美對(duì)中國(guó)輪胎發(fā)起“雙反”調(diào)查

本報(bào)駐美國(guó)特派記者 吳成良美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)22日初步裁定，自中國(guó)進(jìn)口的乘用車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害。基于這一肯定性裁決，美國(guó)商務(wù)部將繼續(xù)對(duì)中國(guó)輪胎展開(kāi)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼（簡(jiǎn)稱“雙反”）調(diào)查。這是繼2009年輪胎特保案之后，美國(guó)對(duì)中國(guó)輪胎采取的又一貿(mào)易救濟(jì)措施。不過(guò)，包括美國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在內(nèi)的美國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)和商業(yè)團(tuán)體對(duì)這一貿(mào)易保護(hù)主義舉措紛紛表示反對(duì)。根據(jù)美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)和另一家勞工組織申請(qǐng)，美國(guó)商務(wù)部15日宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的乘用車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查。調(diào)查或致美國(guó)政府再度對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)市場(chǎng)的此類產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。根據(jù)美方公布的日程，美國(guó)商務(wù)部預(yù)計(jì)將于8月27日和11月10日前后分別公布反補(bǔ)貼和反傾銷(xiāo)初裁結(jié)果。這不是美國(guó)第一次將貿(mào)易制裁大棒揮向中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)。2009年，同樣是根據(jù)美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)，美國(guó)對(duì)中國(guó)輪胎發(fā)起特保調(diào)查，當(dāng)年9月11日美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布對(duì)中國(guó)輪胎開(kāi)征為期3年的懲罰性關(guān)稅。輪胎特保案對(duì)中國(guó)輪胎行業(yè)造成嚴(yán)重影響，美國(guó)美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)、彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所等機(jī)構(gòu)的報(bào)告均表明，這一貿(mào)易保護(hù)主義舉措是典型的損人不利己行為。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)出口美國(guó)的主要是中低端輪胎，美國(guó)本土廠商不生產(chǎn)同類產(chǎn)品，并不存在與中國(guó)產(chǎn)品的直接競(jìng)爭(zhēng)，因此，特保關(guān)稅對(duì)美國(guó)本土輪胎產(chǎn)業(yè)并無(wú)助益，卻讓美國(guó)消費(fèi)者和零售業(yè)遭受巨大損失。……