淺談幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論在我國的應(yīng)用

摘 要：經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化是當(dāng)今世界的主題，中國仍然是發(fā)展中國家，有許多產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，是幼稚產(chǎn)業(yè)，和發(fā)達(dá)國家技術(shù)差距大，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本高，相對價格高，在國際競爭中處于劣勢地位，致使產(chǎn)業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)都無法快速發(fā)展。根據(jù)李斯特幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論可知，我國需要對其進(jìn)行長時間的保護(hù)，待其充分發(fā)展，再自由進(jìn)入國際市場，有能力與發(fā)達(dá)國家競爭，從國際貿(mào)易中獲益，現(xiàn)以我國汽車產(chǎn)業(yè)，電信產(chǎn)業(yè)和電影文化產(chǎn)業(yè)為例分析李斯特幼稚產(chǎn)業(yè)論對我國的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易保護(hù)；幼稚產(chǎn)業(yè)論；自由貿(mào)易

一、汽車產(chǎn)業(yè)

在我國，汽車行業(yè)一直被視為幼稚產(chǎn)業(yè)，2001年我國加入WTO后的五年的過渡期里，我國積極采取貿(mào)易保護(hù)措施來保護(hù)發(fā)展本土品牌汽車，然而到2006年，根據(jù)WTO有關(guān)協(xié)議，我國汽車必須降低關(guān)稅逐步進(jìn)行自由貿(mào)易，但其仍然存在生產(chǎn)技術(shù)落后，產(chǎn)品質(zhì)量、性能與國際水平差距大和價格高等問題，導(dǎo)致進(jìn)口遠(yuǎn)多于出口，先前貿(mào)易保護(hù)政策并沒有達(dá)到預(yù)期效果，因此有學(xué)者開始質(zhì)疑幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論，但是適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)是必要的，重點在于政府制定的政策。相較于韓國，在發(fā)展道路上和中國有很多相似之處，同為后來者，但其現(xiàn)代汽車已躋身世界前五名，而中國品牌汽車的發(fā)展卻不如人意。

究其原因，首先韓國政府在限制進(jìn)口和鼓勵出口的同時，并不是盲目給予出口補(bǔ)貼，只有優(yōu)秀企業(yè)才能獲得補(bǔ)貼，加強(qiáng)國內(nèi)有效競爭，部分開放市場就使優(yōu)秀企業(yè)同國際市場競爭，快速提高其技術(shù)水平。同時政府以零部件生產(chǎn)技術(shù)為核心進(jìn)行扶持，確保自主研發(fā)，而中國依靠外方合資，引進(jìn)技術(shù)，導(dǎo)致自主品牌“空心化”，國際市場上競爭力弱。采取高額關(guān)稅稅收卻不能自主創(chuàng)新，導(dǎo)致發(fā)展不均衡，長期處于弱勢地位。韓國質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，犧牲產(chǎn)量保證質(zhì)量，打造知名品牌，2010年日本豐田公司“召回門”事件給業(yè)界起到了警示作用。韓國現(xiàn)代公司注重設(shè)計，其重要性不亞于核心科技，外觀設(shè)計是消費者購買的主導(dǎo)因素，而中國汽車設(shè)計產(chǎn)品大多模仿歐美汽車，沒有創(chuàng)新，在市場上消費者在同樣外觀的基礎(chǔ)上，更傾向于購買性能更好的進(jìn)口汽車。

目前，中國積極學(xué)習(xí)韓國經(jīng)驗，根據(jù)國際形勢調(diào)整政策。5月24日，國家主席習(xí)近平赴安亭考察中國上汽集團(tuán)，強(qiáng)調(diào)掌握核心技術(shù)的必要性，鼓勵自主研發(fā)和發(fā)展新能源汽車，在未來新領(lǐng)域上努力趕超發(fā)達(dá)國家。同時規(guī)定國家公務(wù)車一律使用國產(chǎn)車，支持國內(nèi)企業(yè)同時培養(yǎng)消費者情感，加強(qiáng)對消費觀的引導(dǎo)。全方位政府政策的靈活轉(zhuǎn)變，給中國汽車產(chǎn)業(yè)帶來了希望，當(dāng)前國產(chǎn)汽車品牌繁多，但知名品牌少，所以需合理規(guī)劃，有效競爭和適度保護(hù)相結(jié)合，相信在未來國際市場上國產(chǎn)品牌汽車能發(fā)揮其巨大潛力。

二、電信產(chǎn)業(yè)

中國另一幼稚產(chǎn)業(yè)的電信產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多年的改革，成果十分顯著，走在行業(yè)前列，市場也已從開始時的政企不分的行政壟斷結(jié)構(gòu)，演變?yōu)楣杨^市場結(jié)構(gòu)，增加了內(nèi)部競爭，但仍由中國移動，中國聯(lián)通和中國電信三大運營商壟斷國內(nèi)市場，與開放的國外市場相比，競爭仍非常不充分。

近日，由國資委主導(dǎo)、工信部及三大運營商醞釀成立的鐵塔公司，雖是為了整合運營商鐵塔資源，統(tǒng)一運營管理，避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)省資本支出，但其壟斷性質(zhì)又加重，其實在多年的改革中，電信產(chǎn)業(yè)一直在壟斷和分解壟斷中循環(huán)，主要矛盾在于，擁有壟斷資源的三大運營商受困于體制不能快速發(fā)展，而擁有靈活市場機(jī)制的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)卻又被電信壟斷限制。但新時代已來臨，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算，微信、智能移動設(shè)備，這些新的移動技術(shù)、產(chǎn)品和應(yīng)用服務(wù)均依靠于電信網(wǎng)絡(luò)，松綁電信運營商，開放壟斷資源，形成公平公正的電信市場秩序，是唯一發(fā)展道路。目前，以中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)進(jìn)一步對外開放增值電信業(yè)務(wù)為突破點，必將促進(jìn)未來增值電信業(yè)務(wù)更大范圍的對外開放，逐步由貿(mào)易保護(hù)向自由貿(mào)易轉(zhuǎn)變。

三、電影文化產(chǎn)業(yè)

同樣作為我國幼稚產(chǎn)業(yè)的電影產(chǎn)業(yè)，發(fā)展態(tài)勢良好。據(jù)廣電總局官方公布的數(shù)據(jù)，2013年國產(chǎn)片總票房達(dá)127.67億占據(jù)全年票房的58.65%，同比增長54.32%，創(chuàng)下歷史新高。可見我國優(yōu)秀電影創(chuàng)作生產(chǎn)能力日益提高，票房屢創(chuàng)新高，院線擴(kuò)張加速，電影市場繁榮有序發(fā)展。全國總票房從2002年8.6億元增加到2013年的217.69億元，增長24倍。近日，據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，截至5月底，今年中國電影票房已突破100億。

一直以來，貿(mào)易保護(hù)的主要措施是限制進(jìn)口，隨著國產(chǎn)片的發(fā)展，2012年，中美雙方達(dá)成協(xié)議，中國進(jìn)口大片份額從20部提高至34部，新增14個名額全部為IMAX和3D電影的美國大片，事實上國產(chǎn)電影無論從技術(shù)和質(zhì)量遠(yuǎn)不如美國電影，此舉有效地引入了競爭，給國內(nèi)電影產(chǎn)業(yè)施加壓力，但國產(chǎn)影片不與好萊塢大片正面交鋒，越來越多的中小成本電影通過多樣化的營銷和貼近生活的內(nèi)容，贏得了廣大青年觀眾，而青年觀眾又是電影市場的主要消費者，雖然大部分觀眾反應(yīng)國產(chǎn)優(yōu)秀影片數(shù)量少，選擇余地少，對進(jìn)口片的限制表示不滿，但是隨著國產(chǎn)片的發(fā)展，也更加適合大眾口味，消費傾向也逐漸被培養(yǎng)，盡管在國際市場上，優(yōu)秀國產(chǎn)片仍不占優(yōu)勢，但國內(nèi)龐大的消費群體為其發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持，進(jìn)口大片的份額有望增加，打入國際市場指日可待。

電影產(chǎn)業(yè)一向被視為市場開放度比較高的文化產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展可以拉動其他文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國作為一個文化強(qiáng)國，應(yīng)大力發(fā)掘其文化內(nèi)涵，發(fā)展并輸出文化產(chǎn)業(yè)，首先培養(yǎng)國民文化消費習(xí)慣，打好基礎(chǔ)，從電影，書籍為切入點，勇于創(chuàng)新，增加文化軟實力，政府加以扶持，健全體系并打擊盜版，讓中國文化產(chǎn)業(yè)在保護(hù)中逐步進(jìn)入國際自由競爭市場。

四、總結(jié)

李斯特的幼稚工業(yè)保護(hù)論的許多觀點在今天仍具有重要的借鑒和指導(dǎo)意義，從我國在不同產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用經(jīng)驗中可知，我們應(yīng)懷著批判的精神繼承其理論，結(jié)合自身國情，選擇一種最佳貿(mào)易保護(hù)的方式，對于如何制定政策有效保護(hù)我國幼稚產(chǎn)業(yè)，還需我們更深入的探究。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李薇佳，王鵬.淺談幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論及其應(yīng)用[J].現(xiàn)代商業(yè)，2008（02）.

作者簡介：呂冉（1993.09- ），女，籍貫：河南省開封市，河南師范大學(xué)商學(xué)院2011級經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)本科生endprint