大學生黨員素質工程和質量保障探索

付德志，陳虎

摘要：闡述大學生黨員素質工程和質量保障研究，總結大學生發展黨員的做法及存在不足，并分析這些問題存在的原因，根據現狀及問題探析提出筆者的一些想法和建議，以期通過本課題的研究為我院學生黨員素質工程和質量保障提供相關的理論支撐，給學生黨建工作提供一些有用的建議。

關鍵詞：學生黨員；素質；質量

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）30-0076-02

如何做好大學生黨員素質工程和質量保障是高等學校大學生黨員發展工作的關鍵，也是學生黨支部一項長期而艱巨的任務。加強在高校中發展學生黨員的工作，有助于高校的發展和穩定，增強黨的隊伍活力，改善黨的隊伍結構，提高黨員隊伍整體素質。宿遷學院在堅持標準，保證質量的前提下，努力探索、大膽實踐、創新性做好新時期青年大學生黨員隊伍素質工作。

一、當前發展黨員工作中存在的主要問題及對策

（一）存在的主要問題

1.當前，高校入黨動機出現多元化、復雜化。隨著高校改革的不斷深入，市場經濟的負面效應對高校的一些教師、部分大學生的入黨動機也產生了一定的消極影響。根據調查分析，少數教師和少數的大學生入黨動機上出現的不量動機主要表現為從眾性、功利性和榮譽性。

2.絕大部分學生從開學報到后不久，就向黨組織遞交了入黨申請書。面對如此龐大的申請入黨隊伍，給基層黨務工作者們帶來了巨大的工作壓力。各系組織委員均是兼職的輔導員，組工隊伍每年都有不同程度的調整，業務不熟。同時，系部管理工作任務繁重，對黨員發展工作缺乏鉆研，黨員發展工作還存在考慮得不夠細致等問題。

3.發展黨員不夠平衡。學生這一塊發展得較多，教師發展得較少；前緊后松，上半年發展得較多，下半年發展得較少；有的系部發展得較多，有的系部發展得較少。目前各系之間發展黨員工作的節奏和數量也不夠平衡，文科系發展的人數較多，理工科系相對較少。文科專業女生較多，理工科專業男生較多，這都是導致發展不平衡的主要原因。

4.材料填寫不夠規范。由于黨務工作者中新手較多，存在著黨務工作人員對發展黨員工作業務不夠熟悉，從而導致發展程序不夠規范、手續不夠完備、會議記錄不夠齊全、會議記錄與表格填寫不一致、有關表格填寫不符合要求、涂改嚴重等問題。

（二）解決上述問題的對策

1.要嚴格把好黨員隊伍“入關口”。抓好入黨前引導和入黨后的跟蹤教育，及時為入黨積極分子、預備黨員及黨員訂購學習資料，不斷提高思想政治覺悟和理論水平。把握好發展黨員工作中培訓、政審、考察、審批、轉正等各個環節。積極探索建立發展黨員工作的質量保證體系。進一步完善黨員發展機制，嚴格發展程序，繼續完善黨課培訓制度。

2.進一步加強組織員隊伍建設。充分發揮組織員在發展黨員工作中的重要作用。適當調整和增加組織員，在各系從事過或正在從事黨務工作的，黨性強、理想信念堅定，對黨的基本理論熟悉的同志中選拔，他們對學校發展黨員現狀較了解，工作熟悉，能很快進入角色。

3.注意黨員發展的結構平衡。在認真總結以往發展黨員過于集中的現象，在培養積極分子的時候就注意梯式結構，成熟一個，發展一個。同時還要處理好質量和標準的問題，決不為了追求數量而忽視質量，降低標準，確保大學生黨員發展質量。

4.加強對基層黨務工作者的業務培訓。舉辦支部書記培訓班等，印制支部書記學習資料，介紹先進支部工作經驗，提高基層黨務工作者對發展黨員工作重要性的認識，使他們在黨員發展工作中努力發揮骨干作用。同時注重對新任輔導員的培訓教育，詳細向他們講解發展黨員工作程序、要求和紀律，加強對他們日常工作中的指導和檢查，促使他們盡快熟悉黨務工作，履行好自己的職責。

二、構建大學生黨員素質工程和質量保障體系主要措施

1.提高認識，加強領導。認真貫徹落實《關于深入實施大學生黨員素質工程的意見》，制定落實大學生黨員素質工程的實施方案，切實把大學生發展黨員工作抓緊抓好。學院黨委對大學生發展黨員工作非常重視，多次召開專題會議討論黨員發展有關事宜。高校肩負著培養社會主義事業建設者和接班人的重任，培養和造就一批青年馬克思主義者和工人階級先進分子，是關系到黨和國家前途、命運的大問題，也關系到學院的發展和穩定。

2.嚴格組織程序，完善組織制度。堅決做到“三投票三公示一答辯”，嚴格組織發展程序和標準，對學院大學生黨員發展條件進行修訂，編印組織發展材料填寫匯編，制定《宿遷學院學生黨員發展工作流程圖》，出臺《宿遷學院大學生黨員發展工作“三投票五公示一答辯”實施辦法（試行）》，即推優投票、發展預備黨員投票、預備黨員轉正投票，入黨積極分子公示、推優公示、發展對象公示、發展預備黨員公示、預備黨員轉正公示，預備黨員轉正答辯。實施過程中，堅持民主公開、公平公正、積極穩妥、教育引導的原則。及時組織學習使用，黨員發展質量不斷提高，組織材料填寫要求進一步規范。

3.加強支部書記和黨務工作者的培訓，加強組工隊伍建設。舉辦黨支部書記培訓班，培訓采取集中輔導和自學相結合的形式。邀請專家作《如何做好黨員組織關系接轉工作》專題報告，就如何當好支部書記以及如何充分發揮黨員的先鋒模范作用作輔導報告。廣大支部書記還充分利用業務時間，自學《黨支部書記培訓教程》，提高自身素質和業務能力。各系指派支部書記分別作黨支部工作經驗交流發言。通過開展培訓，進一步提高了學院黨支部書記的業務素質和理論水平，推動了基層黨支部建設，有力地促進學院科學發展。

4.加大培養力度，完善工作環節，保證新黨員質量。發展黨員工作既是一項重要的政治任務，也是一項嚴謹的系統工程。在發展黨員工作中，學院認真貫徹落實科學發展觀，遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針和黨章的規定，始終高度重視入黨積極分子和預備黨員的培養教育工作，不斷完善制度，強化環節，確保質量。在確定積極分子人選、依托黨校進行教育培訓、確定組織發展目標、準備發展材料等環節上做到了“三嚴”、“五不發展”，即：嚴格審查，嚴格考察，嚴格審批；沒有經過政治審查的不發展、培養考察期限不足一年的不發展、沒有經過黨校培訓和培訓考試不及格的不發展、多數黨員和群眾不同意的不發展、團員沒有經過推優的不發展。

5.加強黨校建設，發揮陣地作用。在分工上，院黨校主要負責預備黨員和發展對象的培訓，系分黨校負責入黨積極分子和新生黨的知識啟蒙教育；建立了院系兩級黨校教學大綱；明確了入黨積極分子、發展對象、預備黨員培訓的內容和重點；建立了相對穩定的黨校教學師資隊伍，加強黨校兼職教師隊伍建設；建立入黨積極分子、發展對象、預備黨員結業試題庫。

6.嚴格入黨材料的審查，對登記表、審查材料、入黨志愿書等文字材料書寫不規范，甚至涂改過多的部分堅決退回重寫。

大學生黨員質量是高校學生黨建工作的生命線。要不斷嚴格黨員發展標準，成熟一個，發展一個，切實抓好大學生黨員素質工程和質量保障工作，是保持黨的先進性和純潔性的戰略工程。

參考文獻：

[1]曾何.大學生黨員教育管理研究[J].黔南民族師范學院學報，2011，（05）.

[2]屈云.淺談新時期大學生黨員素質[J].湖北函授大學學報，2010，（4）.

作者簡介：付德志（1982—），男，黑龍江齊齊哈爾人，碩士，助理研究員，研究方向：教育管理。endprint