淺談綠色壁壘及其對我國外貿出口的影響

摘 要：綠色壁壘是一種新型的非關稅壁壘。在經濟全球化浪潮下，關稅壁壘逐漸削弱，綠色壁壘發展態勢迅猛，已成為發達國家甚至一些發展中國家國際貿易政策的一個主要部分。我國自加入WTO以來，對外貿易空前發展，但也面臨著越來越多的綠色貿易壁壘的挑戰，尤其是在全球生態問題日益嚴峻的形勢下，發展貿易和保護環境的矛盾日漸凸顯，越來越多的國家打著綠色壁壘的旗號進行貿易保護，嚴重影響了我國出口企業的發展和入世戰略的實施。本文基于綠色壁壘的表現形式，分析其形成的主要原因以及對我國外貿出口的影響，并提出相應的措施。

關鍵詞：綠色貿易壁壘；表現形式；成因；影響；對策

隨著綠色革命的興起，可持續發展戰略逐漸被國際社會所認同，越來越多的國家和國際組織制定出關于保護環境的法律法規，這種環境管制與貿易政策相結合就形成了一種特殊的貿易管制。我國是一個發展中國家，自加入WTO以來，經濟上雖取得了巨大飛躍，但環保事業的發展仍然相對落后。如何應對來自國外的綠色貿易壁壘的挑戰，建立起一套完善的綠色防線，更好的發展對外貿易，有效地維護本國利益，是我國現實經濟活動中亟待解決的重要問題。

一、綠色壁壘的表現形式

1.綠色關稅。綠色關稅是指進口國為了保護本國生態環境、限制進口而對那些污染環境、破壞生態的進口產品征收的附加稅，或者實施比本國產品更高的稅率，提高其在本國市場的銷售價格，削弱其競爭力。

2.綠色環境標志。綠色環境標志是由政府或其他環境機構依據一定環境標準頒發的印刷或張貼在產品或包裝上的圖形，用以表明該商品在整個生產、消費至回收處置過程符合環境保護的要求，對人類健康和生態環境沒有危害或危害甚小，且有利于資源的回收和再利用。

3.綠色衛生檢疫制度。為維護本國消費者權益，滿足其對商品的安全和健康等隱性需求，有關機構對進口商品的品質通過衛生檢疫制度進行檢測鑒定，通過檢疫的商品才準予進入國內市場。

4.綠色包裝制度。綠色包裝是指可節約資源，易于降解和回收再利用并且無污染的包裝。發達國家更是制定了嚴格的“綠色包裝”的法規，雖有利于保護生態環境，但也增加了出口商的出口成本。

5.綠色補貼制度。發達國家為保護本國環境，降低環境成本，將一些高污染型產業以投資方式轉移到發展中國家，致使發展中國家環境成本大大增加，而企業又無力承擔治理環境的費用，所以政府不得不給與這些企業一定的環境補貼。

6.綠色技術標準制度。發達國家憑借其雄厚的經濟和科技實力，制定了嚴格的環保技術標準，使經濟科技落后的發展中國家市場準入難度增加。

二、綠色壁壘的成因

1.經濟原因。隨著經濟全球化的加劇，國際競爭日益激烈，在經濟上主要表現為國際貿易的競爭，為了維護本國利益，發達國家利用其在經濟和技術上的壟斷地位，打著保護環境的旗號，構筑綠色貿易壁壘等非關稅壁壘，進行貿易保護。此外，貿易自由化的盛行使傳統貿易壁壘不再適應世界經濟發展的需要。

2.綠色組織的推動。生態環境日益惡化促使旨在保護環境、阻止污染的國際綠色組織的規模不斷擴大，他們的言論和行動直接影響著政府的決策，各政黨為了獲取選民信任，謀求政治資本，所以將環境保護政策納入其施政綱領，使環境問題政治化，進而涉及到經濟領域。

3.生態環境惡化。經濟全球化的飛速發展是以犧牲環境為代價的，生態環境的惡化使全球環保意識迅速高漲，綠色貿易日漸盛行，環境與貿易的密切聯系，成為綠色壁壘形成的助推器。

三、綠色壁壘對我國外貿出口的影響

1.積極影響。一方面，綠色經濟迅猛發展，我國企業迎來了新的商機；另一方面，促進我國企業生產技術水平的提高，生產方式和產品結構的改進和勞動生產率的提高，實現優勝劣汰，從而調整和優化我國出口產業的結構。

2.消極影響。首先，產品出口成本增加。綠色壁壘的主要表現形式是環境標準，要想實現這一標準就必須加大人力、物力、財力的投入對技術進行改造，改善環境質量，同時增加了檢疫等相關費用的支出，從而提高了產品的出口成本，削弱了我國企業和產品的國際競爭力，企業的出口效益日趨下降。其次，影響雙邊或多邊貿易關系。由于綠色貿易壁壘的盛行，貿易摩擦不斷，如果處理不當，就會影響我國與主要貿易伙伴之間的貿易關系。再次，阻礙出口市場的擴大，出口增長速度會有所下降。我國的出口市場主要集中在美國、日本、歐盟等發達國家，約占我國出口總額的80%，出口市場較單一，而這些國家又是綠色貿易保護主義最盛行的地方，市場銷路一旦受到沖擊，產品出口增長速度必然下降。

四、我國應實施的對策

1.建立綠色壁壘預警機制。加強對國際環保認證標準的研究，建立綠色壁壘信息中心，收集跟蹤國外有關綠色壁壘措施的信息并及時反饋到相關部門和企業，以制定防范措施，突破國外綠色壁壘，同時還要加快我國相關產品標準和檢疫標準的研究制定工作，逐步與國際接軌。

2.發展綠色產業。加大科技投入，樹立綠色營銷理念，發展綠色產業；積極推廣環境標志的認證工作，以環境標志為引導，提升產品質量；加快配置環境管理的硬件設備并完善各種法規，結合IS014000標準，發展環境友好產品出口的貿易。

3.完善環境法規，加強國際合作。建立健全環境保護法律法規并嚴格執行。聯合其他發展中國家在國際公開場合向實行過于苛刻的綠色壁壘的發達國家提出抗辯，積極運用WTO和其他國際組織的相關貿易規則，據理力爭，維護發展中國家的合法權益。

4.加強宣傳，樹立環保意識。堅持全民環境教育，倡導綠色消費和綠色生活方式，摒棄“奢侈浪費、污染環境”的生活方式和消費理念。提高公眾環境意識，為我國可持續發展奠定堅實的社會基礎。

參考文獻：

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作者簡介：李苛（1991- ）女，漢族，河南駐馬店人，研究方向：2011級河南大學經濟學院國際經濟與貿易專業endprint