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云南政壇之被查高官往事

2014-08-07 19:40:29張流常
藍盾 2014年7期

張流常

命運多舛。用這四個字形容云南當(dāng)下和之前的幾名政壇風(fēng)云人物,毫不為過。

他們是,云南省原副省長、現(xiàn)人大常委會副主任孔垂柱;省政府原副秘書長、原副省長沈培平;原副省長、中石油原副總李新華;省政府原副秘書長、云南錫業(yè)集團(控股)有限責(zé)任公司(下稱“云錫集團”)原董事長雷毅。

三名副省級高官,一名正廳級大員:孔垂柱活到了自殺未遂、身患艾滋的程度;沈培平因嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受調(diào)查;雷毅,因涉嫌巨額受賄,面臨審判。 今年5月29日,云南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議表決通過,決定接受孔垂柱辭去省十二屆人大常委會副主任職務(wù)。

回溯

2003年,即將50歲的孔垂柱,在這一年,如愿從水利廳廳長的正廳位置上升任副省長,主管農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、生物資源開發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、重大動物疫情防控、防汛抗旱、護林防火等工作。

與孔垂柱相交甚厚的40歲的沈培平,很快從騰沖縣縣委書記的位置被提拔到副廳級的省政府副秘書長,成為孔之“大秘”。

而即將40歲的雷毅,也從云錫集團副總經(jīng)理的位置上,擢升省政府副秘書長,成為副省長李新華的“大秘”。

除了上述關(guān)系,還有幾個類似組合出現(xiàn)在當(dāng)時的云南核心權(quán)力圈。這種結(jié)構(gòu),讓云南政壇為之一新。

雷毅被捕

李新華于2007年出任了中石油的副總經(jīng)理。而2010年大連中石油原油庫輸油管道爆炸事件給他的仕途一記重棒,李于2013年被免去副總經(jīng)理等職務(wù)。

李新華出任中石油副總不久,雷毅搖身成為云南錫業(yè)集團(控股)有限責(zé)任公司(下稱云錫集團)董事長。也從副廳位置上順利過渡為正廳。這一職務(wù)將雷毅拖入云南的礦業(yè)的亂局。

梳理云南貪腐脈絡(luò),礦業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的腐敗問題最為嚴(yán)重。此前傳出,亞洲最大的蘭坪鉛鋅礦就為涉嫌黑社會性質(zhì)犯罪的四川富商劉漢所把控,而背后也隱現(xiàn)了神秘商人周濱的影子。

今年5月6日,云錫集團的錫業(yè)股份開市之時宣布停牌。直至5月13日,該公司繼續(xù)宣布停牌,理由是“實際控制人正在籌劃可能涉及上市公司的重大事項,因相關(guān)事項尚存在不確定性”。

記者獲知,自去年8月,云南省紀(jì)委通報雷毅涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)接受調(diào)查之后,至今該案雖已經(jīng)進入司法程序,但尚未開庭審理。從目前披露的資料來看,雷毅受賄人民幣2411萬元、美元30萬元、港幣85萬元、新加坡幣50萬元,并有生活作風(fēng)問題。

按照云錫集團官網(wǎng)的介紹,位于云南個舊市的該公司,擁有130余年歷史,系世界錫生產(chǎn)企業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈最長、最完整的企業(yè),在世界錫行業(yè)中排名第一,擁有云南錫業(yè)股份有限公司、貴研鉑業(yè)股份有限公司兩個上市公司。該公司亦是云南省國資委重點監(jiān)管的重點企業(yè),總資產(chǎn)500多億元。

個舊市的大街小巷到處充斥著云錫集團的名字。一位老員工在接受記者采訪時表示,在個舊,幾乎一半的人和一半的企業(yè)都是云錫的。

雷毅1962年出生于個舊的大屯鎮(zhèn)官家山村,父母均是云錫集團的老職工。公開資料顯示,雷毅先后任云錫研究所副所長、個舊選礦廠廠長、云錫集團副總經(jīng)理等職務(wù),2000年至2006年出任云南省政府副秘書長、玉溪市副市長等職,之后轉(zhuǎn)回云錫集團出任掌門人,官至正廳級。

雷毅出任云錫集團董事長一職時,正值2008年金融風(fēng)暴,云錫集團的業(yè)績受到極大影響。錫業(yè)股份的股價一度從102元跌落至8元。為了重振公司,雷毅試圖通過多元化發(fā)展來拯救云錫集團——這其中就包括房地產(chǎn)和新能源項目。

據(jù)云錫集團2012年年報披露,其納入報表的下屬公司合計102家,其中全資、控股子公司40多個,除了涉及錫、銅等貴金屬材料的主業(yè),還進入建筑建材、房地產(chǎn)開發(fā)、機械制造、倉儲運輸、國際物流等領(lǐng)域,海外擴張的步伐也明顯躍進。

知情人士表示,雷毅的這一策略得到了更高級別官員的認(rèn)可。而坊間懷疑,雷毅落馬與推行這一策略所制造的巨大尋租平臺有莫大關(guān)系。

另有知情人掌握的材料稱,雷毅所推行的策略中,房地產(chǎn)項目是最受詬病的。云錫地產(chǎn)的體量和規(guī)模在2008年之后急劇擴張和膨脹。資料顯示,在云錫集團102家子公司的龐大格局當(dāng)中,云錫地產(chǎn)及下屬地產(chǎn)、置業(yè)公司占據(jù)了7家,進入昆明、玉溪、文山、紅河地區(qū)等多個本土市場,并向鄰近的西南地區(qū),如四川、重慶等省外市場進軍。

據(jù)媒體報道,僅布局上述地產(chǎn)分支機構(gòu)已耗去云錫地產(chǎn)逾6億元資金。

上述人士總結(jié)了云錫集團的三個錯誤:

財務(wù)造假被查處為拖延不報;子公司管理混亂敗訴巨虧拖延披露;在業(yè)績和募投項目巨虧質(zhì)疑聲中強推定增。2013年,該公司首季巨虧近2億元。

正是在上述背景下,雷毅事發(fā)。

雷毅事發(fā),不僅僅緣于房地產(chǎn)等多元化項目中的尋租,可靠信源表示,雷毅還在礦產(chǎn)交易和礦山買賣中受賄。

在云南,礦山灰色交易問題不僅僅存在于云錫集團,號稱亞洲最大的蘭坪鉛鋅礦即被以四川富商劉漢為代表的人鯨吞,后者出資1.5億元占去價值幾千億元礦業(yè)的六成股份。

云南省政協(xié)原副主席楊維駿多年來舉報稱,該省政商問題之一便是礦山交易中的非正?,F(xiàn)象。在他出示給記者的舉報材料中顯示,未按市場規(guī)則進行交易的礦山中,蘭坪鉛鋅礦的項目排在最前面。

除了礦業(yè)企業(yè)本身存在諸多灰色黑色交易尋租之外,云南目前亦有政府官員因為礦產(chǎn)落馬。

4月15日,云南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局副局長張先華涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)被調(diào)查,知情人表示,其事發(fā)原因主要是礦產(chǎn)開發(fā)和礦產(chǎn)品經(jīng)營中收受了巨額賄賂。

2月13日,中央第五巡視組巡視云南省情況反饋會上,組長徐光春在總結(jié)巡視中所發(fā)現(xiàn)的重大問題時,也突出強調(diào)了云南礦業(yè)開發(fā)過程中存在的腐敗問題。

孔沈變局

自2013年以來,云南省共查處廳級干部15人、縣處級干部145人,廳處兩級官員被查比例同比分別增長114%和25%。

孔沈二人一直未淡出云南核心政圈。而風(fēng)暴眼還是在今年3月9日落到了副省長沈培平頭上。因涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì),沈被中紀(jì)委宣布接受調(diào)查。

位于云南昆明市福海立交橋附近的金牛小區(qū)二區(qū),是當(dāng)?shù)赜忻氖〖壐吖倬幼^(qū)。小區(qū)內(nèi)武警戒備,進出憑條。在這里,全部是別墅式建筑,但也有嚴(yán)格的分界,前面幾排為獨棟,獨門獨院,為省級干部居??;后面幾排,則是聯(lián)排,沒有獨立的院子,為副省級官員居住。

已轉(zhuǎn)任云南省人大常委會副主任的孔垂柱平常就居住在這里。

近日來,隨著媒體對孔垂柱自殺和患艾滋病事件的揭盅,小區(qū)內(nèi)雖然依舊保持著表面上的平靜,但一些老干部在串門聊天時,對此次云南反腐走向似乎有了更深的認(rèn)識。

云南一位退休高干告訴記者,孔垂柱的事情,在一定傳播范圍內(nèi)已經(jīng)不是什么秘密,孔曾被以重點反腐對象予以關(guān)注。

1953年出生的孔垂柱,與1962年出生的沈培平,年齡只相差9歲,但自1995年起,沈培平便成為孔垂柱的“忠實”部屬。知情人表示,沈培平曾在很多場合表示,自己跟對了人。

1995年之前,沈培平從一名普通的中學(xué)老師,逐漸步入政壇,先后擔(dān)任云南保山地區(qū)施甸縣政府辦和縣委辦的副主任、主任。正是這兩個會與更高層次官員有接觸機會的職務(wù),讓他得到孔垂柱的關(guān)注。

1995年,孔垂柱調(diào)任保山地委書記。第二年,沈培平便被上調(diào)至保山地委副秘書長,成為孔垂柱的專職“大秘”。

之后,孔垂柱轉(zhuǎn)任省水利廳廳長,沈培平則被外放到騰沖縣,擔(dān)任縣委書記。2003年,孔垂柱升任副省長,沈培平立即被調(diào)任省政府副秘書長,再次直接為老領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。

但這只是一個跳板,不到一年,沈培平被外放升任思茅市(今普洱市)市長、書記等職務(wù)。

2013年,孔垂柱退二線后,當(dāng)年,沈培平成為副省長。

跟隨孔垂柱,沈培平仕途一路無阻,從科員到科級干部,到副處級、處級干部再到副省級。他用了23年,完成了仕途騰挪。而孔垂柱本人則用了將近40年才完成這一官宦之路。

雖然時間較長,但孔垂柱由農(nóng)村生產(chǎn)隊長到公社黨委書記,再到縣委、地委書記和水利廳長,然后當(dāng)選副省長,退二線后擔(dān)任省人大常委會副主任,也并無坎坷,直到沈培平事發(fā)。

沈培平如此亦步亦趨,與孔垂柱一樣在仕途上終于副省。知情人士告訴記者,沈培平涉案金額巨大,主要發(fā)生在任職普洱市期間。其受賄來源主要是工程建設(shè)、礦山開發(fā)和舊城改造等項目上利用職務(wù)便利,為他人謀取私利。

沈跟著孔一路飆升,而孔則把沈視為唯一一顆能夠讓自己退休后安心的棋子。這顆棋子的另一明顯特征是,兩任副省長,主管范圍幾乎一致,主要為農(nóng)林水利和防汛抗旱等工作。

據(jù)接近孔沈二人的知情人表示,孔沒有想到,正是自己精心安排的這顆棋子,讓他身陷焦灼。

(摘自《第一財經(jīng)日報》)

命運多舛。用這四個字形容云南當(dāng)下和之前的幾名政壇風(fēng)云人物,毫不為過。

他們是,云南省原副省長、現(xiàn)人大常委會副主任孔垂柱;省政府原副秘書長、原副省長沈培平;原副省長、中石油原副總李新華;省政府原副秘書長、云南錫業(yè)集團(控股)有限責(zé)任公司(下稱“云錫集團”)原董事長雷毅。

三名副省級高官,一名正廳級大員:孔垂柱活到了自殺未遂、身患艾滋的程度;沈培平因嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受調(diào)查;雷毅,因涉嫌巨額受賄,面臨審判。 今年5月29日,云南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議表決通過,決定接受孔垂柱辭去省十二屆人大常委會副主任職務(wù)。

回溯

2003年,即將50歲的孔垂柱,在這一年,如愿從水利廳廳長的正廳位置上升任副省長,主管農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、生物資源開發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、重大動物疫情防控、防汛抗旱、護林防火等工作。

與孔垂柱相交甚厚的40歲的沈培平,很快從騰沖縣縣委書記的位置被提拔到副廳級的省政府副秘書長,成為孔之“大秘”。

而即將40歲的雷毅,也從云錫集團副總經(jīng)理的位置上,擢升省政府副秘書長,成為副省長李新華的“大秘”。

除了上述關(guān)系,還有幾個類似組合出現(xiàn)在當(dāng)時的云南核心權(quán)力圈。這種結(jié)構(gòu),讓云南政壇為之一新。

雷毅被捕

李新華于2007年出任了中石油的副總經(jīng)理。而2010年大連中石油原油庫輸油管道爆炸事件給他的仕途一記重棒,李于2013年被免去副總經(jīng)理等職務(wù)。

李新華出任中石油副總不久,雷毅搖身成為云南錫業(yè)集團(控股)有限責(zé)任公司(下稱云錫集團)董事長。也從副廳位置上順利過渡為正廳。這一職務(wù)將雷毅拖入云南的礦業(yè)的亂局。

梳理云南貪腐脈絡(luò),礦業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的腐敗問題最為嚴(yán)重。此前傳出,亞洲最大的蘭坪鉛鋅礦就為涉嫌黑社會性質(zhì)犯罪的四川富商劉漢所把控,而背后也隱現(xiàn)了神秘商人周濱的影子。

今年5月6日,云錫集團的錫業(yè)股份開市之時宣布停牌。直至5月13日,該公司繼續(xù)宣布停牌,理由是“實際控制人正在籌劃可能涉及上市公司的重大事項,因相關(guān)事項尚存在不確定性”。

記者獲知,自去年8月,云南省紀(jì)委通報雷毅涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)接受調(diào)查之后,至今該案雖已經(jīng)進入司法程序,但尚未開庭審理。從目前披露的資料來看,雷毅受賄人民幣2411萬元、美元30萬元、港幣85萬元、新加坡幣50萬元,并有生活作風(fēng)問題。

按照云錫集團官網(wǎng)的介紹,位于云南個舊市的該公司,擁有130余年歷史,系世界錫生產(chǎn)企業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈最長、最完整的企業(yè),在世界錫行業(yè)中排名第一,擁有云南錫業(yè)股份有限公司、貴研鉑業(yè)股份有限公司兩個上市公司。該公司亦是云南省國資委重點監(jiān)管的重點企業(yè),總資產(chǎn)500多億元。

個舊市的大街小巷到處充斥著云錫集團的名字。一位老員工在接受記者采訪時表示,在個舊,幾乎一半的人和一半的企業(yè)都是云錫的。

雷毅1962年出生于個舊的大屯鎮(zhèn)官家山村,父母均是云錫集團的老職工。公開資料顯示,雷毅先后任云錫研究所副所長、個舊選礦廠廠長、云錫集團副總經(jīng)理等職務(wù),2000年至2006年出任云南省政府副秘書長、玉溪市副市長等職,之后轉(zhuǎn)回云錫集團出任掌門人,官至正廳級。

雷毅出任云錫集團董事長一職時,正值2008年金融風(fēng)暴,云錫集團的業(yè)績受到極大影響。錫業(yè)股份的股價一度從102元跌落至8元。為了重振公司,雷毅試圖通過多元化發(fā)展來拯救云錫集團——這其中就包括房地產(chǎn)和新能源項目。

據(jù)云錫集團2012年年報披露,其納入報表的下屬公司合計102家,其中全資、控股子公司40多個,除了涉及錫、銅等貴金屬材料的主業(yè),還進入建筑建材、房地產(chǎn)開發(fā)、機械制造、倉儲運輸、國際物流等領(lǐng)域,海外擴張的步伐也明顯躍進。

知情人士表示,雷毅的這一策略得到了更高級別官員的認(rèn)可。而坊間懷疑,雷毅落馬與推行這一策略所制造的巨大尋租平臺有莫大關(guān)系。

另有知情人掌握的材料稱,雷毅所推行的策略中,房地產(chǎn)項目是最受詬病的。云錫地產(chǎn)的體量和規(guī)模在2008年之后急劇擴張和膨脹。資料顯示,在云錫集團102家子公司的龐大格局當(dāng)中,云錫地產(chǎn)及下屬地產(chǎn)、置業(yè)公司占據(jù)了7家,進入昆明、玉溪、文山、紅河地區(qū)等多個本土市場,并向鄰近的西南地區(qū),如四川、重慶等省外市場進軍。

據(jù)媒體報道,僅布局上述地產(chǎn)分支機構(gòu)已耗去云錫地產(chǎn)逾6億元資金。

上述人士總結(jié)了云錫集團的三個錯誤:

財務(wù)造假被查處為拖延不報;子公司管理混亂敗訴巨虧拖延披露;在業(yè)績和募投項目巨虧質(zhì)疑聲中強推定增。2013年,該公司首季巨虧近2億元。

正是在上述背景下,雷毅事發(fā)。

雷毅事發(fā),不僅僅緣于房地產(chǎn)等多元化項目中的尋租,可靠信源表示,雷毅還在礦產(chǎn)交易和礦山買賣中受賄。

在云南,礦山灰色交易問題不僅僅存在于云錫集團,號稱亞洲最大的蘭坪鉛鋅礦即被以四川富商劉漢為代表的人鯨吞,后者出資1.5億元占去價值幾千億元礦業(yè)的六成股份。

云南省政協(xié)原副主席楊維駿多年來舉報稱,該省政商問題之一便是礦山交易中的非正?,F(xiàn)象。在他出示給記者的舉報材料中顯示,未按市場規(guī)則進行交易的礦山中,蘭坪鉛鋅礦的項目排在最前面。

除了礦業(yè)企業(yè)本身存在諸多灰色黑色交易尋租之外,云南目前亦有政府官員因為礦產(chǎn)落馬。

4月15日,云南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局副局長張先華涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)被調(diào)查,知情人表示,其事發(fā)原因主要是礦產(chǎn)開發(fā)和礦產(chǎn)品經(jīng)營中收受了巨額賄賂。

2月13日,中央第五巡視組巡視云南省情況反饋會上,組長徐光春在總結(jié)巡視中所發(fā)現(xiàn)的重大問題時,也突出強調(diào)了云南礦業(yè)開發(fā)過程中存在的腐敗問題。

孔沈變局

自2013年以來,云南省共查處廳級干部15人、縣處級干部145人,廳處兩級官員被查比例同比分別增長114%和25%。

孔沈二人一直未淡出云南核心政圈。而風(fēng)暴眼還是在今年3月9日落到了副省長沈培平頭上。因涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì),沈被中紀(jì)委宣布接受調(diào)查。

位于云南昆明市福海立交橋附近的金牛小區(qū)二區(qū),是當(dāng)?shù)赜忻氖〖壐吖倬幼^(qū)。小區(qū)內(nèi)武警戒備,進出憑條。在這里,全部是別墅式建筑,但也有嚴(yán)格的分界,前面幾排為獨棟,獨門獨院,為省級干部居??;后面幾排,則是聯(lián)排,沒有獨立的院子,為副省級官員居住。

已轉(zhuǎn)任云南省人大常委會副主任的孔垂柱平常就居住在這里。

近日來,隨著媒體對孔垂柱自殺和患艾滋病事件的揭盅,小區(qū)內(nèi)雖然依舊保持著表面上的平靜,但一些老干部在串門聊天時,對此次云南反腐走向似乎有了更深的認(rèn)識。

云南一位退休高干告訴記者,孔垂柱的事情,在一定傳播范圍內(nèi)已經(jīng)不是什么秘密,孔曾被以重點反腐對象予以關(guān)注。

1953年出生的孔垂柱,與1962年出生的沈培平,年齡只相差9歲,但自1995年起,沈培平便成為孔垂柱的“忠實”部屬。知情人表示,沈培平曾在很多場合表示,自己跟對了人。

1995年之前,沈培平從一名普通的中學(xué)老師,逐漸步入政壇,先后擔(dān)任云南保山地區(qū)施甸縣政府辦和縣委辦的副主任、主任。正是這兩個會與更高層次官員有接觸機會的職務(wù),讓他得到孔垂柱的關(guān)注。

1995年,孔垂柱調(diào)任保山地委書記。第二年,沈培平便被上調(diào)至保山地委副秘書長,成為孔垂柱的專職“大秘”。

之后,孔垂柱轉(zhuǎn)任省水利廳廳長,沈培平則被外放到騰沖縣,擔(dān)任縣委書記。2003年,孔垂柱升任副省長,沈培平立即被調(diào)任省政府副秘書長,再次直接為老領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。

但這只是一個跳板,不到一年,沈培平被外放升任思茅市(今普洱市)市長、書記等職務(wù)。

2013年,孔垂柱退二線后,當(dāng)年,沈培平成為副省長。

跟隨孔垂柱,沈培平仕途一路無阻,從科員到科級干部,到副處級、處級干部再到副省級。他用了23年,完成了仕途騰挪。而孔垂柱本人則用了將近40年才完成這一官宦之路。

雖然時間較長,但孔垂柱由農(nóng)村生產(chǎn)隊長到公社黨委書記,再到縣委、地委書記和水利廳長,然后當(dāng)選副省長,退二線后擔(dān)任省人大常委會副主任,也并無坎坷,直到沈培平事發(fā)。

沈培平如此亦步亦趨,與孔垂柱一樣在仕途上終于副省。知情人士告訴記者,沈培平涉案金額巨大,主要發(fā)生在任職普洱市期間。其受賄來源主要是工程建設(shè)、礦山開發(fā)和舊城改造等項目上利用職務(wù)便利,為他人謀取私利。

沈跟著孔一路飆升,而孔則把沈視為唯一一顆能夠讓自己退休后安心的棋子。這顆棋子的另一明顯特征是,兩任副省長,主管范圍幾乎一致,主要為農(nóng)林水利和防汛抗旱等工作。

據(jù)接近孔沈二人的知情人表示,孔沒有想到,正是自己精心安排的這顆棋子,讓他身陷焦灼。

(摘自《第一財經(jīng)日報》)

命運多舛。用這四個字形容云南當(dāng)下和之前的幾名政壇風(fēng)云人物,毫不為過。

他們是,云南省原副省長、現(xiàn)人大常委會副主任孔垂柱;省政府原副秘書長、原副省長沈培平;原副省長、中石油原副總李新華;省政府原副秘書長、云南錫業(yè)集團(控股)有限責(zé)任公司(下稱“云錫集團”)原董事長雷毅。

三名副省級高官,一名正廳級大員:孔垂柱活到了自殺未遂、身患艾滋的程度;沈培平因嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受調(diào)查;雷毅,因涉嫌巨額受賄,面臨審判。 今年5月29日,云南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議表決通過,決定接受孔垂柱辭去省十二屆人大常委會副主任職務(wù)。

回溯

2003年,即將50歲的孔垂柱,在這一年,如愿從水利廳廳長的正廳位置上升任副省長,主管農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、生物資源開發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、重大動物疫情防控、防汛抗旱、護林防火等工作。

與孔垂柱相交甚厚的40歲的沈培平,很快從騰沖縣縣委書記的位置被提拔到副廳級的省政府副秘書長,成為孔之“大秘”。

而即將40歲的雷毅,也從云錫集團副總經(jīng)理的位置上,擢升省政府副秘書長,成為副省長李新華的“大秘”。

除了上述關(guān)系,還有幾個類似組合出現(xiàn)在當(dāng)時的云南核心權(quán)力圈。這種結(jié)構(gòu),讓云南政壇為之一新。

雷毅被捕

李新華于2007年出任了中石油的副總經(jīng)理。而2010年大連中石油原油庫輸油管道爆炸事件給他的仕途一記重棒,李于2013年被免去副總經(jīng)理等職務(wù)。

李新華出任中石油副總不久,雷毅搖身成為云南錫業(yè)集團(控股)有限責(zé)任公司(下稱云錫集團)董事長。也從副廳位置上順利過渡為正廳。這一職務(wù)將雷毅拖入云南的礦業(yè)的亂局。

梳理云南貪腐脈絡(luò),礦業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的腐敗問題最為嚴(yán)重。此前傳出,亞洲最大的蘭坪鉛鋅礦就為涉嫌黑社會性質(zhì)犯罪的四川富商劉漢所把控,而背后也隱現(xiàn)了神秘商人周濱的影子。

今年5月6日,云錫集團的錫業(yè)股份開市之時宣布停牌。直至5月13日,該公司繼續(xù)宣布停牌,理由是“實際控制人正在籌劃可能涉及上市公司的重大事項,因相關(guān)事項尚存在不確定性”。

記者獲知,自去年8月,云南省紀(jì)委通報雷毅涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)接受調(diào)查之后,至今該案雖已經(jīng)進入司法程序,但尚未開庭審理。從目前披露的資料來看,雷毅受賄人民幣2411萬元、美元30萬元、港幣85萬元、新加坡幣50萬元,并有生活作風(fēng)問題。

按照云錫集團官網(wǎng)的介紹,位于云南個舊市的該公司,擁有130余年歷史,系世界錫生產(chǎn)企業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈最長、最完整的企業(yè),在世界錫行業(yè)中排名第一,擁有云南錫業(yè)股份有限公司、貴研鉑業(yè)股份有限公司兩個上市公司。該公司亦是云南省國資委重點監(jiān)管的重點企業(yè),總資產(chǎn)500多億元。

個舊市的大街小巷到處充斥著云錫集團的名字。一位老員工在接受記者采訪時表示,在個舊,幾乎一半的人和一半的企業(yè)都是云錫的。

雷毅1962年出生于個舊的大屯鎮(zhèn)官家山村,父母均是云錫集團的老職工。公開資料顯示,雷毅先后任云錫研究所副所長、個舊選礦廠廠長、云錫集團副總經(jīng)理等職務(wù),2000年至2006年出任云南省政府副秘書長、玉溪市副市長等職,之后轉(zhuǎn)回云錫集團出任掌門人,官至正廳級。

雷毅出任云錫集團董事長一職時,正值2008年金融風(fēng)暴,云錫集團的業(yè)績受到極大影響。錫業(yè)股份的股價一度從102元跌落至8元。為了重振公司,雷毅試圖通過多元化發(fā)展來拯救云錫集團——這其中就包括房地產(chǎn)和新能源項目。

據(jù)云錫集團2012年年報披露,其納入報表的下屬公司合計102家,其中全資、控股子公司40多個,除了涉及錫、銅等貴金屬材料的主業(yè),還進入建筑建材、房地產(chǎn)開發(fā)、機械制造、倉儲運輸、國際物流等領(lǐng)域,海外擴張的步伐也明顯躍進。

知情人士表示,雷毅的這一策略得到了更高級別官員的認(rèn)可。而坊間懷疑,雷毅落馬與推行這一策略所制造的巨大尋租平臺有莫大關(guān)系。

另有知情人掌握的材料稱,雷毅所推行的策略中,房地產(chǎn)項目是最受詬病的。云錫地產(chǎn)的體量和規(guī)模在2008年之后急劇擴張和膨脹。資料顯示,在云錫集團102家子公司的龐大格局當(dāng)中,云錫地產(chǎn)及下屬地產(chǎn)、置業(yè)公司占據(jù)了7家,進入昆明、玉溪、文山、紅河地區(qū)等多個本土市場,并向鄰近的西南地區(qū),如四川、重慶等省外市場進軍。

據(jù)媒體報道,僅布局上述地產(chǎn)分支機構(gòu)已耗去云錫地產(chǎn)逾6億元資金。

上述人士總結(jié)了云錫集團的三個錯誤:

財務(wù)造假被查處為拖延不報;子公司管理混亂敗訴巨虧拖延披露;在業(yè)績和募投項目巨虧質(zhì)疑聲中強推定增。2013年,該公司首季巨虧近2億元。

正是在上述背景下,雷毅事發(fā)。

雷毅事發(fā),不僅僅緣于房地產(chǎn)等多元化項目中的尋租,可靠信源表示,雷毅還在礦產(chǎn)交易和礦山買賣中受賄。

在云南,礦山灰色交易問題不僅僅存在于云錫集團,號稱亞洲最大的蘭坪鉛鋅礦即被以四川富商劉漢為代表的人鯨吞,后者出資1.5億元占去價值幾千億元礦業(yè)的六成股份。

云南省政協(xié)原副主席楊維駿多年來舉報稱,該省政商問題之一便是礦山交易中的非正?,F(xiàn)象。在他出示給記者的舉報材料中顯示,未按市場規(guī)則進行交易的礦山中,蘭坪鉛鋅礦的項目排在最前面。

除了礦業(yè)企業(yè)本身存在諸多灰色黑色交易尋租之外,云南目前亦有政府官員因為礦產(chǎn)落馬。

4月15日,云南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局副局長張先華涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)被調(diào)查,知情人表示,其事發(fā)原因主要是礦產(chǎn)開發(fā)和礦產(chǎn)品經(jīng)營中收受了巨額賄賂。

2月13日,中央第五巡視組巡視云南省情況反饋會上,組長徐光春在總結(jié)巡視中所發(fā)現(xiàn)的重大問題時,也突出強調(diào)了云南礦業(yè)開發(fā)過程中存在的腐敗問題。

孔沈變局

自2013年以來,云南省共查處廳級干部15人、縣處級干部145人,廳處兩級官員被查比例同比分別增長114%和25%。

孔沈二人一直未淡出云南核心政圈。而風(fēng)暴眼還是在今年3月9日落到了副省長沈培平頭上。因涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì),沈被中紀(jì)委宣布接受調(diào)查。

位于云南昆明市福海立交橋附近的金牛小區(qū)二區(qū),是當(dāng)?shù)赜忻氖〖壐吖倬幼^(qū)。小區(qū)內(nèi)武警戒備,進出憑條。在這里,全部是別墅式建筑,但也有嚴(yán)格的分界,前面幾排為獨棟,獨門獨院,為省級干部居住;后面幾排,則是聯(lián)排,沒有獨立的院子,為副省級官員居住。

已轉(zhuǎn)任云南省人大常委會副主任的孔垂柱平常就居住在這里。

近日來,隨著媒體對孔垂柱自殺和患艾滋病事件的揭盅,小區(qū)內(nèi)雖然依舊保持著表面上的平靜,但一些老干部在串門聊天時,對此次云南反腐走向似乎有了更深的認(rèn)識。

云南一位退休高干告訴記者,孔垂柱的事情,在一定傳播范圍內(nèi)已經(jīng)不是什么秘密,孔曾被以重點反腐對象予以關(guān)注。

1953年出生的孔垂柱,與1962年出生的沈培平,年齡只相差9歲,但自1995年起,沈培平便成為孔垂柱的“忠實”部屬。知情人表示,沈培平曾在很多場合表示,自己跟對了人。

1995年之前,沈培平從一名普通的中學(xué)老師,逐漸步入政壇,先后擔(dān)任云南保山地區(qū)施甸縣政府辦和縣委辦的副主任、主任。正是這兩個會與更高層次官員有接觸機會的職務(wù),讓他得到孔垂柱的關(guān)注。

1995年,孔垂柱調(diào)任保山地委書記。第二年,沈培平便被上調(diào)至保山地委副秘書長,成為孔垂柱的專職“大秘”。

之后,孔垂柱轉(zhuǎn)任省水利廳廳長,沈培平則被外放到騰沖縣,擔(dān)任縣委書記。2003年,孔垂柱升任副省長,沈培平立即被調(diào)任省政府副秘書長,再次直接為老領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。

但這只是一個跳板,不到一年,沈培平被外放升任思茅市(今普洱市)市長、書記等職務(wù)。

2013年,孔垂柱退二線后,當(dāng)年,沈培平成為副省長。

跟隨孔垂柱,沈培平仕途一路無阻,從科員到科級干部,到副處級、處級干部再到副省級。他用了23年,完成了仕途騰挪。而孔垂柱本人則用了將近40年才完成這一官宦之路。

雖然時間較長,但孔垂柱由農(nóng)村生產(chǎn)隊長到公社黨委書記,再到縣委、地委書記和水利廳長,然后當(dāng)選副省長,退二線后擔(dān)任省人大常委會副主任,也并無坎坷,直到沈培平事發(fā)。

沈培平如此亦步亦趨,與孔垂柱一樣在仕途上終于副省。知情人士告訴記者,沈培平涉案金額巨大,主要發(fā)生在任職普洱市期間。其受賄來源主要是工程建設(shè)、礦山開發(fā)和舊城改造等項目上利用職務(wù)便利,為他人謀取私利。

沈跟著孔一路飆升,而孔則把沈視為唯一一顆能夠讓自己退休后安心的棋子。這顆棋子的另一明顯特征是,兩任副省長,主管范圍幾乎一致,主要為農(nóng)林水利和防汛抗旱等工作。

據(jù)接近孔沈二人的知情人表示,孔沒有想到,正是自己精心安排的這顆棋子,讓他身陷焦灼。

(摘自《第一財經(jīng)日報》)

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