創新環境?示范基地?產業聯盟

編者按 :以“深化改革、協同創新、轉型發展”為主題的第七屆中國產學研合作創新大會于 2013年 12 月 15 日在重慶市舉行。來自全國政產學研界的 50 余位嘉賓和代表緊扣當前新的形勢和任務,圍繞實施國家創新驅動發展戰略,分別在“創新環境?示范基地?產業聯盟”、“產學研金項目對接與成果轉化”、“高新技術企業創新發展”、“政產學研協同創新”和“職業教育與產學研結合”五個分論壇作了經驗介紹和精彩演講,就如何突出企業創新主體地位與產學研用結合,進一步深化產學研合作,大力提升我國協同創新能力,提出了許多寶貴建議,為我國產學研合作工作更好地開展明確了方向,必將有力促進產學研用協同創新。本期“政產學研互動”欄目從中選取部分演講內容進行精編,以饗讀者。
科技部創新體系建設辦公室主任 徐建國
黨的十八大明確提出實施創新驅動發展戰略,強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須要擺在國家發展全局的核心位置。目前我國已經成為全球第二大經濟體,經濟總量雖大,但并不能沾沾自喜。18世紀初,清朝康熙年間,中國的經濟總量與整個歐洲相當。19世紀初,中國的經濟總量甚至超過了歐洲。可是經濟總量大又如何?鴉片戰爭、中日甲午海戰中國都慘敗!回顧近代發展史,中國不是輸在經濟總量上,而是輸在科技落后上。要打造中國經濟的“升級版”,就

不能再像過去那樣,采取粗放型的發展方式,而應該實施創新驅動發展戰略。
要實施創新驅動發展戰略,就必須深化體制機制改革,打通科技創新與經濟社會發展之間的通道。按照黨的十八屆三中全會要求,發揮市場在配置資源中的決定性作用,建立健全鼓勵原始創新、集成創新、引進消化再創新的體制機制,健全技術創新市場導向機制,建立產學研協同創新機制,強化企業技術創新的主體地位,推動整個國家創新體系的建設。
關于國家創新體系建設,早在 2006 年國務院頒布的《國家中長期科技發展規劃綱要》已經做出了全面部署,就是要大力加強五大體系建設:一是以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系;二是科教結合的知識創新體系;三是各具特色的區域創新體系;四是軍民融合發展的國防科技創新體系;五是科技中介服務體系。當前和今后一段時期,重點是要加快建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。
企業應當成為技術創新的主體,然而從總體上來講,中國企業創新能力不強。全國大中型企業建立研發機構的不到 30%,大中型企業研發投入占主營收入的比重平均只有 0.93%,這與國外的很多跨國公司都相差太遠。在發達國家 ,真正有競爭力的企業 ,研發投入占主營收入的比重一般在 3% ~ 4%,高的甚至達到 10%。所以 ,我國要實施創新驅動發展戰略,首先必須大力提高企業的自主創新能力。
深化改革的目的,就是要更好地激發企業創新的內生動力。對此,2012 年中央 6 號文件和 2013 年國辦發8號文件已經做出了系統部署。在國家科技體制改革和創新體系建設領導小組領導下,各有關部門積極協同,出臺了一系列推動企業創新的改革舉措。歸納起來有以下幾個方面:一是實施優惠的財稅政策,激勵企業加大研發投入,比如企業研發費用的稅前加計扣除政策、高新技術企業的稅收優惠政策等;二是引導企業建立健全研發機構,目前國家發改委等部門認定國家級企業技術中心 887 家 ;三是鼓勵產學研用緊密結合,科技部等部門推動建立國家級產業技術創新戰略聯盟 146 家 ;四是大力支持中小企業的技術創新,現在每年中央財政投入科技型中小企業創新基金 40多億元;五是創新國家科技計劃支持方式,研究對企業研發“后補助”、建立創投引導基金、政府購買服務等間接支持;六是搭建平臺鼓勵企業走出去,積極參與國際標準的研究制定,在高起點上參與國際競爭。

中國產學研合作促進會副會長、武漢大學原黨委書記 李 健
黨的十八屆三中全會在部署深化科技體制改革的時候,提出要建立產學研協同創新機制,這是產學研協同創新第一次寫進中央工作文件。產學研協同創新是一個新的提法,是中國特色產學研合作理論的一個新的發展。我想主要就產學研協同創新談兩點體會。
產學研協同創新進一步指明了產學研合作的方向,豐富了中國特色產學研合作的內涵
從 20 世紀 80 年代的產學研聯合,到 90 年代的產學研結合,到前幾年經常講的產學研用結合,再到這次三中全會提出的產學研協同創新,這些術語的變化,既折射了改革開放以來我國產學研合作的歷史進程,同時也標志著我們對產學研合作規律的認識在不斷深化。
1985 年,鄧小平提出,“要進一步解決科技與經濟結合的問題。所謂進一步,就是說在方針問題、認識問題解決之后還要解決體制問題,新的經濟體制應該是有利于技術進步的體制,新的科技體制應該是有利于經濟發展的體制”。時隔 28 年,重溫鄧小平這段講話,我覺得講得非常好。2013 年,中共中央在關于科技體制改革的決定中明確指出,要進一步促進研究機構、設計機構、高等院校和企業之間的協作和聯合。當時的提法就是協作和聯合。
1992 年,原國家經貿委、國家教委和中國科學院推出產學研聯合開發,這是我國第一次在部委層面上組織實施產學研合作。1993 年,鼓勵企業、高等院??蒲袡C構開展合作,被寫進《中華人民共和國科技進步法》。
1995 年,以江澤民為總書記的黨中央召開全國科技大會,做出實施科教興國戰略的重大決策。黨中央、國務院在關于進一步加速科技進步的決定中指出,科技工作要把解決經濟和社會發展中的重大問題作為首要任務,要繼續推動產學研結合,鼓勵科研院所、高等院校開展產學研合作,鼓勵有條件的科研機構和大專院校以不同形式和企業合作,走產學研結合的道路。
產學研用結合是以胡錦濤為總書記的黨中央在號召建設創新型國家時提出的。2006年出臺的國家中長期科技發展規劃綱要,強調要把建設以企業為主體,產學研結合的技術創新體系作為全面推進國家創新體系建設的突破口。2012 年,黨中央、國務院在關于深化科技體制改革,加快國家創新體系建設的意見中,進一步提出要加快建立以企業為主體,市場為導向,產學研用緊密結合的基本體制。
產學研用結合和我們過去經常說的產學研結合,雖然只有一字之差,但是內涵有重要改變。這個“用”,首先是指應用,進一步強調了應用。技術創新是新技術的首次商業應用,沒有應用就談不上創新,而技術發展的規律表明,任何一項新技術在剛剛問世的時候往往都是不完善的,只有經過應用才能不斷完善,不斷成熟,最后才能實現從丑小鴨到白天鵝的改變。其次是指用戶,進一步強調了用戶。用戶是技術創新的重要參與者和利益相關者。大量實踐表明,用戶直接參與產學研合作,不僅可縮短新產品從研究開發到投入市場的周期,而且能有效降低技術創新的風險和成本。我國大型水力發電機組之所以能夠實現從 30 萬千瓦到 80 萬千瓦的跨越,在很大程度上就是得益于產學研用緊密結合,用戶在里面發揮了非常重要的作用。
產學研協同創新的背景是黨的十八大提出要實施協同創新驅動戰略。產學研協同創新適應了時代的潮流。當今世界創新模式正在發生重大變化,產學研協同創新已經成為產學研合作的一個新的趨勢。以美國為例,硅谷之所以能夠成為創業者的天堂,能夠誕生大家都非常熟悉的蘋果、惠普、英特爾這樣一些世界級的高科技企業,在很大程度上就是得益于這一地區企業高校、科研院所和科研機構的協同創新和互動。
與我們過去經常說的產學研合作相比,產學研協同創新一是進一步明確了產學研協同創新的指向,強調要把增強國家創新能力,特別是增強企業的技術創新能力作為產學研合作的主要任務,二是進一步明確了產學研合作必須走協同創新的道路,要最大限度地做到優勢互補,資源共享,要通過深化科技體制改革,在體制、機制上使產學研各方能夠更加緊密的結合,能夠真正做到心往一處想,各展所長,各得其所。
推進產學研協同創新,必須堅持以企業為主體,以市場為導向,政產學研用互動
首先,產學研協同創新必須以企業為主體。企業是經濟的細胞和市場的主體,它對社會的需求最了解,對市場的反應最敏捷。任何一項科研成果只有通過企業的運作才能最終實現產業化,成為有市場競爭力的產品。實踐表明,只有以企業為主體,才能保證技術創新的市場導向,才能真正實現創新要素向企業集聚,也才能使產學研合作各方在合作過程中都能得到實實在在的成效。
其次,產學研協同創新必須以市場為導向。十八屆三中全會強調,要使市場在創新資源配置過程中起決定性的作用。這一資源,也應當包括創新資源。產學研合作的本質是經濟、科技、教育的結合,產學研合作的目的是提高企業的自主創新能力,產學研合作的過程是一個創新資源優化配置的過程。因此,產學研協同創新必須以市場為導向。恩格斯多次講過,一個需求往往比十所大學更能夠推動技術的發展。所以,越是在市場經濟條件下,我們越是要強調產學研合作必須以市場為導向。
第三,產學研協同創新必須政產學研用互動。我一直認為,在中國推動產學研結合不但要在產學研的后邊加一個“用”字,而且還要在產學研前面加一個“政”字,應當是“政產學研用”互動。這個“政”主要是指政府。在中國推動產學研協同創新,政府的作用是不可或缺的。三中全會在強調市場決定性作用的同時,后面又加了一句話“還要發揮好政府的作用”,政府的作用發揮好必須要定好位,既不能夠缺位,也不能夠越位和錯位。政府的主要任務是什么呢?對于產學研協同創新來說,主要就是要做好三件事情:第一,營造必要的環境,通過制定政策為產學研協同創新提供必要的土壤、溫度和水分;第二,提供必要的服務,通過發展科技中介機構為產學研協同創新提供更加完善的公共服務;第三,要進行必要的監管,通過立法執法使產學研協同創新有一個好的秩序。

中國產學研合作促進會副會長、中國產學研投融資聯盟執行會長 惠小兵
技術創新是推動國家經濟發展的原動力,但要實現技術創新,卻需要各創新主體發揮各自重要的作用。隨著技術發展和創新形態的演變,政府在創新平臺搭建中的組織協調作用,用戶在創新進程中的特殊地位進一步凸顯,金融在整個產學研體系中擔當的服務者角色和發揮的“推進器”作用日益顯著。
有了金融的介入,才能更好地使產學研的合作項目順利進行直至成功。金融作為橋梁和紐帶,能夠把政策、產業、學校、研究機構、金融、應用各方資源聚集起來,形成“政產學研用金”六位一體的項目推進模式,共同推動行業高標準的發展。
中國產學研投融資聯盟在中國產學研合作促進會的支持下,于 2013 年 8 月在深圳成立,其主要作用在于承接政府指導,充分借助國家金融扶持政策,發揮“金”的杠桿作用,推動行業快速成型發展。聯盟成立當天便接受了建設銀行及招商銀行各 100 億人民幣的授信,并在短短的3個月時間里,為企業、高校、研究單位的科研成果轉化提供了重要金融支持;為金融機構提供了具備投資潛力的項目,搭建了產學研資源與金融資源密切合作的平臺;為提升企業的自主創新能力提供了重要服務和保障。
2013 年 12 月 2 日,在李克強總理和英國首相卡梅倫共同見證下,我以中國產學研投融資聯盟執行會長的身份與英國政府貿易投資署在人民大會堂簽署了合作備忘錄,宣布共同創立全球數字娛樂聯盟。這標志著全球數字娛樂聯盟的成立和發展,已上升到中英兩國國家層面的文化交流與合作,成為數字娛樂產業的世界性聯合會。通過民間合作方式,實現了全球數字娛樂行業的頂層設計,使中國在數字文化領域里搶占到全球范圍內的先機。
全球數字娛樂聯盟可以發揮自身的平臺優勢,整合資源,運用“政產學研用金”的新模式,聚集中國乃至全球范圍內數字娛樂行業最頂尖的企業,形成跨界創新,跨行業合作,提升創意力、影響力和文化資本轉換力,催生新的文化業態,實現創意、技術、資金、產品和市場的充分融合,打造全新的數字文化產業鏈。這必將會對提升中國的軟實力和中國的數字文化產業可持續地快速發展發揮巨大的推動作用。
2013 年 12 月 14 日,在重慶舉行的中國產學研合作促進會第七次創新大會上,作為中國產學研投融資聯盟執行會長,聯盟與中國可見光通信技術創新產業聯盟籌委會主任鄔江興院士簽署了中國可見光通信技術戰略合作協議,標志著在可見光通信產業中“政產學研用金”這種新的合作模式的正式實施。
中國產學研投融資聯盟正在從宏觀與微觀方面研究可行的、有效的模式,行成金融服務于“政產學研用”有機結合的創新機制,在實現中國夢的進程中作出積極貢獻。
中國原子能科學研究院院長、快堆產業化技術創新戰略聯盟理事長 萬 鋼

能源,是關系到千家萬戶和社會經濟發展的基本問題。我國作為最大的發展中國家,同時又是世界第二大經濟體,能源問題尤為突出。由于我國在國際上的產業分工處于產業鏈中低端,第二產業占GDP的比重大,支持經濟的增長需要對應的較高能源供應增長。按近年情況來看,能源增長對經濟發展的支持比約為1∶1,即要維持我國 GDP 每年 7%~ 8% 的增長,就需要能源7%~8%的增長。在我國目前的能源結構中,煤炭占了 69%,包括煤、油、氣在內的化石能源總共占 91%,水、核、可再生能源等清潔能源總計占比僅為9%,整體結構非常不合理。由于化石能源的大量使用,使得我國的環境面臨巨大壓力,霧霾已經大范圍、長時間在多個地區出現;在國際上,按照我國政府在哥本哈根會議上的承諾,到 2020 年單位 GDP 的CO2要減少排放 40%~ 45%,清潔能源的比例要達到15%,壓力巨大。
從技術成熟度和未來發展看,我國的清潔能源可以由核能、水能、風能和太陽能組成。發展核能,已成為我國的必然選擇之一,并且具有很好的規模發展上升空間。
在 2011 年日本福島事故之后,公眾更加關心核電是否足夠安全。同一些國家一樣,我國也放慢了發展核電的步伐,政策從“積極發展”調整為“安全高效”。如今,福島事故對全球核工業的影響逐漸清晰,世界對福島核事故的認識也逐漸由感性回歸理性,世界核電逐漸恢復平穩發展。盡管新建核電站數目相比福島事故前大幅度減少,但世界核電裝機容量依然呈現出平穩上升的趨勢。在 2013 年 6 月在俄羅斯圣彼得堡舉行的 “面向 21 世紀核能部長級大會” 上,來自 87 個國家和 7 個國際組織的約 500 名代表分析了福島事故后的核電形勢,認為:核能仍然是許多國家加強能源安全,降低化石燃料價格波動的影響,以及緩解氣候變化效應的一個重要選項。
核能發展主要面臨著經濟性、公眾可接受性和發展規模三個方面的挑戰,為此應有相應的對策。
首先是核電經濟性問題。核電的經濟性,受到各國政府、工業界和社會民眾的密切關注。2013 年,國家發改委關于核電標桿電價政策的出臺,結束了核電“一廠一價”的定價機制,意味著核電發展從計劃經濟走向了市場經濟。每度 0.43 元的電價已經優于煤電電價,突出了核電的經濟性,在另一方面也是給出了對核電的經濟性要求。影響核電經濟性的因素主要與設計方案、建造周期和技術成熟度等有關。福島事故前,核電的經濟性得到了世界各國的認可,核電的經濟性也是核電發展的主要動力。但福島核事故后,受到更高的安全標準和嚴格審評影響,世界在建核電站的工期有所延遲,工程造價也有一定程度的攀升。我國新建的三代核電造價也一定程度上高于二代改進型反應堆。從目前來看,通過優化設計、縮短建設周期、控制建設投資和降低運行成本等,可以有效較低核電成本,繼續保持核電相對于火電的經濟競爭力。
其次是核能公眾接受性問題。長期以來,核能的公眾接受性是一個關乎核電推廣的關鍵問題,在不同歷史時期都曾影響著核能的發展進程。歷史經驗表明,核事故的發生會引起民眾的巨大恐慌,影響其對核能安全性的信心,從而阻礙核能的發展。在福島事故前,根據歐盟委員會的官方民調機構于 2010 年發布的報告顯示,56% 的歐盟公眾希望保持現有核電機組或增加核電比重(相比 2007 年增加 7%)。但福島核事故后,公眾對核能發展的支持率下降。為提高核能公眾接受性,在眾多的應對措施中,保證核電機組安全運行、保持核電信息的公開透明以及讓所有利益相關者參與決策,成為各方認可的最為有效措施。近兩年多來,擁有投運核電機組的國家普遍進行了嚴格的核安全檢查或壓力側試,結合福島核事故的經驗教訓提出具體整改措施,核安全水平得到切實提高。兩年多來核電保持了良好的安全運行記錄。但從根本上講,核電站在安全性上必須做到實質性消除大規模放射性釋放的可能,使得在堆芯熔化的嚴重事故情況下也無需廠外應急,這一點已經在國家發布的新的核電發展規劃中明確提出。實際上,我國正在發展的三代和四代核電技術,已經可以較好地解決這個問題。
第三是核能的規??梢园l展到多大程度,鈾資源是否可以支撐該發展。核能要成為主力能源,其裝機規模應大約在總裝機容量的 20% 以上。即使按目前的裝機容量,核能總量也要達到2億千瓦以上。根據工程院、科學院等的預測,到 2050 年我國核能總的發展規模應該達到4億千瓦以上。由于一個百萬千瓦壓水堆核電站在60年壽期內就需要消耗1萬噸天然鈾,我國未來核能的發展如果全部采用壓水堆,則需要 400多萬噸天然鈾來支撐。但現在全世界已經探明的可經濟開采的鈾儲量僅為 600 多萬噸。顯然,我國核能的發展必須有另外的解決途徑。
解決該問題的一個有效途徑就是發展快堆。以快堆為龍頭的先進核燃料循環系統可以有效利用天然鈾中占 99.3% 的鈾 238,實現燃料的增殖,相比壓水堆,可以將鈾資源的利用率提高 60倍以上。除此以外,快堆因可以焚燒長壽命的錒系元素,有利于核廢物最小化的處理??於雅c壓水堆匹配發展,可以實現核能的可持續發展??於言皆鐚崿F工業化、商業化,核能發展的整體鈾資源需求量就越低。按照我國熱堆(我國是壓水堆)、快堆、聚變堆的核能發展戰略,我國現階段應大力建造成熟的壓水堆電站,并盡快完成快堆電站的工業示范,在 2030 年左右實現快堆的商用推廣,以更多的快堆電站,克服壓水堆后續發展面臨的天然鈾資源瓶頸問題,實現核能的大規??沙掷m發展。目前,中核集團正在以 2023 年左右建成示范快堆電站為目標,組織開展相關研發、設計和建設前期準備工作。中國原子能科學研究院牽頭,組織快堆產業化技術創新戰略聯盟成員單位開展研發、設計和設備研制。
總之,核能的發展經過多年的積累,技術已日臻成熟,第三代和第四代核電站均能很好實現國務院提出的安全目標。同時,通過建立基于快堆的先進核燃料循環系統,可以在有限的鈾資源下實現核能的大規??沙掷m發展。核能與水能、風能、太陽能有機結合,有望在保證能源發展的前提下,進一步優化能源結構,減少化石燃料的使用,降低二氧化碳排放和霧霾天氣的形成,實現十八大提出的建設美麗中國的目標。

重慶大學生物工程學院院長,重慶市醫療器械產業技術創新戰略聯盟理事長 楊 力 教授
優先發展中國自主創新醫療器械產業是降低醫療成本和改善民生的重要途徑之一。我國90%以上的中高端醫療器械都是依賴進口,導致醫療費用居高不下。加快提升我國醫療器械自主創新能力,才能從源頭上降低醫療成本,惠及民生。
我們最開始做這項工作是從營造醫療器械產業技術創新環境開始的。重慶市把醫療器械的發展作為重慶市戰略性新興產業發展的重中之重,重慶市醫療器械產業技術創新戰略聯盟從 2009 年成立以來,踏踏實實地做了很多有利于產業發展,深受老百姓歡迎的實事。
建設協同技術創新體系:我們以基地為平臺,聯盟為紐帶,國產醫療器械示范工程為抓手,著力推進重慶市醫療器械技術的創新和產業的發展。
搭建協同創新平臺:在聯盟的協調和組織下,重慶市醫療器械領域的企業、高校和科研院所合作興建市級工程中心兩個、與企業共建六個;重慶大學、重慶醫科大學與海扶、金山公司先后成立了產學研技術開發中心;重慶西山科技公司,重慶山外山公司與重慶郵電大學聯合興辦的科研基地和大學生實習的基地,促使了重慶醫療器械行業建立了產學研用相結合的創新體系。
在協同創新共同發展的基礎上,我們與重慶市生物醫學工程學會合作,舉辦了多層次的交流合作活動。高校聯合企業共同組建創新研發團隊,攻克技術難關,開發具有自主知識產權的新型醫療器械,并獲得了國家科技進步二等獎。
持續推進十百千萬工程實施:十百千萬工程是科技部、衛生部結合地方政府共同開展的國產創新醫療器械的應用提升示范工程,也是一項重要的科技惠民工程,主要是在十個省市、一百個區縣、一千家醫療機構、把一萬臺國產的醫療設備應用到基層醫院去。2010 年,國家十百千萬工程正式啟動,第一個示范工程就選中了重慶。在當時的創新產品展示會上,有 70 多家企業 300 多類創新產品參展,示范的產品被派送到基層醫療機構去。
從醫療器械產業來講,主要就是市場占有率的提升,另外就是創新能力的提升;從醫療服務單位來看,他們的服務能力明顯得到提高,尤其在重慶的一些邊遠山區,由于經濟落后,有些醫療機構甚至只有聽診器這種簡單的醫療設備,通過我們的十百千萬工程,把很多醫療器械送到了基層醫療單位去,整個醫療服務能力明顯提升,醫療器械產業競爭力顯著增強。此外,我們通過政府相關部門,優化政策環境,促進醫療器械的推廣應用。我們在南川區建立了覆蓋全區的心電遠程監測網絡的平臺,方便邊遠地區患者就診??萍即龠M民生彰顯了實效,助力解決了百姓看病難的問題,促進了醫療器械產業的發展,改善了就業環境。我們把千余臺套的設備送到基層,為他們免費安裝,全部設備都是由醫療器械企業捐贈出來,然后由項目專家送到基層醫院去,有效地促進了企業創新能力和產品應用推廣能力的提升,直接增加了醫療器械領域近千人的創業與就業?,F在,我們正在開展國產創新醫療器械的應用評估,技術提升,再應用示范的工作,我們也正在考慮如何將創新國產醫療器械推向國際市場。
中國環境增值產業技術創新戰略聯盟秘書長 萬錒俊

解決發展需求和環境保護之間的矛盾,單純的靠限制使用、節能減排是遠遠不夠的,是被動的。如何主動、積極地使環境與發展和諧共存,開創環境與發展的新局面,是擺在我們面前的新課題。為此,我們從整個產業的視角,提出了“環境增值”及其產業技術的新概念和理論。其核心是倡導社會發展與環境的增值和諧共存,號召從系統與整體上消除環境污染,使產業體系成為生態體系的一個環節,以生態系統的方式進行物質、能量和信息的攝入、流動、儲存和排出,實現整體平衡,系統增值。就整個環境增值循環來說,任何能夠保護及改善環境的技術及產業環節,均是環境增值技術及產業組成部分。環境增值聯盟積極投身于促進國家環境增值產業技術進步,在全國倡導“環境增值”,推動建設新型的產業環境生態系統,促進我國環境與經濟、社會的和諧發展。
環境增值聯盟成員單位目前具有諸多環境增值相關研究進展和成果,尤其是在藻類捕集 CO2,釋放 O2 方面,增值新鮮空氣,取得了明顯的環境增值效應。以聯盟副理事長單位浙江大學能源清潔利用國家重點實驗室為例,他們牽頭承擔了國家自然科學基金“核誘變改良微藻減排燃煤煙氣中 CO2 的機理研究”、國家科技支撐計劃課題“藻油濕法提取和轉化燃油技術”、國家國際科技合作專項 “纖維素生物質暗光發酵耦合產氫關鍵技術研究”、國家國際科技合作專項課題 “微藻減排燃煤煙氣CO2 制取生物柴油研究”等 10 余項重要科研項目。
環境增值聯盟將以推動我國環境增值技術創新和產業化為目標,充實和發展“環境增值”理論體系,促進整個社會的“環境增值”理念的形成,打造產業生態系統;突破環境增值產業的技術瓶頸,建立產業鏈上下游的產學研信息、知識產權等資源共享機制,建立與政府相關部門溝通的綠色通道及人才培養、國際合作的平臺;推動建立環境增值標準、評價、質量檢測體系。促進成員單位的自身發展,推動我國環境與經濟、社會的和諧發展,也為人類的文明進程作出貢獻。