產業聯盟推動技術創新

清華科技園發展中心主任、啟迪控股股份有限公司董事長 梅 萌

近些年，在中關村涌現出眾多的社會組織，其中最為常見的就是行業協會和產業聯盟，在中關村行業協會和產業聯盟就各有一百家左右。行業協會和產業聯盟有什么區別呢？行業協會更多是橫向的，基本上是同一行業內的企業合起來組織的一個聯盟，它關注并協調解決的是政策相關以及企業之間存在的共性問題。而產業聯盟則更多的是解決企業在技術創新中的問題，促進國家創新體系建設，并支持行業內企業與高等院校在研發關鍵技術、聯合培養人才、共享科技成果等領域開展合作。

從國家層面上來說，科技部在大力推動產業聯盟的建設，并且這種推動作用也已經取得了一定的成效。中關村的產業聯盟目前發展得就很好，數量多，規模大，基本上覆蓋了全部產業領域。此外，參與的成員大多數是行業的領軍企業，且遍布全國，其中的一大亮點就是，在技術創新活動中企業會員數達到了80%，這也體現出產業聯盟在推動企業成為技術創新主體的過程中發揮出的重要作用。還有一點，在產業聯盟中成員之間更多的是為了達到一種創新共識的契約關系。

隨著中關村內產業聯盟數量的不斷增長，在原有產業聯盟的基礎上，便成立了一個聯盟的聯盟，即聯盟聯席會。眾所周知，聯盟的作用是推動企業與大學之間的合作，同樣的道理，聯席會的作用是推動聯盟更規范地發展、促進聯盟跟聯盟之間更好地合作。在產業技術創新聯盟中，基本上是技術公司，即高科技公司，它們通過聯盟聯席會，來推動產業聯盟的發展以及與金融要素的承接。在國家層面的推動力作用下，北京市的重大專項也更大程度上向產業創新聯盟傾斜。

十八屆三中全會也明確提出，政府的一些職能，應該交由社會組織來提供代服務，進一步發揮社會組織在社會管理和社會發展中的作用，由社會組織來更貼近創新主體、更貼近企業、更貼近市場地來做，可能比政府做得還會好一點。