地理信息標準化發展中的問題和對策

梁銳坤

摘 要：在我國，地理信息標準制訂的主體是科研單位和相關行業的事業單位，很少由企業來制訂。我國所使用的地理信息標準是以基礎通用的數據資源為主，在發展產業服務方面的標準還比較缺乏，這就使得地理信息標準化在發展過程中出現了一些問題。現就地理信息標準化發展過程中出現的問題進行探討，并提出相應的對策。

關鍵詞：地理信息；產業；標準化；對策

中圖分類號：P208 文獻標識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）06-0154-01

地理信息產業的主要任務是對地理信息進行采集、開發、應用和服務。隨著經濟的發展，地理信息共享和與地理信息相關的產業政策已經成為地理信息產業研究的重點。對地理信息實行標準化是實現地理信息技術科學化和實現地理信息資源共享的必經之路，對促進地理信息產業的持續發展和規模化發展具有重要的意義。因此，需要對地理信息的標準化進行研究，并針對研究過程中出現的問題提出相應的對策，促進地理信息產業更好地發展。

1 標準化在地理信息產業發展中的作用

在地理信息產業的發展中，信息標準化是其中的一個重要部分。從技術層面來看，地理信息產業是隨著現代測繪技術和信息技術的發展而興起的，同時，地理信息技術也被融進了IT行業的主流中；從市場層面來看，我國的地理信息產業主要是把地理信息作為主要對象來開展服務和應用的，同時，實現地理信息共享也是促進我國地理信息產業發展的重要保障。另外，地理信息的標準化還是保證地理信息共享和實現我國產業群發展的重要基礎。

2 地理信息標準化發展中的問題

2.1 地理信息標準化主體不完善

在我國，地理信息標準的制訂是以國家制訂為主，制訂主體是我國的科研單位和相關行業的事業單位，因而造成了地理信息標準化主體不完善。在實際應用中，由于對地理信息標準的研究沒有結合市場的變化速度和企業的技術創新，導致地理信息產業在市場變化和技術創新過程中適應能力差。

2.2 地理信息標準化客體失位

在地理信息標準化發展中，引起諸多問題的另外一個原因是地理信息客體的失位。在地理信息的標準化客體中，數據資源有62項，占總資源的48%；應用服務類項目有38項，占總資源的29%；通用類項目有20項，占總資源的15%；管理類項目有8項，占總資源的6%；而環境工具類只有3項，僅占總資源的2%.隨著經濟和科技的快速發展，社會步入了信息時代，而信息化、網絡化和全球化的發展更是把地理信息推向了一個服務的時代。在國際上，對地理信息標準化的研究逐步從數據資源型轉向Web型，但是，各國對地理信息標準化的制訂和一些項目標準仍然是以數據資源為主，這在客觀上形成了對地理信息標準化的研究與實際需求脫節的現象，所以在實際中，地理信息標準化不會滿足國家地理信息產業的發展要求，使得地理信息標準化在實際中的先進性和應用性更差。

3 地理信息標準化發展中問題的對策

3.1 對主體的要求

要解決地理信息標準化發展中的問題，在主體方面首先要鼓勵地理信息企業抓住發展的機遇，改變被動地執行國家制訂的標準的這種方式。企業自身擁有的技術和市場經驗在逐漸成熟，使得標準化方面的工作要求更高。因此，地理信息企業就需要在實際中提升標準化的意識，充分發揮企業的高新技術優勢，積累企業的技術成果，保障企業的規模化生產。另外，企業還需要加強自身的標準化建設，在遵循已有的標準化基礎上建立起符合企業自身發展需要的標準體系，根據企業的自身情況參與到行業、地方和國家標準化的制訂工作中。在市場競爭模式下，企業也要加強標準化合作，建立標準化聯盟，在標準化的基礎上加強企業與企業之間的信息共享，從而增強整個產業的實力。

3.2 發揮地理信息標準化客體的作用

在地理信息標準化發展中，還需要充分發揮企業客體的作用。企業自身需要結合實際情況充分利用人才優勢和學科優勢，在實際中提高科技創新能力，提高標準化和產業化水平，逐步建立起地理信息標準科研聯盟，并在地理信息產業中形成標準化的地理信息技術，促進地理產業的良好發展。另外，在進行標準化研究時，還需要結合企業的實際情況，加強企業間的交流與合作，實現用科研支撐企業進行技術創新，并且用科研來實現產品標準化生產。此外，在地理信息的服務方面，還需要以政府的引導為主，同時結合企業的主導作用，以地理信息的標準化政策為指導，在企業之間積極開展相應標準的立項、檢查和報批等工作，做好技術研討、標準化的宣傳和標準化的咨詢服務等工作，為企業主導地理信息的標準化提供良好的環境，推動地理信息產業向標準化發展。

4 結束語

綜上所述，雖然地理信息產業在逐步發展中取得了很大的成就，但在發展過程中仍存在一些問題，比如地理信息標準化主體不完善、地理信息標準化客體失位等。因此，在實際中應加強地理信息的主體引導作用和客體主導作用，實現地理信息資源的共享，建立地理信息標準化聯盟，從而促進地理信息產業的進一步發展。

參考文獻

[1]陳靜，吳健平.我國地理信息產業的發展現狀及思考[J].地域研究與開發，2011，22（17）：24-25.

〔編輯：劉曉芳〕endprint