郝雪廷

1940年4月1日,中共中央北方局發出《財政經濟政策的指示》,提出了系統的財政經濟政策,包括財政制度、關稅稅率、田賦原則、貨幣政策、生產建設、統制貿易等。
4月11日至26日,北方局在黎城一二九師司令部附近的北社村召開了由冀南、太行、太岳3個根據地的黨、政、軍高級干部參加的會議,通常稱為黎城會議。在這次會議上,提出了“建黨、建軍、建政”的三大任務,成為指導和加強晉冀豫抗日根據地黨政軍諸方面建設的主要綱領。會議還決定成立冀南、太行、太岳聯合辦事處,統一領導根據地的黨政軍群工作。
為統一指導華北各根據地的財經建設工作,北方局還成立了華北財政經濟委員會,由彭德懷、張慕堯、楊立三、聶榮臻、鄧小平、郭洪濤、高捷成7人組成,彭德懷任書記,張慕堯任副書記。通過財政經濟委員會的管理,統一了根據地的黨、政、軍財政政策,建立財政經濟制度,為解決財經管理人才的缺乏問題,整編原來在冀南創辦、后轉移到太行黎城縣的冀南財政經濟學校,改建為華北財政經濟學校。
學校的創辦
1940年5月,華北財政經濟學校在武鄉縣韓壁村正式成立。由中共中央北方局與八路軍總部共同領導,北方局華北財政經濟委員會、八路軍總部后勤部財政經濟部直接主管。政治工作由八路軍野戰政治部直接領導。校長:張慕堯;教育長:柳林(周子明);政治處主任:彭勝昔;組織干事:蔣蘭亭;宣傳干事:金岢嵐(謝明);文書:王英;教務科長:范惠;總務科長:張云豐;校部秘書:喬俊江;財政隊隊長:胡為祿;指導員:陳覺;稅務隊隊長:吳志英;指導員:趙景周;金融隊隊長:王連云;指導員:吳碧江。
華北財政經濟學校在武鄉縣韓壁村設立時,校部設在李炳家,教室設在西關老爺廟。下設財政班、稅務班、金融班和高級班;主要教員有王述先、郭一、薜歐風、李靜海、賀洪濤、魏鳳鳴、黃志良、王子英、范惠、余小堂、吳英志、金岢嵐、王連云等,共有教職員工30余人。財政、稅務、金融三個班培養一般工作人員,高級班培訓各專署的財經領導干部。培訓干部的范圍擴大到整個北方局所領導的區域,同時,從抗大畢業生中選拔了一批優秀學員充實了教師隊伍。華北財政經濟學校首批學員招收學生300余名。
教學內容和形式
華北財政經濟學校辦學的宗旨,是為根據地經濟建設服務,一切為了奪取抗戰的勝利。《華北財校校歌》的歌詞中,就充分體現了辦校的歷史背景、辦校宗旨和奮斗目標。
首先是以馬克思主義基本理論和毛澤東同志的抗日戰爭論述武裝學員的思想。教育內容隨著戰爭需要的變化而變化,教學方式隨著戰爭環境的改變而改變。但無論如何改變,其目的總是圍繞經濟戰線上對敵斗爭和建設根據地的需要,培養一批政治上堅定、業務上熟練,又熟悉根據地各項政策的高素質業務干部。
針對學員文化程度參差不齊,又大多來自根據地經濟部門的在職干部,加上學習時間短的特點,教學中堅持理論聯系實際的學風,學以致用,學用結合。提倡多種學習方法,互教互學,以期速成。
從教學內容上講,不論班級和專業,共同課程先后有《論持久戰》《反對自由主義》《新民主主義論》《社會發展史》《政治經濟學》《哲學》,以及抗日根據地的各項政策、方針等。不同專業還有不同的業務課程,教材大多是根據抗戰前大專院校教材并參照根據地的需要改編的。如財政學、統計學、銀行學、會計學等。會計學又分官廳會計、商業會計、成本會計、糧秣會計、簿記等。
學制分為短期培訓班,一般為三個月;教學班,一般為半年;高級班,為一年。由于戰爭環境影響,許多時間不能正常授課,教學時間往往延長。
學生來源,大都是從地方政府和軍隊抽調的在職財經干部,如區財經助理員、縣財政科長;軍隊后勤軍需股長、會計,少數后勤處長。也有從抗日團體、學校轉來的知識青年。他們的共同特點,都懷著挽救民族危亡的強烈愿望,學習積極向上,求知欲很強,時間上爭分奪秒,具有高度的學習自覺性。
由于學員來自不同的崗位,文化水平和社會經歷不盡相同,有的書本知識多,有的實際經驗多。針對這些情況,教學上十分強調同學之間互相幫助,文化高的帶動文化低的進行文化學習,有實際工作經驗的帶動沒有參加過工作的進行實踐。這種教學方式,同時培養了同學們團結友愛的集體主義精神。
艱苦的戰爭環境中辦學,決定了特殊的教學方式。由于日寇經常“掃蕩”,學校駐地常在敵人碉堡之間,轉移行軍頻繁,經常是一邊槍炮響,一邊在教學。老師具有利用行軍途中短暫的休息時間講課的本領,學生也有一停下來就認真聽課的自覺性。
在韓壁村駐扎期間,經常是敵人一來,就向后山轉移,敵人撤退馬上返回,抓緊時間認真學習,沒有現成課本,全靠老師精心講授,學生認真記筆記。為了完善筆記,同學們3至5人組成互助組,課后相互核對筆記,發現沒有記全的地方馬上補充和完善。
為了保證正常的生活,學員們節約民力,運糧、磨面都是師生自己動手,在背糧的時間,互助組也不放棄討論。磨面時,推磨的、籮面的由一個互助組承擔,邊勞動邊討論。
組織學生深入實際
理論聯系實際,教學與實際相結合,是華北財政經濟學校堅定不移的辦校校風。
對學員進行現行財經政策和法規制度的教育,是適應根據地工作需要的最好的教育方式。1940年,學校成立之初,根據北方局黎城會議“建黨、建軍、建政”的要求,抗日根據地制定了各種政策,北方局專門派人到校作了傳達,并將根據地財經政策法規,作為教學課程的主要內容。
根據地有關部門召開經濟工作會議,還讓學員到場參加,參與討論相關的問題,同時也參與地方政權財經建設的一些研究和設計工作,比如,財校的會計教員曾參與冀太聯辦會計制度的設計,這樣他在講課時,就可以根據會計制度的設計情況,有針對性地進行講授。
財校還組織全校師生組成工作隊,在武鄉、黎城、遼縣等地進行了幾次整頓村財政的工作。在調查參與的基礎上,規劃設計了財務賬冊和報表制度,擬定了一套完整的村財政實施方案,由太行三專署正式下達各專縣區村執行,村財政的管理狀況有了較大改變。
夏秋救國公糧征收期間,學校都要組織工作隊,劃分地區,不僅在根據地開展工作,而且也分別到工作條件困難的游擊區和接敵區,幫助地方政府征收公糧,宣傳抗日救國和征收政策,既完成征糧任務,又讓學員增長了知識。
加強政治工作
華北財校建立了完整的政治工作體系和黨組織體系。總校設政治處,分校設訓育科,隊設正副指導員。校部設黨總支委員會,隊設黨支部,班設黨小組。做政治工作的專職指導員和負責政治工作的副班長,全面掌握學員的思想和學習情況。通過談心活動,開展批評與自我批評,解決學員思想上、學習上的問題。黨組織有嚴格的組織生活制度和黨員聯系群眾的制度。共產黨員不但處處要起到先鋒模范作用,而且都有做學員政治思想工作的分工和責任,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。
校政治處主任彭勝昔是一位紅軍干部,多年從事政治思想工作。他經常在教職員工及廣大學員中深入調查了解,發現問題及時解決。校長、老師起表率作用,身教重于言教,老師愛護學生,學生尊敬老師。同學之間互相幫助,親如兄弟姐妹。形成“團結、緊張、嚴肅、活潑”的政治局面,保證了學習任務的完成。
校政治處還經常組織革命理想教育。邀請北方局、野戰政治部領導到校講政治理論和堅持抗戰的課程,堅定了學員們抗戰必勝的信心和戰勝一切困難的勇氣。學員們充滿革命樂觀主義,具有強烈的學習愿望。
進行形勢教育,也是加強政治工作的重點。楊尚昆、彭德懷、左權、羅瑞卿、劉伯承、鄧小平、陸定一、王東明等高級首長都到校作過形勢和任務的報告。
在惡劣的戰爭生活環境中,全校師生精神生活充實,文化娛樂和體育活動十分活躍,形式豐富多彩。在武鄉駐扎期間,開展籃球比賽,辦學習墻報,開展各種形式的文娛活動,排練話劇、歌舞、秧歌、鼓書等豐富多彩的文藝節目,深入到鄉村進行宣傳演出,開展軍民聯歡等。課前、集會時總是歌聲嘹亮,班級之間的相互拉歌呼喊聲此起彼伏,校長和師生同聲齊唱雄壯的抗日歌曲,激勵著大家的抗日熱忱。
在反“掃蕩”中
學校在成立之初,就是按照軍隊建制組建的。在學校校本部領導下,按專業設置若干個隊(相當連),隊下設分隊、班。校部配備軍事教員,師生都穿軍衣,并進行必要的軍事訓練。百團大戰進行第三階段時,根據地處于最困難的時期,武鄉是日寇“掃蕩”的重點區域,在這種斗爭極為殘酷的情況下,師生配備有自衛武器。學校從部隊調來的學員,都是帶槍的軍人。地方學員每個隊都配備了幾支槍和手榴彈,學生們都要求參加戰斗。但是,八路軍總部考慮經濟人才是根據地的寶貝,要盡量給他們創造安定的學習環境,不能耽誤他們的學習,更不能輕易讓他們上戰場,以免造成不必要的犧牲,所以派出特務團的警衛部隊來掩護他們。轉移行軍很頻繁,有時三五天就要轉移一處,甚至一天轉移幾個地方。行軍時組成戰斗班,有尖兵、后衛、收容隊。輪流站崗放哨,警戒敵情,口令隨時變換。緊急集合的軍事演習經常進行,時刻準備反“掃蕩”。
學校在游擊戰爭中學會化整為零、集零為整和分散突圍的戰術。遇到敵人包圍就化整為零,規定突圍后的集合點,有時規定兩個或三個突圍集合點。這種機動靈活的戰術,避免學校遭受損失。雖然經過多次轉移、突圍,但學校師生沒有損失一個人。
設立三個分校和財校的終結
由于日寇對華北地區連續進行“掃蕩”,推行強化治安運動,各根據地被殘酷分割,地區之間的聯系非常困難,各地派到太行來學習的干部,需要通過多道封鎖線。山東分局的學員派來太行學習的學員,途中就走了3個月,還有一些學員在過封鎖線時不幸犧牲。根據這一情況,北方局決定華北財政經濟學校在冀南、山東、晉西北開辦3所分校。
1940年10月,總校派柳林(周子明)帶領郭一、蔣蘭亭、金岢嵐等同志,并抗大第六期畢業的學員40余人,從遼縣桐峪鎮出發,通過平漢鐵路,到達冀南地區創辦分校,于1941年6月正式開學,由周子明擔任校長。周子明調離總校后,由楊安生接任教育長職務。1941年初,又派許在廉帶領部分教職員工,開赴山東組建了第二分校;由魏鳳鳴帶領部分教職員工,開赴晉西北組建了第三分校。
1941年秋,晉冀魯豫邊區政府成立后,根據地需要大量行政管理人員,為此,以華北財政經濟學校總校為基礎,創辦了晉冀魯豫行政干校,邊區政府主席楊秀峰兼任校長,副校長岳一峰,訓導主任朱之尚,張慕堯不再兼管學校工作,財校的總校工作人員大部分編進了新成立的行政干校,但財校原屬的各分校仍然以華北財政經濟學校分校的名義繼續辦學。
1945年4月,晉冀魯豫行政干校改稱太行行政干校,1946年1月,晉冀魯豫邊區政府決定創辦北方大學,太行行政干校一分為二,以該校原財政、稅務、金融方面的師資編為北方大學財經學院,原該校的行政干部并入新組建的長治師范。
1948年8月,北方大學與晉察冀邊區的華北聯合大學合并,改名為華北大學。1950年10月,華北大學從邢臺遷址北京,改建為中國人民大學。
(責編 雷蕾)