做好第二批教育實踐活動查擺問題、開展批評工作

近日，中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發《關于做好第二批教育實踐活動查擺問題、開展批評工作的通知》，要求從嚴從實找準突出問題，以整風精神開展批評和自我批評，確保不走過場、取得實效。

從嚴從實找準突出問題

●認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊緊圍繞反對“四風”，以理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進為鏡，學習弘揚焦裕祿精神，對照“三嚴三實”要求，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，深入查擺“四風”突出問題和關系群眾切身利益的問題、聯系服務群眾“最后一公里”問題，特別是發生在群眾身邊的不正之風問題。

●市、縣機關及其直屬單位、企事業單位和鄉鎮、街道領導班子、領導干部要聚焦“四風”，開展“六查”，查修身嚴不嚴、查用權嚴不嚴、查律己嚴不嚴，查謀事實不實、查創業實不實、查做人實不實。

●村、社區等基層組織和黨員干部重點圍繞黨員意識強不強、服務群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴不嚴查找問題。

●領導班子要對征求到的群眾意見，召開專題會議進行“會診”，黨員領導干部要主動深查細照、認領問題。

全面深入開展談心交心

●領導干部要做到“四必談”，黨委（黨組）主要負責同志與班子每個成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門主要負責同志之間必談，督導組與班子成員必談，并主動接受黨員、群眾約談。

●談心談話要敞開心扉、以誠相見，見人見事見思想。

●村、社區等基層黨組織班子成員之間要逐一談心，黨支部負責人要與黨員普遍談心。

認真撰寫對照檢查材料

●市、縣機關及其直屬單位、企事業單位和鄉鎮、街道領導班子、領導干部要撰寫對照檢查材料。村、社區黨組織及其書記一般應形成簡要對照檢查材料，條目式列出對照檢查的問題清單和整改措施。其他基層黨組織及其班子成員是否撰寫對照檢查材料，可結合實際提出要求。

●對照檢查材料要寫得實、畫像準，重點寫清“四風”突出問題，深挖問題根源，提出務實管用的整改措施。

●領導班子的對照檢查材料，黨委（黨組）主要負責同志要親自主持起草、集體討論，并在一定范圍內征求意見。領導班子成員的對照檢查材料必須自己動手，杜絕工作人員代寫，嚴禁抄襲照搬。

●領導班子、領導干部的對照檢查材料要由黨委（黨組）主要負責同志和督導組嚴格審核把關，并報上一級黨組織審定。

以整風精神開好黨員領導干部專題民主生活會

●市、縣機關及其直屬單位、企事業單位和鄉鎮、街道領導班子要以為民務實清廉為主題，以“反對‘四風、服務群眾”為重點，召開一次高質量的專題民主生活會。市、縣黨委領導班子專題民主生活會的時間一般不少于一天半。

●專題民主生活會上，黨委（黨組）主要負責同志要以樹立標桿、向我看齊的態度，帶頭揭短亮丑，班子每名成員要嚴肅認真地開展批評和自我批評。

●自我批評要明確擺出“四風”突出問題，明確回應群眾意見和上級點明的問題，明確落實從嚴管理家屬、子女和身邊工作人員相關要求的情況，并從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源，提出改進的具體措施。相互批評要逐一進行，聚焦“四風”，從黨性強不強、工作實不實、要求嚴不嚴等方面指出對方的問題和不足，幫助分析原因，提出改進建議。

●批評和自我批評要堅持原則，堅持問題導向，動真碰硬、敢于交鋒，不當老好人，不搞無原則紛爭，使領導干部受到一次嚴格的黨內生活鍛煉，紅臉出汗、加油鼓勁，達到“團結—批評—團結”的目的。

開好基層黨組織專題組織生活會和抓好民主評議黨員工作

●基層黨組織要以黨支部或黨小組為單位，召開一次專題組織生活會，認真進行批評和自我批評，并開展民主評議黨員工作。上級黨組織要派人參加基層單位的專題組織生活會，進行點評，加強指導。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。流動黨員一般參加流入地黨組織的專題組織生活會。

●村、社區黨組織要先召開支委會或支委擴大會議，認真進行對照檢查。在此基礎上，召開全體黨員大會，通報支部對照檢查情況，聽取黨員意見建議，研究提出加強支部建設的意見，并開展民主評議黨員工作。

●民主評議黨員要依據黨章，采取切合實際、簡便易行的方法進行。對機關和企事業單位黨員，重點圍繞履行黨員義務、立足崗位發揮作用等開展評議。對村、社區和非公有制經濟組織、社會組織黨員，重點圍繞按期繳納黨費、參加組織生活、完成黨組織交給的任務等開展評議。對長期不發揮作用甚至起負面作用的黨員，要嚴肅教育，限期改正；經教育仍無轉變的，要按照黨章和黨內有關規定作出組織處理。

切實把領導和督導責任落到實處

●中央政治局常委同志將全程參加第二批教育實踐活動聯系點的縣（旗）委常委專題民主生活會，示范推動教育實踐活動深入開展。各級領導干部要以中央政治局常委同志指導推動聯系點開展活動為標桿，蹲點指導、發現問題，總結經驗、示范帶動。

●各省（區、市）黨委和有關部門單位黨委（黨組）要落實領導責任，市、縣黨委要切實負起直接責任，各級黨委（黨組）一把手要認真履行第一責任人的職責。

●各級教育實踐活動領導小組及其辦公室要切實加強分級分類指導，中央巡回督導組和各級督導組要從實督導、從嚴把關。

●各級黨組織要把整改落實貫穿始終，堅持上下聯動、邊查邊改，對查擺剖析出的“四風”問題立行立改、不等不拖，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，特別要抓住侵害群眾利益的問題及早開展專項整治，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風，切實加強基層服務型黨組織建設，夯實基層基礎，著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。要把開展教育實踐活動同當前穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等重點工作結合起來，做到兩手抓、兩促進。