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中國正處在改革的最佳時機(jī)

2014-08-01 10:45:59
中國經(jīng)濟(jì)周刊 2014年29期
關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型改革經(jīng)濟(jì)

自20世紀(jì)以來,還從未有哪兩個國家能像中美兩國那樣,對帶動全球經(jīng)濟(jì)發(fā)揮至關(guān)重要的作用。但自20世紀(jì)70年代起,中美兩大經(jīng)濟(jì)體就陷入了一種尷尬的相互依賴關(guān)系。隨著中美面臨各自經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),這種相互依賴的平衡關(guān)系正在經(jīng)受考驗(yàn),而全球也在等待這一轉(zhuǎn)型的結(jié)果。

身為摩根士丹利前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼亞洲區(qū)主席,本書作者史蒂芬·羅奇曾親歷亞洲金融風(fēng)暴,對中美兩大經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)系有著更加深刻的理解。羅奇深入提煉和分析了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,包括貿(mào)易摩擦、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、高層領(lǐng)導(dǎo)決策風(fēng)格、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展等,并對重點(diǎn)問題進(jìn)行了詳盡分析,給出了極具前瞻性和指導(dǎo)性的意見。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》 見習(xí)記者 陳維杉 實(shí)習(xí)生 金倩丨北京報(bào)道

前摩根士丹利亞太區(qū)主席、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家史蒂芬·羅奇被外界稱作“最懂中國經(jīng)濟(jì)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家”。7月23日,在其新著《平衡:后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代的再平衡》發(fā)布會上,《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪了史蒂芬·羅奇。羅奇指出,中美雙方應(yīng)該建立起一種建設(shè)性的互相依賴關(guān)系,并將這種關(guān)系命名為“共同依賴”。他認(rèn)為,這種關(guān)系是指雙方不過度依賴對方,各自保持身份獨(dú)立并在這種關(guān)系中滿足各自的需求,實(shí)現(xiàn)互利共贏。

Q:您對現(xiàn)任的中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人有著怎樣的看法?您認(rèn)為他們的做法對于中美兩國的關(guān)系會產(chǎn)生怎樣的影響?

A:中國現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)層執(zhí)政時間只有一年半,但可以看到新一屆領(lǐng)導(dǎo)的方式與政策制定方面都已經(jīng)發(fā)生了重大的變革。

他們已經(jīng)有效地實(shí)施了前任政府提出的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,但現(xiàn)在還難以對實(shí)施的結(jié)果做出實(shí)質(zhì)性的判斷,因?yàn)橹袊壳斑€處于轉(zhuǎn)型的初期階段。我一直以來非常贊賞朱镕基執(zhí)政的方式,他在執(zhí)政期間非常有魄力地執(zhí)行了一系列改革措施。溫家寶也做得不錯,他在執(zhí)政期間提出了中國應(yīng)該實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,也就是從一種不平衡的模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N平衡的模式。

奧巴馬政府并不以處理中美關(guān)系見長,而是對一些國內(nèi)與全球事務(wù)都給予了更多的關(guān)注。但真正讓我擔(dān)心的是,奧巴馬政府的高層中沒有一個人對中國有深入的了解,如果對比之前的幾屆美國政府,無論是基辛格還是保爾森,政府高層中都有一些人對中國有比較深入的了解,但現(xiàn)任政府中缺乏這樣的人。

Q:您在書中對兩國做出了對比,如格林斯潘與朱镕基,伯南克與溫家寶。您做此對比的初衷是什么?您又是如何評價格林斯潘與伯南克之間的不同?

A:當(dāng)我們在對兩國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析時我們不能只看數(shù)據(jù),還需要了解政策制定者與執(zhí)行者有著怎樣的理念與價值,是什么驅(qū)動著他們做出特定政策的選擇。

朱镕基是一個很強(qiáng)勢的人,他擁有戰(zhàn)略眼光,所以他執(zhí)政期間推動了中國的所有制改革,尤其是在國有企業(yè)改革,以及提高國有企業(yè)效率方面做了很多工作。格林斯潘雖然在美國采取了很多不同的措施,但是他具體的理念也是以市場為基礎(chǔ)來找到很多問題的解決方式,因此雖然兩國有很多不同之處,但朱镕基與格林斯潘可能都有相似的理念,就是要以市場為基礎(chǔ),將其作為政策的核心。

在美國,格林斯潘引導(dǎo)的一系列以市場為機(jī)制的政策措施可能走得太遠(yuǎn)了,帶來了經(jīng)濟(jì)泡沫,最終導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。但在中國,從朱镕基到溫家寶的執(zhí)政期間,一方面注重市場機(jī)制的改革,同時也強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會的穩(wěn)定,而這是格林斯潘與伯南克都沒有做到的。

因此我們看到兩國經(jīng)濟(jì)有各自的特征,但兩國在面臨問題時都采取了相似的措施。

Q:您認(rèn)可了中國政府正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)調(diào)整與轉(zhuǎn)型,您認(rèn)為這種轉(zhuǎn)型面對著哪些挑戰(zhàn)?您如何看待未來一段時間中國的經(jīng)濟(jì)形勢?中國經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇是什么?

A:我認(rèn)為中國面臨的最大挑戰(zhàn)就是如何保持對經(jīng)濟(jì)增長模式進(jìn)行調(diào)整與轉(zhuǎn)變的勇氣,或者是如何排除阻止中國對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行再平衡調(diào)整的阻力,這兩種情況都會對中國的經(jīng)濟(jì)增長帶來挑戰(zhàn)。中國的領(lǐng)導(dǎo)層已經(jīng)意識到了中國經(jīng)濟(jì)所面臨的風(fēng)險(xiǎn),而且已經(jīng)采取了一系列的措施,盡可能消除權(quán)力集團(tuán)對改革產(chǎn)生的阻力。尤其是改革的執(zhí)行機(jī)構(gòu),全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的建立,讓我對于改革擁有了更多的信心。當(dāng)然,所有的改革都不可能是一帆風(fēng)順的,但至少從現(xiàn)在看來,中國處在改革的最佳時刻。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)擺脫了緩慢發(fā)展的狀態(tài),如果未來GDP增速保持在7%到7.5%發(fā)展水平,那對于中國未來經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展是好消息,同時也不會對改革造成阻力。

Q:如何看待中美雙邊投資協(xié)定(BIT)談判的主要困難與目標(biāo)?

A: BIT對于中美兩國都很重要,它使得雙方的經(jīng)濟(jì)體都可以向?qū)Ψ介_放。我認(rèn)為如果BIT可以達(dá)成,對于中國加入跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)也具有重要的意義。但在最近的一輪中美兩國戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話中,我很失望關(guān)于BIT沒有達(dá)成更多的進(jìn)展。在2013年年中的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話中,對BIT的談判就已經(jīng)被提出,但至今沒有取得重大的進(jìn)展。我認(rèn)為雙方將負(fù)面清單的公布推遲到2015年的做法毫無必要,現(xiàn)在最為重要的是要加快談判的進(jìn)程盡快落實(shí)文本的內(nèi)容,也就是確認(rèn)哪些行業(yè)被包括在BIT之中。

讀書

《失衡:后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代的再平衡》

推薦指數(shù):★★★★

作者:史蒂芬·羅奇 著

出版:中信出版社

史蒂芬·羅奇

史蒂芬·羅奇(Stephen Roach),耶魯大學(xué)全球事務(wù)與管理學(xué)院高級研究員。他曾任摩根士丹利亞洲區(qū)主席,在其職業(yè)生涯中長期擔(dān)任摩根士丹利首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他還曾擔(dān)任美聯(lián)儲研究員和布魯金斯學(xué)會研究員。他的作品包括《未來的亞洲》等。他曾提前預(yù)警美國金融危機(jī),是華爾街最有影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一。他因?qū)θ蚪?jīng)濟(jì)復(fù)蘇持悲觀態(tài)度而聞名,但對中國經(jīng)濟(jì)一直抱有樂觀態(tài)度。endprint

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