析第五周期的情況），周期波長分別是，第一輪周期波長5年，第二輪周期波長7年，第三輪周期波長10年，第四輪周期波長10年，第五輪周期波長3年（不完全周期）。從這樣結構來看，我們可以判斷新疆經濟周期波動形成了從短波周期到長波周期的轉變，這意味著新疆經濟的大波動不穩定的狀態，慢慢進入小波動穩定增長的狀態。

2、新疆經濟周期波動與全國經濟周期波動具有一致性但并不完全等同。有下面的圖可以直觀的看出全國GDP周期性波動曲線和新疆GDP波動曲線的歷史趨勢情況，我們從圖中的情況可以判斷新疆經濟周期波動與全國經濟周期波動具有一致性但并不完全等同。新疆經濟周期波動的谷位和峰位較高，波幅也一直保持較高的狀態，比全國情況差距較明顯。

圖2：全國與新疆GDP周期性波動曲線比較圖

3．波動振幅大，經濟增長不穩定。新疆經濟周期波動五個周期的振幅平均水平為16.8%， 比全國平均水平高了9個百分點，尤其是在第二和第三個經濟周期內，振幅分別高達17.03%和28.65%。波動落差較全國分別高了近10個和20個百分點，經濟發展“大起大落”。2000年后，新疆的經濟波動落差趨于減小，但這不能完全說明新疆的經濟運行開始穩定發展的狀態。

4．波動峰位較高，經濟擴張能力相對較強。從上述表2中可以看出，新疆在第一個經濟周期和第四個經濟周期峰位水平20以下，其它的經濟周期波動峰位較高，全是25以上，高于全國峰位水平。經濟波動峰位的高低，直接反映著經濟增長能力的強弱，而且也隱含了經濟增長的穩定性。波動峰位高，表明經濟擴張能力強，新疆經濟波動的峰位平均水平比全國平均水平高，表明新疆在經濟景氣時期的經濟擴張能力比較強，經濟增長具有潛力。

5．在新疆經濟周期波動的不同階段，三次產業結構變動存在著差異。從第一周期到第五周期期間每一次周期出現高峰時第二產業保持高峰，每一次周期波動出現低谷時第二產業保持低率狀態，第三產業的情況恰恰相反，第一產業在第一和第三周期以外其它周期當中保持了跟第二產業一樣的狀態，各產業之間存在著差異，這種狀態說明隨著改革開放政策的實施和經濟開放度的不斷提高，新疆第一產業和第二產業對新疆經濟波動的影響較明顯，這兩個產業還是新疆經濟當中具有主導地位，以后的一段時間必須促進新疆第三產業的快速發展。

三、平抑新疆經濟波動的對策

經濟運行過程中經濟周期是客觀存在的，是每一個經濟主體最優化選擇的產物。周期的存在具有必然性，外界的影響不能完全消滅周期的存在，但對周期波動加強認識并適當地管理和利用對經濟的快速發展有利的。因此，按上述的分析情況，本文對平抑新疆經濟波動的對策是以下。

1. 注重新疆產業結構優化和協調發展，加快產業結構調整，促進經濟平穩增長。第一，利用經濟增長和產業間波動的相互關系，避免出現大起大落，引導經濟、產業理性波動，保持經濟平穩增長。由于第二產業對經濟波動影響大，而新疆第二產業以初級能源為主，生產的快速、持續擴張，必然會依靠低成本，高技術。鑒于當前新疆第二產業發展情況來看一直存在高成本、技術落后等問題，這些問題最終將形成不可逾越的障礙，導致擴張的中止。因此要改造傳統第二產業，積極引進高科技術，減少成本，延長產業鏈，進行能源的深加工，建成一個產業鏈較長的工業體系。同時必須加快改造新疆傳統農業，促進傳統農業向現代農業轉變，加快發展第三產業，發展第三產業既是擴大內需、吸納失業人員和增加人們收入的重要途徑，又是保持經濟增長的穩定性的重要力量，尤其是第三產業相對第一與第二產業，波動較小。因此，第三產業的快速發展對于新疆經濟的穩定增長具有不可替代的作用。第二，利用新疆經濟周期波動，可以對新疆產業波動加以引導，保持經濟波動與產業波動的協調性。在新疆經濟不同周期階段，對具有不同波動特征的產業加以適當控制和引導，保證要素流通機制的暢通，使資源合理有序的流入流出，促進產業結構的深層調整，平抑經濟的大幅波動。

2. 擴大內需，保持合理的投資增長率。目前新疆的經濟結構來看，新疆作為一個欠發達地區，基礎設施薄弱，經濟發展滯后，以高投資拉動經濟增長，促進跨越式發展和擴大經濟實力非常必要。對于新疆，投資對經濟的拉動依然是首位的，但光依靠政府增加投入的方式不行的，因此要靠政策引導，鼓勵民營企業及其它個人的投資積極性，保持一個合理的投資增長率對于新疆經濟能否平穩運行具有十分重要的意義。但是隨著社會經濟的發展和各國的經驗來看，投資啟動經濟的效果不太明顯， 經濟的增長最終還是靠內需來支撐，所以必須采取積極措施，增加內需保持合理的投資增長率。

3. 發揮主導產業功能，促進特色產業的發展。主導產業群與一個區域經濟發展具有很強的聯動效應。可通過引導主導產業的發展帶動其他產業和經濟總體的增長。從經濟發展與主導產業之間的關系可以看出，以有較強拉動作用的技術密集型的主導產業產業可以促進一個區域整體經濟的發展。因此，新疆應把高附加值、高技術含量的戰略產業，作為應積極發展的新興主導產業來培植。以主導產業及主導產業群的快速發展帶動新疆其它特色產業的較快發展。同時在產業發展中，也應該注意到，新疆經濟仍處于總體尚不發達的發展中階段，人力資源豐富，但普遍知識、高新技術含量并不高等現實狀況，所以在發展主導產業的過程中，需要大力引進高新技術，提高對人力資源的教育培訓，把高新技術逐步運用到傳統產業，加強傳統勞動、資本密集型產業中高新技術的應用與改造，促進高新技術與傳統產業發展的融合，發揮主導產業功能，促進特色產業的發展。

4、提高宏觀調控的效果，充分利用中國新疆大發展、大開發的機遇。由于新疆經濟具有滯后性，因此地方政府對于新疆的經濟發展提出的宏觀經濟政策很大程度上具有引導性作用，要在中央政府對新疆的經濟發展做出政策調整時，地方政府努力配合和保持中央政策和地方政策的協調性，就要預先判斷中央的宏觀政策的走勢，提高宏觀調控的效果，充分利用援疆政策的作用，不斷改善新疆的經濟狀況，在原有基礎上創新，發展、壯大，促進跨越式發展，提高新疆經濟的穩定發展。

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[4]數據來源：新疆統計局編.《新疆統計年鑒2013》