乘勢而上 讓蘇區(qū)人民共享改革發(fā)展成果

李志光

《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的出臺，將給廣東原中央蘇區(qū)帶來什么樣的變化？廣東原中央蘇區(qū)將迎來一個(gè)怎樣的發(fā)展契機(jī)？廣東又將如何貫徹落實(shí)國務(wù)院的指示精神？日前，記者就這些問題采訪了省扶貧辦老區(qū)處處長馮思華。

“無論原中央蘇區(qū)縣還是其他重點(diǎn)老區(qū)縣，大部分都在粵東西北經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后的地區(qū)，其中很多都是我省的重點(diǎn)幫扶縣。比如說，饒平、龍川等地方，地處偏遠(yuǎn)，交通不便，都是我們扶貧‘雙到的主戰(zhàn)場，是扶貧的重點(diǎn)和難點(diǎn)。”馮思華說，“這些地方缺什么？很明顯，缺政策，缺資金。”

馮思華一語道破當(dāng)前原中央蘇區(qū)縣以及其他老區(qū)縣面臨的困境。他表示，廣東原中央蘇區(qū)縣以及重點(diǎn)老區(qū)縣，和贛南、閩西等老區(qū)相比已經(jīng)大大落后了。這些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差，民生事業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，有資源但難以開發(fā)和利用，基本上沒有上規(guī)模的企業(yè)，如果沒有政策的特別照顧，很難發(fā)展起來。

“《規(guī)劃》的出臺，說明國家十分重視我省原中央蘇區(qū)的發(fā)展，這對我省粵東西北老區(qū)縣特別是中央蘇區(qū)來說，是一個(gè)非常好的機(jī)遇。這一次，全省11個(gè)原中央蘇區(qū)縣都列入了《規(guī)劃》范圍，加上連平、和平兩個(gè)縣連成了一片，說明中央對我省蘇區(qū)的發(fā)展進(jìn)行了綜合考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，希望通過區(qū)域化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，把老區(qū)帶動(dòng)起來。”馮思華認(rèn)為，國家的重視是老區(qū)發(fā)展最有力的保障。

“進(jìn)了《規(guī)劃》的范圍，不代表就什么都有了，一切還得腳踏實(shí)地做起來，不能有‘等、靠、要的思想。”馮思華說，“要主動(dòng)找項(xiàng)目，要科學(xué)規(guī)劃，要堅(jiān)定不移地抓經(jīng)濟(jì)，抓民生，抓特色產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)化，從根本上帶動(dòng)老區(qū)發(fā)展。”

對于這一次的《規(guī)劃》，馮思華認(rèn)為，從宏觀上來看，《規(guī)劃》非常全面，它分十個(gè)部分進(jìn)行了綜合闡述，作了非常詳細(xì)的分析和部署，從6個(gè)方面提出了振興廣東老區(qū)的重點(diǎn)任務(wù)，用馮思華的話來說就是，“高瞻遠(yuǎn)矚，周密細(xì)致”。

“《規(guī)劃》是由國家發(fā)改委牽頭制定的，內(nèi)容牽涉道路交通、水利、工商、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、民生等各個(gè)方面。”馮思華說，由于《規(guī)劃》涉及面廣，因此相關(guān)工作的貫徹落實(shí)需要在省委、省政府的帶領(lǐng)下，各級各部門積極配合，多方協(xié)調(diào)，認(rèn)真對接各項(xiàng)工作。只有這樣，《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)才能科學(xué)到位。

對于扶貧部門而言，馮思華說：“我們一是要繼續(xù)落實(shí)好省里制定的一系列扶貧政策，把已有的扶貧政策學(xué)習(xí)好、貫徹好，把有關(guān)幫扶資金以及幫扶項(xiàng)目落實(shí)好；二要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)劃》有關(guān)精神，在省里的實(shí)施意見出臺前，抓好扶貧‘雙到中的幫扶村工作，并以此為重點(diǎn)突破口，把中央蘇區(qū)縣的幫扶工作做好。三是要有大局觀，要把粵東西北振興發(fā)展規(guī)劃和中央《規(guī)劃》要求相結(jié)合，不能互相孤立，兩者的初衷都是一致的，都是為了促進(jìn)老區(qū)的發(fā)展。”

此外，對于原中央蘇區(qū)地方政府該如何對接《規(guī)劃》的實(shí)施，馮思華也提了兩點(diǎn)意見：一是中央蘇區(qū)的發(fā)展，地方政府的帶頭作用很關(guān)鍵，要認(rèn)真學(xué)習(xí)好《規(guī)劃》有關(guān)精神，認(rèn)真領(lǐng)會，積極爭取項(xiàng)目，對接相關(guān)政策，要按照省委、省政府的發(fā)展要求，結(jié)合自身實(shí)際，科學(xué)謀劃，想方設(shè)法促進(jìn)老區(qū)的發(fā)展。二是蘇區(qū)的發(fā)展不能脫離社會，要大力發(fā)動(dòng)社會力量，通過社會這個(gè)大家庭的關(guān)心和幫助，促進(jìn)老區(qū)的發(fā)展。“近年來，無論是‘6.30扶貧濟(jì)困日，還是地方發(fā)起的幫扶活動(dòng)，都取得了很好的效果。社會力量應(yīng)該成為我們扶貧的一個(gè)重要的生力軍。只有讓社會關(guān)注、關(guān)心和支持老區(qū)，老區(qū)的百姓才會在良好的社會氛圍下，在多方幫助和扶持下實(shí)現(xiàn)脫貧致富。”

“老區(qū)的發(fā)展不能單純靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還要把文化等諸多方面的資源利用起來。”馮思華表示，《規(guī)劃》中提到，要保護(hù)環(huán)境，要發(fā)展社會事業(yè)，因此促進(jìn)原中央蘇區(qū)縣的發(fā)展應(yīng)該是全方位的，除了要發(fā)展經(jīng)濟(jì)之外，還要把老區(qū)的精神文明抓起來。“原中央蘇區(qū)縣為革命做出了卓越的貢獻(xiàn)，也留下了許多寶貴的精神財(cái)富，我們要繼承、弘揚(yáng)先輩的革命精神，把這種精神融入到促進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展中去。”馮思華認(rèn)為，原中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還要保護(hù)好青山綠水，不能走先發(fā)展后治理的老路。“老區(qū)的發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)綠色崛起，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。”

“《規(guī)劃》的出臺，對我省原中央蘇區(qū)而言是一個(gè)大好機(jī)遇，我們要把握好，乘勢而上，努力促進(jìn)原中央蘇區(qū)縣跨越式發(fā)展，讓蘇區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。”馮思華說。endprint