李田新
(公安邊防部隊士官學校,云南 昆明 650214)
中國社會主義現代化新道路發展的思考
李田新
(公安邊防部隊士官學校,云南 昆明 650214)
中國的發展道路具有很多成功的地方。改革已經到了最關鍵的時期,機遇和挑戰并存,是中國現在面臨的問題。只有繼續堅持中國社會主義現代化新道路,才能實現改革真正的整體突破,中國道路才會越走越寬廣。
中國現代化 新道路 發展
一個國家的成長的軌跡本身就是成功的發展道路,這個發展道路比較持久,本身就值得總結研究。中國30多年以9.8%以上的建設持續增長,是一個發展的奇跡。今天的中國發展成就舉世矚目,代表著改變世界的新生力量。有這樣的成就,一個最基本的事實是通過中國社會主義的自我完善和發展得來的,這些對于理解評價中國現代化道路的合理性、進步性將產生積極作用。中國現代化道路越走越寬廣,代表了社會主義生命力所在,代表了和平與發展的新時代新潮流和人類在新時代的演進方向。
黨的十八大指出,中國特色社會主義,既不能走封閉僵化的老路,更不能走改旗易幟的邪路,這是30多年來對改革開放所走的正確道路的有力總結。這條正確道路,是改革開放以來形成的中國特色社會主義現代化道路。外界稱之為中國模式,這條道路的特征主要體現在以下幾方面。
(一)改革僵化的計劃經濟體制,建立以市場為導向的社會主義市場經濟體制。
在改革中,中國在非公經濟有一定發展的基礎上,讓國有企業分批分階段逐漸學會在市場中運行。在市場中學會在自主經營,自負盈虧。讓企業獲得經營自主權,是建設社會主義市場經濟的初衷和重要發展目標。中國強調國有企業的公有制性質,反對蘇聯解體后的休克療法,更反對西方新自由主義和所謂的“華盛頓共識”(私有化、市場化、對外接受國際壟斷資本控制),在市場化當中堅決抵制所謂的“休克療法”,在發展市場經濟的同時有效探索政府對市場的監督和治理。1992年以來20多年的市場建設證明,要保證市場健康發展,政府必須在更高水平、更加健全的機制上監管市場而不是放棄監管本身。
(二)推進政治體制改革,鞏固和建設人民民主專政的國家政權。
鄧小平同志在1979年的《堅持四項基本原則》、1980年的《黨和國家領導體制改革》、1982年的《在黨的十二次全國代表大會的開幕詞》可以看做中國政治體制改革的宣言書。政治改革,初步理順了黨政關系、政企關系,建立和完善了公務員制度,政府依法行政和簡政放權管理經濟和社會的努力經過三十多年發展已有了一定起色。經過三十多年的平穩有序的政治建設,國家領導人終身制的打破,公民意識增強、依法治國觀念的實踐與強化,中國特色社會主義政治制度在發揮著基礎性作用。在今后,努力打造法治政府、服務型政府、廉潔政府、責任政府,有序推進基層群眾自治,推進社會主義民主法治的發展,拒絕引進所謂的西方民主和普世價值,這些已成為中國共產黨長期執政條件下的政治追求目標。
(三)在文化建設上始終堅持馬克思主義的意識形態的指導地位,推進核心價值觀建設,建設社會主義文化強國。
重視思想文化建設,抵制和反對錯誤思潮侵襲,堅持用發展著的馬克思主義指導新的實踐,大力打造社會主義先進文化,把它作為增進國家軟實力,推進綜合國力發展的主要內容之一。實踐證明,重視思想文化建設,用社會主義核心價值體系統領思想文化,并促進社會主義核心價值觀建設,是抵制“西化”、“分化”的敵對思潮毒害,拜金主義、享樂主義、極端個人主義這些腐朽沒落思想侵襲,滿足人民對文化的需求,引領社會風尚,鞏固社會主義制度的基礎性工程。黨的十二屆六中全會、十四屆六中全會、十六屆六中全會、十七屆六中全會先后提出社會主義思想文化建設總方針,對處于轉型時期的中國,具有時代性的標志作用。
(四)在發展道路上,堅持和平發展的基本國策。
隨著中國的崛起,中國與周邊國家之間的關系發生深刻轉變,一個緊密型的環中國經濟帶正在生成。中國有必要以西亞太地區發展為核心,大力促進亞洲一體化,建立有助于區域經濟和進一步經濟開放的地區性國際制度,使其他國家能夠搭中國發展之便車。中國積極經營與周邊國家和地區良好的外交關系,著力培育和建立命運共同體基礎之上的平等、合作、互利、互助的地區秩序,在建設性的互動過程中消除長期積累起來的隔閡和積怨,探索并逐步確立國家間關系和國際關系的新準則。針對某些西方國家和周邊一些不友好的政治勢力宣揚的“中國威脅論”,中國始終認為和平發展道路是中國的一項基本國策,絕不是權宜之計,中國的發展走的是和平發展道路,這是歷史和現實早已證明了的。中國的國防建設,不是為了稱霸,而是防止帝國主義和霸權主義挑起事端。
中國社會主義現代化新道路,不會一帆風順,每個發展階段都有許多困難。在改革攻堅期,要有效深化改革,調整不合理的利益分配格局是保證中國社會主義現代化新道路健康發展的出路所在。
(一)加大政治改革力度。
當代非西方世界國家,特別是晚發式的眾多發展中國家,都有一個難于跨越的坎,就是政治改革艱難復雜。中國今天的政治發展,必須強力懲治腐敗(如十八大以來不少貪官被懲處)、大力建設基層民主自治、使民眾有較多機會監督國家工作人員行使權力,約束政府權力邊界是政治建設的當務之急。長期來看,加強制度建設,完善國家治理體系和實現能力現代化是必經之路。此外,保持黨的先進性和純潔性,抵御風險和危機的要求對于擁有8600多萬黨員的執政黨也很迫切。
(二)理順政府和市場間的關系。
現代市場經濟的健康發展必需要市場這只 “看不見的手”和政府調控這只“看得見的手”共同運作才能實現。從1992年至今,政府轉變職能,積極促進了市場經濟的發展,但監管不到位、越位的情況和市場自身的不足要求進一步理順政府和市場關系。十八屆三中全會提出讓市場在資源配置中起決定性作用,就是要求政府改變過去既當裁判又當運動員的不恰當角色。改革要取得真正突破,就要有自我革新的勇氣,打破已不適應社會主義市場經濟發展要求的各種不正當利益格局。放手讓市場調節經濟,對政府的職責重新定位,放棄原有的利益格局,當好裁判員,做好企業和市場裁判和監督員的角色,是政府作為監管員的正確定位。做好公正無私的裁判,從制度上激發各種不同類型的經濟組織的活力,才能真正化解地方和部門利益作怪,抵觸或消解中央的宏觀調控努力的情況,使市場真正實現公平競爭,避免與民爭利的情況出現。
(三)高度關注民生,更加注重社會公平。
改革開放的國家發展戰略給中國帶來了翻天覆地的新變化,然而,前進的道路上也有較多矛盾和問題。經濟領域較為突出的是金融和房地產市場發展不健康,創新不足,環境債務較沉重,只有創新驅動才能化解現在的發展模式問題;我們要加強黨的領導,提高執政水平,學會在新的歷史條件下疏導和管理民意,善于運用法律手段治理國家,在全社會形成牢固的依法治國和建設公民社會的政治法律文化。信息化社會條件下,要求積極引導網絡文化的健康發展,讓社會主義核心價值觀有廣泛民意基礎,需要加強思想道德文化建設,堅決抵制低俗文化和所謂的流行文化泛濫,關心底層民眾的話語權,積極引領先進文化的壯大發展。社會領域,面對社會建設相對滯后的情況,在住房、醫療,教育、養老、勞動培訓與社會保障上制度的缺失與建設不足,導致民生領域矛盾突出。此外,由于環境退化、資源枯竭、人口迅速老化帶來的發展后勁不足也是一個嚴峻的社會問題。因此,要按照黨的十八大提出的五位一體建設思路,加大改革的力度,努力創造一個公平的社會環境,增加普通勞動者的收入,關注民生,強化社會事業建設,這樣才能破解改革中出現的棘手問題,這也是我們的改革偉大而艱巨的充分體現。
總的說來,在中國共產黨領導下以漸進性改革和發展市場經濟是中國社會主義現代化新道路的現有特征,這種模式遠未達到成熟完善。對近代以來經過多次政治運動沖擊的中國人來說,它是中國變法歷史的延續。今天的國民對這次社會變革有太多的厚望,中國共產黨有強大的內在糾錯機制和富于自我革新的精神,這是中國社會主義的生命力所在,也是中國道路能夠持續走下去的內在動因。
就歷史淵源來看,中國的改革不是最早的,以前的社會主義國家改革在上世紀五六十年代就進行過,最后都以失敗告終。原因很多,要么走走停停,要么在外來干涉下被粗暴打斷,失去發展機遇。然而現實的成就和發展趨勢又告訴我們,中國的改革遠未結束。但30多年來的雄厚基礎(物質力量、對改革的承受能力、對改革的認同和期望都有增強),特別是新的社會階層正在日益發展壯大,城市化使各階層有了更多交流碰撞的機會,共產黨所能運用的社會政治資源還有大的空間可拓展。
21世紀,中國社會主義改革能不能最終走向成功,這是許多人想知道的。這條新道路的核心動力在于改革。通過改革深化,可以想見,到建國一百周年時,成長的社會各階層會在黨的領導下,在多次頻繁的利益碰撞與協調中,在政治穩定、民主法治逐漸長成的社會氛圍中學會以平和方式處理、協調與其他利益群體的關系,社會各階層在中國共產黨的領導下服從利益格局調整是關鍵,多個新興社會階層的崛起是動力,中國特色的市場經濟和民主政治是途經。從這個意義上說,中國現代化新道路的本質其實就是發展中的社會主義國家如何實現現代化的模式,這是21世紀的中國突破社會發展瓶頸,激發社會活力的成功模式。