淺析消防裝備建設(shè)的重要性

摘要：圍繞“消防裝備建設(shè)的重要性”這一指導(dǎo)思想，從消防裝備的概況出發(fā)，通過對消防滅火裝備建設(shè)、消防員整體防護裝備建設(shè)、現(xiàn)代高新消防裝備建設(shè)三方面重要性的闡釋，分析當(dāng)前消防設(shè)備存在的相關(guān)問題，提出唯有重視消防裝備所能產(chǎn)生的戰(zhàn)斗潛力，才能提高戰(zhàn)斗能力。

關(guān)鍵詞：滅火裝備；防護裝備；高新消防設(shè)備；重要性

中圖分類號：F12文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2014）18-0192-02

工欲善其事，必先利其器。在消防領(lǐng)域，“器”就是消防設(shè)備，是配備在部隊中，官兵借以日常訓(xùn)練，或通過現(xiàn)場的科學(xué)運用完成滅火救援的一切硬件設(shè)備。無數(shù)的事實證明：消防裝備的配備情況決定著采用的戰(zhàn)術(shù)方式和戰(zhàn)術(shù)效果，是影響成功率的重要因素，更是緊系滅火戰(zhàn)斗成敗的決定性因素；消防部隊的裝備建設(shè)不僅關(guān)系著消防部隊自身的建設(shè)與發(fā)展，更關(guān)系著廣大人民的生命及財產(chǎn)安全。因此，理清思路、找準(zhǔn)方向，認(rèn)識到消防裝備的重要性，用發(fā)展的眼光看待裝備建設(shè)，才能獲得更為有效的建設(shè)效果，從而全面提升中國消防部隊的總體發(fā)展水平。

一、消防滅火裝備是提高戰(zhàn)斗力的前提條件和物質(zhì)基礎(chǔ)

現(xiàn)代消防作戰(zhàn)，靠的是實力，而決定性因素之一就是裝備。消防裝備的優(yōu)劣，是一個國家綜合國力的體現(xiàn)，反映一個國家消防技術(shù)水平的高低和滅火救援能力的強弱；消防裝備的優(yōu)劣，更是衡量一個國家現(xiàn)代化文明程度的標(biāo)志之一，對于國家的長治久安和促進(jìn)社會進(jìn)步有著重要意義。因此，必須將消防事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，以此促進(jìn)消防與社會、經(jīng)濟、科技全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視消防工作，地方各級黨委、政府十分關(guān)心消防部隊建設(shè)，消防部隊按照公安部“三基”工程建設(shè)要求，堅持“科技強警”的方針，使消防裝備建設(shè)實現(xiàn)了新的跨越，消防裝備結(jié)構(gòu)得到了很大改善，消防部隊的實際應(yīng)戰(zhàn)能力得到了顯著提升。但在長期的發(fā)展過程中，裝備建設(shè)也難免出現(xiàn)問題。

受經(jīng)濟、地理、區(qū)域等因素的影響，消防裝備建設(shè)出現(xiàn)了發(fā)展失衡，資金分配結(jié)構(gòu)不合理的問題。中國消防部隊裝備添置的經(jīng)費主要依靠地方財政支持，裝備添置必須經(jīng)過政府審批，且納入政府采購序列，消防裝備的改善很大程度上取決于政府的支持力度。消防裝備經(jīng)費究竟應(yīng)占財政預(yù)算的多大比例，各地尚未有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。消防裝備經(jīng)費往往受各地政府領(lǐng)導(dǎo)的消防意識、感情傾向及其對消防部隊認(rèn)識程度的制約。地區(qū)的經(jīng)濟水平在很大程度上決定了某地區(qū)的消防投入，進(jìn)而間接影響裝備采購數(shù)量、種類和品質(zhì)。

消防部門為了爭取資金額度，有時不根據(jù)基層中隊任務(wù)轄區(qū)的實際情況、火災(zāi)救援的特點選配滅火裝備，刻意地追求先進(jìn)的、新款的、昂貴的裝備，在購買前根本也未進(jìn)行大型裝備的應(yīng)用性評估，并沒有仔細(xì)考慮過所購買的裝備能否發(fā)揮出其具備的卓越性能，往往推舉一些國外先進(jìn)卻不適用于中國使用的大型消防裝備。當(dāng)政府將消防裝備資金列入預(yù)算后，在專項資金無法變動的情況下，消防部門購置了一些不實用的消防裝備。由于消防裝備建設(shè)的主動權(quán)大都掌握在政府部門手中，加上采購管理制度上的漏洞，消防部隊很難科學(xué)合理地配置部隊急需的通用裝備。想打破這種現(xiàn)狀，必須突破框框，實事求是進(jìn)行配備，由于中國消防裝備產(chǎn)品沒有實行市場準(zhǔn)入制度，許多地方的消防裝備是政府采購，最低價中標(biāo)，質(zhì)量難以保證，要突破低價中標(biāo)的原則，對資質(zhì)不清的代理商取消資格。對一些部隊急需，但不在采購目錄以內(nèi)的實用裝備，要給予采購的便利和權(quán)限。

在實際情況中，由于裝備的不實用性導(dǎo)致了有些裝備從來沒有被使用過，造成了一定程度上的資源的浪費。對部隊的戰(zhàn)斗力形成了一定程度的影響。實際情況要求我們，裝備應(yīng)該與實際接軌，而且，所有的消防裝備應(yīng)該是各具特色的，不能盲目跟風(fēng)。只有部隊的裝備符合實際情況，消防部隊的戰(zhàn)斗力才會大大提高。

二、消防員個人整體防護裝備是保障戰(zhàn)斗力的核心要素

一直以來，消防員都是在秉承著一種大無畏的精神在戰(zhàn)斗，這充分展現(xiàn)了中國軍人英勇、神武的形象。但是我們也經(jīng)常聽到一些在救災(zāi)現(xiàn)場消防員傷亡的消息。因此，我們應(yīng)該清醒地意識到，消防部隊在滅火搶險救援戰(zhàn)斗中，付出的代價是慘痛的，成本是昂貴的，有的教訓(xùn)也是極其深刻的。

消防部隊的職責(zé)就是保護人民的生命財產(chǎn)安全。搶救人的生命，維護生命安全是消防部隊進(jìn)行滅火救援的第一目標(biāo)。只有有效地保存自己，才能更好地消滅火災(zāi)，這是軍隊作戰(zhàn)的基本原則，可以說“保護消防員健康安全，就是對人民群眾的安全保障。”也只有在自身安全得到充分保障的前提下，才能更好地發(fā)揮作用，搶救更多人員，更好地維護社會安全。所以，社會和部隊都要以人為本，采取各種措施共同維護消防員的生命與安全。

現(xiàn)代的火災(zāi)撲救，打的是裝備戰(zhàn)。個人防護措施在滅火救援戰(zhàn)斗中十分重要，擁有并合理使用個人防護裝備可有效避免消防官兵在戰(zhàn)斗中的傷亡。可以說，防護裝具是消防隊員用于保護自己、搶險救援的重要武器。但是，目前部分地方消防員個人防護裝備配備還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒達(dá)到國家的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，與現(xiàn)代滅火救援工作需要尚有較大差距。這使得消防官兵在滅火救援行動中難以得到安全保障。為了提高防護能力，不僅要在訓(xùn)練中熟練掌握現(xiàn)有防護裝備的性能、操作規(guī)程和維護保養(yǎng)方法，平時還應(yīng)根據(jù)轄區(qū)參與滅火搶險救援工作的實際需要，積極動腦子、想辦法、找機遇，爭取地方政府和各有關(guān)部門重視、支持和解決個人防護裝備的配套工作。

消防戰(zhàn)訓(xùn)部門、裝備部門和科研部門，對消防員在滅火搶險救援中的自我防護工作必須引起高度重視。尤其是在個人防護裝具和消防通訊設(shè)備上，要不斷進(jìn)行技術(shù)改良、功能改進(jìn)，以方便操作使用。現(xiàn)代消防裝備的開發(fā)與應(yīng)用應(yīng)充分考慮到安全滅火與有效救人的原則，要多救人、少死人，并應(yīng)在諸如以下方面多做一些考慮，如提高消防員火場防護裝備的可靠性與安全性，在其身上附帶報警呼救及安全識別等裝置與功能：提高裝備操作的智能化程度，如遠(yuǎn)距離無線遙控等，少近距離手動操作狀況，開發(fā)能代替消防員進(jìn)入火場或其他易燃易爆有毒等危險場所，進(jìn)行滅火、救援、冷卻、洗消、偵察、探測、破拆等作業(yè)的消防機器人等。

從事滅火救災(zāi)工作既光榮又神圣，但在實戰(zhàn)過程中消防員卻往往置身于死亡的邊緣。這就要求消防員有良好的安全防護。因為良好的防護能力是快速、有效處置各類災(zāi)害事故的基本前提，是順利處置各類災(zāi)害事故的重要保證，也是衡量滅火搶險救援工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)之一。所以，加強消防員的自我防護裝備建設(shè)，避免和減少消防員在火場上的傷亡事故的發(fā)生，是各消防部門研究的重要課題。

三、城市惡性火災(zāi)與各類災(zāi)害事故預(yù)警處置需要高新消防裝備

當(dāng)前，中國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型期，各類致災(zāi)因素明顯增多，重特大火災(zāi)和其他各類災(zāi)害事故時有發(fā)生，災(zāi)害規(guī)模不斷擴大。新修訂的《中華人民共和國消防法》對公安消防部隊的職能作了進(jìn)一步的拓展，使消防部隊所面臨的任務(wù)更加艱巨、繁重。面對復(fù)雜的滅火救援形勢，一個不容忽視的問題就是：現(xiàn)代條件下滅火救援戰(zhàn)斗在對作戰(zhàn)理論、作戰(zhàn)樣式、力量編成等提出革命性要求的同時，對消防裝備建設(shè)的影響也是巨大的，這將從根本上改變傳統(tǒng)的裝備建設(shè)觀念、理論、模式和保障方式，引起裝備建設(shè)方面的深刻變革。

隨著中國工業(yè)化和城市化的進(jìn)程不斷加快，尤其是市場經(jīng)濟日益繁榮，高層建筑不斷向上延伸，地下設(shè)施連續(xù)向下拓展，石化企業(yè)高度集中，建筑體量的增大、火災(zāi)荷載的增大，使火災(zāi)撲救難度越來越大。因此，現(xiàn)代條件下滅火救援作戰(zhàn)，基于戰(zhàn)場環(huán)境復(fù)雜惡劣，外線與內(nèi)線、前線與后方的天然分界將日漸模糊，要求作戰(zhàn)力量必需具備全縱深、全方位、全天候和高立體的綜合打擊能力，以往那種梯次推進(jìn)、逐級前伸的平面線型作戰(zhàn)方式已不適應(yīng)復(fù)雜條件下滅火救援戰(zhàn)斗的需要。裝備建設(shè)要適應(yīng)這種“三全一高”的作戰(zhàn)環(huán)境，就必須具備直達(dá)縱深、遠(yuǎn)程遙控、瞬間釋放等能力，對裝備性能提出了越來越高的要求。現(xiàn)代戰(zhàn)斗力生成已從以往的人海戰(zhàn)術(shù)、強火力戰(zhàn)術(shù)演變成信息化時代，消防戰(zhàn)斗力也因消防裝備的技術(shù)化有所變化。如現(xiàn)代控制技術(shù)、電子技術(shù)、制造技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)、衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)、納米技術(shù)等的發(fā)展；新工藝不斷涌現(xiàn)，如化學(xué)鍍鎳磷合金、硬氧化材料添加劑工藝、表面滲透工藝等；新材料層出不窮，不斷投入應(yīng)用，如光纖、陶瓷、高強度非金屬材料、超導(dǎo)體、新型合成材料（如鋅鋁合金）等。這些現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，為消防裝備的發(fā)展提供了前所未有的良好契機。這也決定了在裝備建設(shè)中，除了要配齊配足常規(guī)裝備，大力發(fā)展特勤裝備外，還必須進(jìn)一步加強高、精、尖裝備的配備，如消防飛機、登高車輛、破拆車輛、搶險救援車輛、火情偵察器材、防毒防化個人裝備等，只有提高裝備科技化水平，才能不斷增強打贏能力。

從發(fā)展趨勢上看，消防裝備建設(shè)要適應(yīng)形勢任務(wù)的需要，必須堅持由應(yīng)對一般滅火救援戰(zhàn)斗向打贏現(xiàn)代復(fù)雜條件下滅火救援戰(zhàn)斗轉(zhuǎn)變；由數(shù)量規(guī)模型建設(shè)向質(zhì)量效能型建設(shè)轉(zhuǎn)變；由分散獨立、自成體系的建設(shè)方式向高度統(tǒng)一、集約合成的建設(shè)方式轉(zhuǎn)變；由傳統(tǒng)粗放的保障模式向科學(xué)精確的保障模式轉(zhuǎn)變。只有不斷豐富裝備種類，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)，才能積極穩(wěn)妥地推進(jìn)裝備建設(shè)向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。

軍事學(xué)有一條基本法則：“不能超過物質(zhì)條件許可的范圍企求戰(zhàn)爭的勝利。”而消防裝備是物質(zhì)條件的重要組成部分，其建設(shè)水平的高低，對于決定戰(zhàn)斗勝敗具有關(guān)鍵性的作用。在中國消防裝備水平得到普遍提高的階段下，在整個消防部隊都在完善新型消防裝備的前提下，高度重視消防裝備所能產(chǎn)生的戰(zhàn)斗潛力，高度重視消防裝備所能發(fā)揮出的巨大的戰(zhàn)斗和滅火效率，必將加快中國消防部隊發(fā)展的腳步。

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[責(zé)任編輯 吳迪]

收稿日期：2014-04-17

作者簡介：朱偉祺（1981-），男，黑龍江哈爾濱人，助理工程師（少校副營職），從事消防裝備研究。

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