21世紀(jì)印度經(jīng)濟發(fā)展及其與中國的比較

韓光彥

摘 要：本文借助區(qū)域經(jīng)濟增長理論和經(jīng)濟增長模式理論，以及一些最新的研究成果，探索21世紀(jì)印度經(jīng)濟發(fā)展特點，比較中印兩國經(jīng)濟發(fā)展模式、發(fā)展特征等。論文分為三個部分：第一部分對印度的經(jīng)濟發(fā)展特征進(jìn)行分析，探討三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)性特征。第二部分對中印經(jīng)濟發(fā)展特點進(jìn)行比較，主要從硬件和軟件基礎(chǔ)、未來競爭力進(jìn)行分析對比。第三部分論述印度發(fā)展模式對中國的啟示和借鑒意義。

關(guān)鍵詞：中國；印度；經(jīng)濟增長；競爭力；啟示

進(jìn)入21世紀(jì)，印度的經(jīng)濟迅猛增長，引起了世人的廣泛關(guān)注。作為世界上經(jīng)濟增長最快而又采用不同發(fā)展模式的兩個發(fā)展中國家，中國和印度不可避免地成為了世人對比研究的熱點。通過對中印經(jīng)濟發(fā)展的比較，可為我國經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變提供一定的理論借鑒意義。

一、印度經(jīng)濟發(fā)展特征

1.農(nóng)業(yè)

第一，小農(nóng)經(jīng)濟占絕對優(yōu)勢。土地所有權(quán)仍集中在少數(shù)人手里，封建和半封建的經(jīng)濟成分占有優(yōu)勢。

第二，“靠天吃飯”，對自然條件的依賴性很大，抗御自然災(zāi)害的能力較差，并且以傳統(tǒng)的生產(chǎn)工具和手工勞動為主，現(xiàn)代投入較少。

第三，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的不平衡日漸擴大。

第四，農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主，種植業(yè)又以糧食作物為主。在農(nóng)業(yè)出口方面，具有高度出口競爭力的產(chǎn)品有大米、香料、蔥、荔枝等，此外印度的棉花和煙草在世界市場上也具有比較優(yōu)勢。

2.工業(yè)

印度工業(yè)比較薄弱，主要工業(yè)包括紡織、食品加工、化工、制藥、鋼鐵、水泥、采礦、石油、機械等，汽車、電子產(chǎn)品制造、航空等新興工業(yè)近年來發(fā)展迅速。2011—2013年印度主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增長較快。工業(yè)主要分布在靠近原料產(chǎn)地的大城市：如棉紡織業(yè)之于孟買，麻紡織業(yè)之于加爾各答。另外，工業(yè)分布在沿海大城市，北部工業(yè)不發(fā)達(dá)，地區(qū)工業(yè)發(fā)展極不均衡。但是印度制造業(yè)發(fā)展較快，預(yù)計未來印度將成為繼中國之后的世界制造業(yè)第二，在世界制造業(yè)重心向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移進(jìn)程中，印度已顯示出其后發(fā)之勢。

2011-2013年印度主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量表（單位：萬噸）

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資料來源：中國外交部網(wǎng)站

3.服務(wù)業(yè)

第一，軟件服務(wù)獨占鰲頭，潛力巨大。

第二，旅游和運輸服務(wù)出口規(guī)模小。作為世界四大文明古國之一，印度具有豐富的旅游資源，但繁重的賦稅、昂貴的酒店價格、落后的旅游設(shè)施、惡劣的衛(wèi)生和安全狀況等因素，嚴(yán)重制約著印度旅游業(yè)的發(fā)展。

第三，金融和保險服務(wù)增長態(tài)勢穩(wěn)健，順差平穩(wěn)。印度金融和保險服務(wù)業(yè)增長態(tài)勢已位于全球金融服務(wù)和保險服務(wù)出口前10強，持續(xù)的順差更加有力地證明了印度在金融領(lǐng)域內(nèi)的實力。

第四，通訊、建筑、咨詢等商業(yè)服務(wù)具有潛在的國際競爭力。

4.經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)性特征

伴隨經(jīng)濟增速的平穩(wěn)運行，印度經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大。總體上，印度三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)比重下降，第二、第三產(chǎn)業(yè)比重逐漸上升的趨勢。印度第三產(chǎn)業(yè)的比重已經(jīng)超過50%， 逐漸實現(xiàn)了以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。印度經(jīng)濟從第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)發(fā)展成以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，由此形成知識密集型的、以服務(wù)業(yè)為導(dǎo)向的發(fā)展模式，服務(wù)業(yè)成為拉動經(jīng)濟快速增長的主要動力。

自21世紀(jì)以來，印度經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整迅速，第三產(chǎn)業(yè)一直保持9%左右的高速度增長態(tài)勢，特別是旅游、餐飲、金融、軟件產(chǎn)業(yè)等發(fā)展迅速，并且在印度經(jīng)濟發(fā)展的每一個時期，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的增長率都比同時期農(nóng)業(yè)的增長率高出2～3個百分點。

其實，印度并非按照傳統(tǒng)國家“農(nóng)業(yè)—工業(yè)—服務(wù)業(yè)”的次序逐漸升級遞進(jìn)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)演進(jìn)模式演進(jìn)的，而是呈現(xiàn)出錯位式或跳躍式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過程，并且最引人注目的印度服務(wù)業(yè)是面向全球的外包業(yè)務(wù)，這使印度成為了著名的“世界辦公室”。因而印度經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模式體現(xiàn)出一種主要依賴國內(nèi)市場而不是出口、依賴消費而不是投資、依賴服務(wù)業(yè)而不是工業(yè)、依賴高技術(shù)而不是低技能制造業(yè)的獨特發(fā)展路徑。

二、21世紀(jì)中印經(jīng)濟發(fā)展比較

1.經(jīng)濟發(fā)展硬件與軟件基礎(chǔ)比較

中國在經(jīng)濟改革與發(fā)展中的問題主要存在于“軟件”方面，即中國的市場經(jīng)濟體制還不夠完善。市場法規(guī)、金融體制、社會誠信等都存在不少問題；中國政府過多地干預(yù)企業(yè)運行，強政府模式?jīng)]能給企業(yè)的自主發(fā)展留下更多的空間；中國在經(jīng)濟增長的同時出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的兩極分化，包括貧富差距和地區(qū)差距的擴大；中國的官員腐敗現(xiàn)象還比較嚴(yán)重等，這些都是“軟件”的欠缺。

而相比中國，印度的問題則主要存在于“硬件”方面，即基礎(chǔ)設(shè)施和資源環(huán)境的約束，如落后的基礎(chǔ)設(shè)施，電力能源不足，公路、鐵路交通不暢，城市建設(shè)落后，等等。資金短缺又使印度在短期內(nèi)難以大量進(jìn)口石油和建造更多的核電站，這也制約了印度投資的增長。

印度除了硬件方面落后于中國外，制度方面也有缺陷。一是印度的行政辦事效率和勞動生產(chǎn)率低下。二是勞動法嚴(yán)格。印度是惟一一個解雇員工需要得到政府批準(zhǔn)的國家，企業(yè)停業(yè)或關(guān)閉也受到嚴(yán)格限制，這樣企業(yè)內(nèi)部就無法獎勤罰懶，企業(yè)在市場的競爭就無法實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，客觀上限制了企業(yè)投資的積極性。三是商業(yè)的誠信度差。

2.未來競爭力比較

第一，中國的公有制企業(yè)改革特別是國企改革明顯比印度的公營企業(yè)改革成功；但印度的私營企業(yè)具有更好的發(fā)展環(huán)境，其發(fā)展明顯較中國民營企業(yè)更具活力。

第二，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化中的拉力和推力都強于印度，中國的制造業(yè)較印度體現(xiàn)出了明顯的優(yōu)勢；但印度的軟件業(yè)較中國體現(xiàn)出了更強的國際競爭力，另外在制藥業(yè)等一些特定行業(yè)上也具有一定的優(yōu)勢。

第三，中國對外經(jīng)濟關(guān)系具有很大的規(guī)模優(yōu)勢，外需與外資對中國經(jīng)濟的推動力遠(yuǎn)強于印度；但印度對外貿(mào)易和利用外資的質(zhì)量上高于中國，另外印度國內(nèi)消費市場對經(jīng)濟的推動力大于中國。

第四，中國的基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)強于印度，但印度的金融系統(tǒng)更加健全。

第五，中國政府的效率明顯高于印度，而印度的司法體制更為健全。

第六，就勞動力的綜合素質(zhì)而言，印度與中國存在明顯的差距。就國民識字率而言，中國是90%以上，而印度是60%；中國成人文盲率不到5%，而印度則高達(dá)32%（2003年）；中國高等教育學(xué)科基本上是全方位發(fā)展，印度培養(yǎng)的高素質(zhì)勞動力則主要集中在軟件業(yè)和相關(guān)的服務(wù)行業(yè)。

三、印度經(jīng)濟新發(fā)展對中國的啟示及借鑒

第一，中國應(yīng)擴大內(nèi)需，推動經(jīng)濟增長。目前中國應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變過于依靠投資和出口的經(jīng)濟發(fā)展模式，而應(yīng)強調(diào)依靠國內(nèi)需求和消費實現(xiàn)經(jīng)濟增長的模式。

第二，需要正確地處理增長與分配、就業(yè)的關(guān)系。目前應(yīng)尋求一種高增長、低差距、各社會群體較為均等化地參與經(jīng)濟增長分配的“包容性增長戰(zhàn)略”模式。

第三，中國需要更加支持和鼓勵私營經(jīng)濟的發(fā)展。當(dāng)前，政府仍將國有企業(yè)看作是社會主義的物質(zhì)基礎(chǔ)而對其大加支持，允許其壟斷某些關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施和戰(zhàn)略性行業(yè)，這就不可避免地帶來低效率和腐敗，從而抑制了經(jīng)濟的整體活力。

第四，繼續(xù)堅持適度開放與均衡增長策略，保證商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的均衡發(fā)展。

第五，要根據(jù)國情和國際形勢，制定合理的外資政策，也要注意取消外資的超國民待遇，對外國直接投資流向加強政策引導(dǎo)，使外資流入和發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展與社會進(jìn)步目標(biāo)有機地結(jié)合起來。

第六，鼓勵私營企業(yè)充當(dāng)中國對外投資主體。中國應(yīng)為私營企業(yè)提供完善的財政金融支持和信息服務(wù)，也要促使中國的民營企業(yè)多向印度家族企業(yè)學(xué)習(xí)，以盡快提高我國民族企業(yè)應(yīng)對全球化競爭的能力。

第七，調(diào)整經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)，大力扶持和鼓勵發(fā)展服務(wù)業(yè)，尤其是高附加值的電子信息產(chǎn)業(yè)。誠然，可能在英美語系的軟件上，中國的軟件產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)很難超過印度。但是由于中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，漢語軟件將來是一個非常大的潛在市場，中國應(yīng)該未雨綢繆，預(yù)估和搶占這個市場，并最終引領(lǐng)這個市場。

綜上所述，在經(jīng)濟的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、外資外貿(mào)的發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人口整體素質(zhì)、政府的權(quán)威、政策執(zhí)行的效率、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)分配對經(jīng)濟的拉動等方面，中國領(lǐng)先于印度；而在社會民主程度、經(jīng)濟自由化、私營企業(yè)的培育、利用外資的效率、法律制度、金融證券體系的完善程度、與歐美發(fā)達(dá)國家的文化融合、英語的普及程度、軟件服務(wù)業(yè)的發(fā)展、擴大國內(nèi)需求方面，中國暫時還落后于印度。中印兩國的發(fā)展模式各有利弊，在不同方面各自具有競爭力。中國和印度經(jīng)濟發(fā)展的差距正在逐步縮小，甚至印度的GDP增長速度將很快會超過中國。但筆者認(rèn)為至少在20年內(nèi)印度難以趕超中國，中國仍然會繼續(xù)領(lǐng)先于印度。這一點與許多國內(nèi)外學(xué)者的“印度經(jīng)濟將在十年內(nèi)趕超中國”的看法大相徑庭。究竟兩國PK的結(jié)果如何，還要動態(tài)地分析兩國的政治制度的完善、經(jīng)濟改革情況、人口紅利的變化、教育狀況的改善等因素。但無論如何，筆者還是更加看好中國的發(fā)展前景，尤其是以習(xí)近平為核心的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體治理中國的初步開局（包括懲治貪污腐敗，減少政府對經(jīng)濟的干預(yù)和管制，進(jìn)一步促進(jìn)市場化經(jīng)濟，調(diào)節(jié)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，改善民生，重新調(diào)整對外政策，外交方面“遠(yuǎn)交近懾”，逐步展現(xiàn)出中國這個復(fù)興大國的自信和成熟）令筆者對中國的未來發(fā)展充滿信心。放眼21世紀(jì)的世界，筆者認(rèn)為不會出現(xiàn)某些人根據(jù)中印邊界糾紛而預(yù)言的“龍象之爭”，而是會呈現(xiàn)“龍象共舞”的和平競爭、共同發(fā)展的局面，因為世界足夠大，大得足以容納下中國和印度這兩個正在快速崛起的后起之秀。

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