劉燕華 隨意性政策驅不了霾

科技部原副部長劉燕華

■ 單項技術的進步不能解決霧霾的問題，關鍵是運行系統通暢。

一個科學家發表一篇霧霾成因的文章，就會影響一次治理的決策，造成了認知的混亂和決策的不穩定，直接導致霧霾治理政策充滿隨意性。這樣的調侃讓正在牽頭研究“空氣污染治理”課題組的國務院參事、科技部原副部長劉燕華心有不甘：“歷史上，應對大氣污染，政策要求和科技進步的共同發力曾取得重要收獲，二氧化硫減排就是一個成功案例。”

眼下，各種以科技創新為名的治霾手段層出不窮。劉燕華認為，單項技術的進步不能解決霧霾的問題，關鍵是運行系統通暢，現在恰恰是運行系統不夠通暢。可能某一項技術會很先進，但是這些技術的使用帶來的風險、效益等整體效果如何，目前這方面缺乏系統研究。

同樣，在政策方面，我們可能對于治理霧霾的某一項技術研究非常重視，譬如對于原理研究的支持就比較多，但是，對于整個霧霾治理技術戰略的研究、整體布局的研究，包括技術引導方向、經濟成本核算等，政策支持力度就不夠。

已有的技術支持政策，基本上都是支持單項技術，很少去支持整合的技術，因為整合的技術通常被認為是軟科學，不被重視，也得不到支持。現在的情況是，治理霧霾的戰略性研究必須提上日程。