李志光
《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的出臺,將給廣東原中央蘇區(qū)帶來什么樣的變化?廣東原中央蘇區(qū)將迎來一個(gè)怎樣的發(fā)展契機(jī)?廣東又將如何貫徹落實(shí)國務(wù)院的指示精神?日前,記者就這些問題采訪了省扶貧辦老區(qū)處處長馮思華。
“無論原中央蘇區(qū)縣還是其他重點(diǎn)老區(qū)縣,大部分都在粵東西北經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后的地區(qū),其中很多都是我省的重點(diǎn)幫扶縣。比如說,饒平、龍川等地方,地處偏遠(yuǎn),交通不便,都是我們扶貧‘雙到的主戰(zhàn)場,是扶貧的重點(diǎn)和難點(diǎn)。”馮思華說,“這些地方缺什么?很明顯,缺政策,缺資金。”
馮思華一語道破當(dāng)前原中央蘇區(qū)縣以及其他老區(qū)縣面臨的困境。他表示,廣東原中央蘇區(qū)縣以及重點(diǎn)老區(qū)縣,和贛南、閩西等老區(qū)相比已經(jīng)大大落后了。這些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差,民生事業(yè)發(fā)展滯后,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,有資源但難以開發(fā)和利用,基本上沒有上規(guī)模的企業(yè),如果沒有政策的特別照顧,很難發(fā)展起來。
“《規(guī)劃》的出臺,說明國家十分重視我省原中央蘇區(qū)的發(fā)展,這對我省粵東西北老區(qū)縣特別是中央蘇區(qū)來說,是一個(gè)非常好的機(jī)遇。這一次,全省11個(gè)原中央蘇區(qū)縣都列入了《規(guī)劃》范圍,加上連平、和平兩個(gè)縣連成了一片,說明中央對我省蘇區(qū)的發(fā)展進(jìn)行了綜合考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃,希望通過區(qū)域化聯(lián)動(dòng)發(fā)展,把老區(qū)帶動(dòng)起來。”馮思華認(rèn)為,國家的重視是老區(qū)發(fā)展最有力的保障。
“進(jìn)了《規(guī)劃》的范圍,不代表就什么都有了,一切還得腳踏實(shí)地做起來,不能有‘等、靠、要的思想。”馮思華說,“要主動(dòng)找項(xiàng)目,要科學(xué)規(guī)劃,要堅(jiān)定不移地抓經(jīng)濟(jì),抓民生,抓特色產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)化,從根本上帶動(dòng)老區(qū)發(fā)展。”
對于這一次的《規(guī)劃》,馮思華認(rèn)為,從宏觀上來看,《規(guī)劃》非常全面,它分十個(gè)部分進(jìn)行了綜合闡述,作了非常詳細(xì)的分析和部署,從6個(gè)方面提出了振興廣東老區(qū)的重點(diǎn)任務(wù),用馮思華的話來說就是,“高瞻遠(yuǎn)矚,周密細(xì)致”。
“《規(guī)劃》是由國家發(fā)改委牽頭制定的,內(nèi)容牽涉道路交通、水利、工商、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、民生等各個(gè)方面。”馮思華說,由于《規(guī)劃》涉及面廣,因此相關(guān)工作的貫徹落實(shí)需要在省委、省政府的帶領(lǐng)下,各級各部門積極配合,多方協(xié)調(diào),認(rèn)真對接各項(xiàng)工作。只有這樣,《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)才能科學(xué)到位。
對于扶貧部門而言,馮思華說:“我們一是要繼續(xù)落實(shí)好省里制定的一系列扶貧政策,把已有的扶貧政策學(xué)習(xí)好、貫徹好,把有關(guān)幫扶資金以及幫扶項(xiàng)目落實(shí)好;二要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)劃》有關(guān)精神,在省里的實(shí)施意見出臺前,抓好扶貧‘雙到中的幫扶村工作,并以此為重點(diǎn)突破口,把中央蘇區(qū)縣的幫扶工作做好。三是要有大局觀,要把粵東西北振興發(fā)展規(guī)劃和中央《規(guī)劃》要求相結(jié)合,不能互相孤立,兩者的初衷都是一致的,都是為了促進(jìn)老區(qū)的發(fā)展。”
此外,對于原中央蘇區(qū)地方政府該如何對接《規(guī)劃》的實(shí)施,馮思華也提了兩點(diǎn)意見:一是中央蘇區(qū)的發(fā)展,地方政府的帶頭作用很關(guān)鍵,要認(rèn)真學(xué)習(xí)好《規(guī)劃》有關(guān)精神,認(rèn)真領(lǐng)會,積極爭取項(xiàng)目,對接相關(guān)政策,要按照省委、省政府的發(fā)展要求,結(jié)合自身實(shí)際,科學(xué)謀劃,想方設(shè)法促進(jìn)老區(qū)的發(fā)展。二是蘇區(qū)的發(fā)展不能脫離社會,要大力發(fā)動(dòng)社會力量,通過社會這個(gè)大家庭的關(guān)心和幫助,促進(jìn)老區(qū)的發(fā)展。“近年來,無論是‘6.30扶貧濟(jì)困日,還是地方發(fā)起的幫扶活動(dòng),都取得了很好的效果。社會力量應(yīng)該成為我們扶貧的一個(gè)重要的生力軍。只有讓社會關(guān)注、關(guān)心和支持老區(qū),老區(qū)的百姓才會在良好的社會氛圍下,在多方幫助和扶持下實(shí)現(xiàn)脫貧致富。”
“老區(qū)的發(fā)展不能單純靠發(fā)展經(jīng)濟(jì),還要把文化等諸多方面的資源利用起來。”馮思華表示,《規(guī)劃》中提到,要保護(hù)環(huán)境,要發(fā)展社會事業(yè),因此促進(jìn)原中央蘇區(qū)縣的發(fā)展應(yīng)該是全方位的,除了要發(fā)展經(jīng)濟(jì)之外,還要把老區(qū)的精神文明抓起來。“原中央蘇區(qū)縣為革命做出了卓越的貢獻(xiàn),也留下了許多寶貴的精神財(cái)富,我們要繼承、弘揚(yáng)先輩的革命精神,把這種精神融入到促進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展中去。”馮思華認(rèn)為,原中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),還要保護(hù)好青山綠水,不能走先發(fā)展后治理的老路。“老區(qū)的發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)綠色崛起,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。”
“《規(guī)劃》的出臺,對我省原中央蘇區(qū)而言是一個(gè)大好機(jī)遇,我們要把握好,乘勢而上,努力促進(jìn)原中央蘇區(qū)縣跨越式發(fā)展,讓蘇區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。”馮思華說。endprint