試論我國法學教育與司法考試的關系

倪秉才

摘要：法學教育是傳授法律知識、訓練法律思維、提高人文修養的教育活動，以培養合格法律專業人才為己任。法學教育是以傳授法律知識、訓練法律思維、培養合格法律專業人才為內容的教育活動。司法考試是國家統一組織的從事特定法律職業的資格考試，是選拔法律人才的方式。一個是培養法律人才的活動，一個是選拔法律人才的制度，兩者之間有著不可避免的矛盾關系。本文對法學教育與司法考試的關系作了簡要的論述，并對兩者關系的和諧發展提出了相關建議。

關鍵詞：法學教育；司法考試；共同發展

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）30-0053-02

一、法學教育與司法考試之間的關系分析

1.法學教育與司法考試的目的不同。法學教育重視培養學生的學術修養、法律思維、基礎理論，而統一司法考試是職業技能考試，更加側重于對實踐、實物能力的考察。法學教學的方式和內容與司法考試的評判標準有著較大的差別，很多法學專業的學生在接受了四年的法學專業教育后卻不能通過司法考試。法學方式方法和內容與司法考試的評判標準有著較大的差別，并且沒有一個合理的平衡點。

2.法學教育與司法考試之間的不對等關系。司法考試是法學學生通往法律職業的必經之路，已成為評價與檢驗法學專業教育水平與質量的標準之一。但是司法考試卻不是所有法學專業的學生都可以報考的，根據《中華人民共和國司法部公告》可知，法學專業只有法學本科及其以上學歷的人員才可報名，也就是說法學大專、法學中專、法學函授都是不能報考的，而非法學專業的本科及本科以上學歷的人員則可以報名司法考試。

3.法學教育與司法考試銜接關系的缺失。雖然大部分法學本科的學生以通過司法考試，進入司法行業工作為學習目標，但是司法考試的激烈競爭和低通過率又促使他們不得不面對現實。很多法學本科專業學生放棄走司法考試而去參加公務員考試，或者選擇從事其他行業的工作。這樣法律教育與司法考試之間就出現了一種銜接關系的缺失。

4.法學教育和司法考試同屬于法律職業共同體。法學教育培養法律人才，司法考試選拔法律人才，兩者的共同指向都是法律職業，從法律職業共同體上來講，兩者是不可分割的。統一司法考試通過選拔人才、改善司法選拔機制，為法律職業共同體的構建提供制度保障；法學教育通過輸送符合社會要求和時代進步的法律人才、完善人才培養模式為法律職業共同體的構建提供基礎。

二、如何使法學教育與司法考試形成良性互動

（一）司法考試情況下法學教育的改革

現實情況下，司法考試對法學教育的影響已不容許法學教育對其視而不見、聽而不聞，但是完全為了迎合司法考試而教學也是不符合法學教育的本質的。

1.司法考試制度下的法學教育應該保持其獨立性。法學教育，亦稱“法律教育”，培養的法律人才包括法律工作者和法學研究人員，而司法考試是選拔合格法律職業人才，若法律教育以司法考試為準必定導致法學教育的片面性，不利于法學教育的發展，長此以往，法學教育必定陷入“死胡同”之中，且不利于法制社會的建設發展。法學教育的主要導向是社會需求，拒絕“考試領導教學”的形式，使學生掌握全面的法律基礎要素，在學習的同時注意法律知識與社會實踐的對接，培養適應社會生活各個方面需要的法律人才。

2.司法考試制度下的法學教育應當更新教育理念。在接受法學教育的學生當中，必定有希望進入司法行業工作的，也有志不在此的，學校在保證所有學生掌握法律基礎要求的基礎上，可將教育分為通識教育和職業教育兩個不同階段，對于無意于司法考試的學生可自主選擇是否需要進一步接受職業教育，而學校開設的職業教育課為學生提供通過司法考試的職業培訓。

3.司法考試制度下的法學教育內容和教育方式的相應調整。司法考試作為法學專業學生通向法律職業的橋梁，在一定程度上為法學教育的進步和完善指明了方向。

在法學教育內容方面，取消相對陳舊落后的法學課程，為學生提供更符合社會需求、更具有前沿性的課程內容。堅持教育部對法學院、系的教育內容的統一規定，在14們主干課（即法理學、中國法制史、憲法、行政法與行政訴訟法、民法、商法、知識產權法、經濟法、刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法、國際法、國際私法、國際經濟法）的基礎上，適量開設一些實用性、實踐性的課程，提升學生對法律知識的理解運用能力，提高學生分析、解決問題的能力。

在法學教育方式方法方面，改變傳統的一層不變的“灌輸式”教育模式，運用啟發誘導式教學、討論式教學和案例教學。靈活多變的教學方式可刺激學生學習的積極性和主動性，刺激學生的記憶能力，進而提高學生的學習效率和學習質量。另一方面，高校法學院與法律實務部門聯合進行，案例實踐性教學可提高學生對法律知識的實際運用能力，有利于塑造符合既有法律專業知識又有解決實際法律問題能力的綜合性人才。

（二）法學教育前提下司法考試制度的改革與完善

法學教育與司法考試是一對矛盾的兩個方面，兩者是相輔相成的，若要兩者共同順利發展，兩者都需作出相應的改變，司法考試必須考慮法學教育的因素。

1.限制司法考試對象。司法考試是為國家選拔法律專業的人才，一個合格優秀的法律人才需要具體以下素質：專業的法律知識，良好的法律思維，平等、公正、正義的職業意識，良好的文化修養和廣博的法學知識，而這些素質不是單憑一次性的書面考試就能檢測出來的。要具備這些素質必須具有法學教育背景，而這個法學教育就應當由高等院校的法學院或法律系來完成。因此，司法考試的對象應當為高等院校法學本科畢業以上學歷，非法學專業的本科及以上學歷不能參考。這樣，不僅與法學教育有了良好的銜接，更重要的是能保證通過司法考試選拔出來的法律人才的專業化和精英化。

2.考試內容的改革。一個法律工作者要想優秀的完成工作，必須有廣博的法律知識作支撐，并且具備良好的法律思維能力、分析應對問題的能力及出色的應用法律的技能。因此，司法考試內容以實體法和程序法為主的基礎上，需兼顧法理學、法制史，并增加一些對法的精神考核，使選拔出的人員有深厚的法律功底和對法律精神，在工作中能夠通過想象看到本質。

3.適當提高司法考試的通過率。司法考試較低的通過率使學生花費大量的時間、精力備考，“考試主義之風”經久不散，甚至有些法學本科學生在甫一進入大學就開始為司法考試作準備，這無疑偏離了教育的本質。另外，我國對于法律人才有著較大的需求空缺。因此，司法考試可適當提高司法考試通過率，緩解法律人才供不應求的現象，也有助于扭轉法學教育的考試主義風氣。

法學教育與司法考試雖然是一對矛盾，但是并不是完全對立的兩個方面，兩者是相互依附、相互依存的。法學教育的目的是為社會輸送有用的法學人才，法學教育本身存在著一定的不足之處，借著統一司法考試的契機，改革法學教育，完善法學教育制度。司法考試是選拔法律專業人才的制度，而法學教育學生是司法考試人才的主要來源，因此，司法考試應當尊重法學教育的特點，進一步完善司法考試制度，為構建法律職業共同體努力。

參考文獻：

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