外媒猜中國追捕外逃貪官從哪兒下手

本報駐英國、德國特約記者 王強 青木 本報記者 王亞斌中國公安部22日召開電視電話會議，部署全國公安機關從即日起至年底，集中開展“獵狐2014”緝捕在逃境外經濟犯罪嫌疑人專項行動。這條消息立即引起一直關注中國反腐的國際媒體的熱議。新加坡“一個亞洲”新聞網稱，這項行動主要是針對攜款潛逃的貪腐官員。對于公安部副部長劉金國強調要“對外逃嫌疑人較多的國家和地區適時組織集中緝捕”，外媒紛紛猜測該行動重點將從哪兒開始。北京師范大學政府管理學院院長唐任伍對《環球時報》記者稱，那些身份高、案值大的外逃貪官，大多逃往加拿大、美國、澳大利亞等移民國家。中國應加快同這些被外逃分子視為“天堂”的國家開展雙邊引渡以及金融互惠協議的談判。“中國反腐擴大到國外”，德國財經網23日稱，中國歷史上最大的反腐斗爭仍在持續。自去年以來，已經有6萬名官員因腐敗問題受到影響，許多高級官員也因此受到法律懲罰。但這只是開始，未來中國的反腐新重點是外逃貪官。這些官員常被稱為“裸官”。其家人和資產已經轉移到國外。北京已經制定專項行動，與國際社會合作，將更多經濟犯罪嫌疑人緝捕回國。BBC援引公安部副部長劉金國在電視電話會議上的講話稱，“一些外逃嫌疑人牽涉腐敗犯罪，能否到案直接關系著反腐敗斗爭的深入開展”。劉金國要求充分發揮中國與有關國家和地區廣泛建立執法安全合作機制的優勢，深化國際警務合作，“對外逃嫌疑人較多的國家和地區，適時組織集中緝捕”。報道稱，近年來，中國多地出現官員“失蹤”現象，引發公眾對于官員“外逃”問題的極大關注。中國社科院2011年的一份報告顯示，從上世紀90年代以來，包括 “裸官”在內的各種貪官等有1.8萬人外逃，攜帶款項8000億元人民幣。近年來，中國公安機關持續開展緝捕外逃經濟犯罪嫌疑人工作。2008年以來，先后從54個國家和地區成功將730余名重大經濟犯罪嫌疑人緝捕回國。北京師范大學政府管理學院院長唐任伍23日接受《環球時報》采訪時表示，這次緝捕外逃經濟犯的專項行動，是中國全面深化反腐的一項有力措施。過去，腐敗分子和經濟犯罪分子在位時，通過各種手段侵吞國家或他人資產，偷匯出國，然后一走了之。對于這種危害國家和社會的犯罪行為，必須果斷采取行動，而且早就應該如此。現在開展的行動，首先是對那些逃到國外的經濟犯罪分子產生強大震懾。其次，也能在國內起到有效抑制貪腐和其他經濟犯罪的作用。總部位于華盛頓的全球金融誠信機構不久前公布一份報告稱，從2002年至2011年的10年間，從55個發展中國家外流的黑錢總額高達5.9萬億美元，其中中國黑錢外流總額位居榜首。新加坡“一個亞洲”新聞網稱，中國一些腐敗官員在國外逍遙法外，掠取了大量非法資產。公安部的數據顯示，去年至少有500名官員逃往國外，其中大多數人藏在美國、加拿大以及歐洲、東南亞的一些國家。唐任伍說，海外“追逃”的一個難點是中國跟很多國家沒有簽訂引渡條例。有鑒于此，如果想要順利推進整治行動，中國應該利用國際規則，盡快同美國、加拿大和澳大利亞等一些被外逃分子視為“天堂”的國家開展有關雙邊引渡協定的談判。唐任伍認為，除了事后追逃，中國還應該通過制度構建，盡量在源頭上杜絕經濟嫌犯外逃。比如加強對國內向國外匯款的監管，特別是要嚴查地下錢莊。我們完全可以同其他國家建立類似中美金融互惠協議的合作，這在某種意義上是在加強國際金融監管，也能形成對腐敗分子或經濟嫌犯的震懾。▲