關于中小河流水文監測站網建設的研究

余建才

摘 要 文章論述了水文監測的概念、重要性和必要性。結合本縣中小河流水文監測站網建設的現狀及存在的問題，分析了影響水文監測的因素，提出了一些可行性建議，以期為廣大同行提供參考。

關鍵詞 中小河流；水文監測；建議

中圖分類號：P336 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）13-0196-01

1 概述

我們常說，水是生命之源。我國水資源人均占有量只有2200立方米，約為世界人均水平的1/5，排在世界第109位，是世界上13個貧水國家之一。特別是改革開放以來，隨著經濟和科學技術的發展，人類的生產和生活活動對環境和水體的影響越來越大，同時，受污染的環境和水體對人類健康的威脅也日益突出，不得不要求對環境特別是人類賴以生存的水資源加強監測和保護。但是中小河流的水文監測是一個薄弱環節，長期以來，由于多方面因素的限制，沒有足夠重視。近年來，水環境和水生態問題越來越多的受到社會各界的關注和重視，水利部副部長劉寧在全國水文工作會議上明確指出，“十二五”期間，我國將加快完善水文監測站網建設，特別要加快中小河流的水文監測體系建設，對《中小河流治理和中小水庫除險加固專項規劃》中確定的5000多條中小河流覆蓋率達到100%。

2 水文監測的重要性

水文監測指的是通過科學方法對江河、湖泊、海洋等水體中的水進行監測、分析，探索水的規律，為水資源利用保護、國民經濟建設、防洪調度運行等提供科學依據，發揮其巨大的社會效益和生態效益。

1）水文監測為國家規劃設計和行業政策的調整和制定提供最基礎的資料和依據。

2）水文監測為我國的水資源利用和保護提供了有力的技術支撐。

3）水文監測為災害性洪水和山洪等地質災害的預警預報提供基礎信息。

3 我國中小河流水文監測存在問題及成因分析

建國以來，水文監測工作有了一定的發展，但是由于種種原因，大多中小河流沒有水文監測站網，中小河流水文監測與社會需求之間還存在一定的差距。

1）資金投入不夠，站網建設跟不上實際需求。建國后，國家在水文監測建設和研究方面投入了大量人力、物力和財力，使水文監測得到了較快發展，取得了一大批有應用價值的資料和成果，為經濟社會發展和水文科學進步提供了科學支撐和基礎依據。但是，三年自然災害時期及20世紀90年代以來，由于一些原因，導致一些中小河流的水文監測工作中斷，水文監測站和實驗站資金投入得不到保障，有的河流水文監測工作中斷長達幾十年，水文實驗工作停滯和萎縮，跟不上經濟社會的發展和科學研究的需要。

2）水文監測手段單一，監測技術落后。如前所述，受國家經濟和政策調整的影響，我國中小河流現存的水文監測站點密度不足、監測技術手段落后、實驗設施大多破舊不堪。據有關資料統計表明，我過中小河流水文監測技術普遍比較落后，監測活動受自然條件和人類活動影響較大，有些山區河流雨季遇到洪水時用常規的儀器和手段無法進行正常的水文監測。

3）水文監測人員欠缺。河流的水文監測站點大多設置在荒野山區，受交通等條件制約，水文職工工作和生活條件非常艱苦，很多從事水文監測的人員是從當地就近招聘的，經過簡單的培訓后就在監測站工作，只能進行簡單的觀測和數據統計工作，水文分析和水文實驗能力較差，更不用說對突發水事件和災害性洪水、山洪地質災害進行監測和預警預報了。

4 我國中小河流水文監測的幾點建議

中小河流水文監測系統是經國務院批準的《全國中小河流治理和病險水庫除險加固、山洪地質災害防御和綜合治理總體規劃》的重要建設內容和重點實施、優先安排的項目，系統的建設將全面提高中小河流水文監測和預警預報能力。

1）積極引進先進監測技術和設備。水文監測是水文工作和研究的重要組成部分，也是水文事業發展的基礎性工作。與之有關新理論、新方法、新儀器和新設備的引進和應用，不僅可以提高觀測數據的準確性，還可以提高工作效率，減少人工投入，節省資金。水文監測是水文科學發展的基礎和必要條件，是一項需要超前謀劃與建設的基礎性工作，目前水文監測站點的覆蓋度和實驗技術手段等都遠不能滿足需要，急需加強引進和推廣新技術和設備，加強水文監測站的基礎設施建設，提升水文監測技術和實驗能力。

2）優化人力資源結構，提高監測人員素質。獲取的水文監測數據的質量，與監測設備和技術的先進程度有關系，也與監測人員的專業素質有密切關系。監測人員的配備和人員專業素質的提高，也是下一階段我國中小河流水文監測方面的一個重頭戲，應該花力氣培養一批專業素質高、綜合素養好的水文監測隊伍，為水文監測和實驗提供堅實的人力保障。

3）大力弘揚水文職工精神。借著黨的“十八大”和群眾路線教育實踐活動的東風，在水文行業開展“求實、團結、奉獻、進取”精神活動，營造良好的工作氛圍，拓寬水文服務領域，提升支撐能力，提高水文監測和預報質量，為防汛抗旱、流域治理、開發利用和管理水資源、保護水環境和生態建設，解決國民經濟建設和社會經濟發展中水問題的科學決策等提供準確而可靠的水文數據。

4）水文監測與立法相結合。水文監測是一項非常必要的基礎性工作，監測設施設備大多在野外，容易受到人為的破壞，可以通過完善保障水文監測的立法，更加充分有效發揮水文監測在水資源的可持續利用和經濟社會的可持續發展中的保障

作用。

5）加強設施運行管理。要高度重視水文設施運行管理工作，確保工程項目設計功能和投資效益的充分發揮。一要明確管理職責。制定和完善相應的管理制度，落實管理人員，明確管理職責，切實加強運行維護。二要落實運行經費。積極協調相關部門，落實水文設施設備運行維護經費，確保工程建成后的良性運行。三要盡早投入使用。做好水文監測信息的報送工作，加強暴雨洪水監測預警，充分發揮建設成效。四要加強使用管理。要制定完善水文設施使用管理規章制度，加強日常監督管理，嚴禁改變生產業務用房和交通工具等用途，確保生產業務工作的需要。

5 展望

水文在國家經濟建設和社會發展中的基礎作用，是通過監測、分析、評價水資源的量、質及研究時空分布與變化規律，為解決社會經濟發展中的水問題提供重要的科學依據體現出來的。通過組建一支素質高、專業強的水文監測隊伍，運用新技術、新設備及加強立法監督等手段，監測和預報人類活動對水環境的影響，以期使脆弱的水環境向著更好、更加穩定的方向發展無疑具有重要的理論意義和現實意義。

參考文獻

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