新農村建設模式探討

羅佩　馮耀勇

摘要：針對欠發達地區新農村建設發展的特殊性，以扶貧助力開發為基礎，鄉土景觀重塑為特色，從鄉土環境、鄉土經濟、鄉土人才三方面進行實踐探討，尋求一種建設新模式，為研究實施欠發達地區的新農村建設提供具有現實意義的嘗試。

關鍵詞：欠發達地區；新農村建設；新模式；鄉土景觀；扶貧

中圖分類號：F327文獻標識號：A文章編號：1001-4942（2014）05-0149-04

新農村建設發展至今已取得了長足的進步，但農村鄉土景觀卻不可避免地遭遇了極大沖擊：“城市化”蔓延、傳統功能喪失、景觀內涵失調、傳統文化消亡[1]。與此同時，欠發達地區在新農村建設中不僅面臨城鄉差距大、公共服務體系不健全、社會事業發展滯后等普遍問題，還存在一些特殊問題，因而從共性與個性相結合的角度尋求一種新的建設模式，研究實施欠發達地區的新農村建設問題，是一項緊迫而現實的任務。

1欠發達地區新農村建設發展的特殊性

1.1生態環境差、基礎設施薄弱是欠發達地區新農村建設的“軟肋”

欠發達地區是一個相對概念，具有個體差異，存在地域特點。就生態環境而言，一種情況是農業資源匱乏，生態環境破壞嚴重，自然災害頻繁發生，嚴重地阻礙了新農村建設的發展。另一種情況是自然資源較豐富，氣候條件較好，但地勢崎嶇，資源的開發利用難度較大，建設成本較高，制約了新農村的發展。

同時欠發達地區還存在水利設施、道路交通、通信條件等公用基礎設施發展滯后等共性問題，使其信息不暢，經濟環境閉塞，導致市場可達性差，極大地影響了新農村建設與發展。

1.2產業結構不合理、經濟發展遲緩是欠發達地區新農村建設的“瓶頸”

受地理和氣候條件所限，欠發達地區多數以結構單一、層次較低的農業產業為主，同時又受市場體系不完善、信息閉塞等因素影響，使得農村產業結構的調整常帶有趨同性與滯后性[2]。從而形成了欠發達地區第一產業不發達，第二、三產業難以發展，缺乏地域特色的優勢產業等不利局面，嚴重影響了新農村的建設與發展。

同時一味追求經濟效益最大化，簡單模仿城市化進程中“先污染后治理”的方式，使原本就十分脆弱的生態環境雪上加霜，給新農村建設的可持續發展造成了巨大隱患。

1.3農民文化素質低、老齡化嚴重是欠發達地區新農村建設的“掣肘”

文化教育事業發展滯后是欠發達地區的普遍現象，勞動力較低的文化程度無法匹配農村現代化建設的要求。特別是隨著文化程度較高的年輕群體外出務工，目前農村建設的主力軍大多是年齡偏大、文化素質較低、觀念滯后的勞動力，對現代科技的領會和掌握能力較差，導致許多新技術、新措施推廣受阻，新農村建設的新思路和新方向無法拓展。

2欠發達地區新農村建設應把握的原則

基于欠發達地區新農村建設的的特殊性，要想在根本上改變農村的落后狀況需要一個長期的、漸進的過程。具體來說，應把握以下幾項基本原則。

2.1規劃先行，因地制宜

欠發達地區新農村建設必須依托基地條件和經濟基礎，按階段、分層次地進行系統性的總體規劃、綜合性的產業規劃、以及地域性的景觀規劃，著重解決農業增產、農民增收、農村增色的問題。在條件較好的區域，結合已有的基礎條件，進一步豐富和拓展特色性建設項目。條件不完備的地區，優先完善基礎設施的規劃建設，在自然資源再生和未來生產力發展的容許范圍內開展試點建設，聚沙成塔、穩步有效地推進欠發達地區的新農村建設。

2.2依托鄉土，突出特色

欠發達地區新農村建設需秉承鄉土特色的規劃理念，強化科學性、兼容性、發展性“三性”原則，突出鄉土地域特色、歷史文化特色以及傳統民族特色的“三色”特點。為避免“千村一面”、“建設克隆”[3]的現象，需充分尊重當地農民的首創精神，依托鄉土資源，挖掘文化內涵，彰顯農村風貌，創造性地開展建設工作。也只有尊重和保護個性、傳承文化才是讓新農村建設永葆活力的不二法則。

2.3循環節能，低碳持續

面對日益稀缺的自然資源、嚴峻的環境矛盾，顯然依靠耗費大量資源來擴大規模、實現經濟增長的粗放式建設模式已經難以適應現代新農村發展的要求。特別是欠發達地區在開展新農村建設時更應該增強危機意識，注重資源、能源的節約，發展循環經濟，以節能減排為重點，推廣低碳理念。一方面有助于推動農村產業結構的調整，另一方面能促進經濟社會發展與資源環境相協調，實現新農村建設的可持續發展。

3馬落橋村新農村建設實踐

3.1建設項目背景簡介

馬落橋村位于廣東省清遠市陽山縣的東北部，地理位置偏僻，石灰巖地貌，山多地少，自然條件差，屬于經濟欠發達的山區。該村有25個自然村，483戶，2 279人，其中貧困戶97戶269人。全村耕地215.7 hm2，其中水田29.3 hm2，旱地186.4 hm2，糧食作物主要以水稻和玉米為主。該村基礎設施建設薄弱，2006年已實現通電、路、電話，但無路燈、自來水，村內主干道均未硬化。基礎產業發展差、無特色，主要產業為傳統養殖和種植。

自2009年廣東石油化工學院被確定為馬落橋村的幫扶單位以來，以幫扶為基礎，緊貼鄉土特色，逐步大幅提高村集體經濟和貧困戶收入，建設基礎設施、村莊風貌以及開展各項文化活動，并在勞有所得、住有所居、學有所教、病有所醫、老有所養等熱點民生保障項目上取得了持續發展，實現了通過進階式、參與式的扶貧策略推動欠發達地區新農村建設的新思路。

3.2依托鄉土環境，扶貧助力開發

鄉土環境是新農村建設區別于其他區域建設的基礎所在[4]，也是解決特色化缺失、欠發達地區資源缺乏、開發難度大等問題的保障基石。古有靠山吃山、靠水吃水的習俗，而今更應依托具有鄉土特色的自然環境、人文環境來營造適宜新農村發展的鄉土景觀。endprint

根據三分法將鄉土環境分為外在的鄉土物質、內在的鄉土文化以及延伸的鄉土意境三方面進行營建。

3.2.1鄉土物質馬落橋村機械化程度較低，村莊風貌淳樸，村容及居住環境雜亂。依據其村莊特點，歸納為三類外在的鄉土物質。第一類為長期自然演變形成的山地鄉野景觀和傳統的農耕景觀，這類景觀渾然天成不可復制，以保護為主，開發利用為輔，改善必要的基礎設施和衛生環境，逐步建設與生產方式相適應并保留鄉土特色的新型村莊風貌和自然景觀。第二類為供當地居民生活勞作的鄉土建筑以及物品器具等。第三類為當地盛產的木材、樹木、蔬果等景觀素材。可對后兩類進行適宜開發，賦予其新的功能與價值，如手工制品加工、稀有鄉土植物品種與植物群落挖掘、特色資源開發等。在欠發達地區建設中廣泛運用鄉土元素與材料能極大地降低成本，節約資源，增強開發建設的可行性。

3.2.2鄉土文化為提高馬落橋村知名度，提升地域特色是核心競爭力，需要挖掘內在的虛體景觀——鄉土文化，提煉能體現鄉土文化的景觀素材與符號，并在新農村建設中作為設計元素加以運用。將具有地域特色的口頭傳統、民俗活動和節慶禮儀、傳統手工藝、飲食文化等在新農村試點中改造成具有觀賞性質的景觀活動，增加居民凝聚力，逐步形成本土文化特色。

鄉土文化還包括農村范圍內居民的價值觀念、思維方式、心理狀態等，間接影響著農村景觀的設計和形成，并會隨農村景觀的改變而發展更新[5]。因此，在對馬落橋村進行扶貧建設中要摒棄鄉村中現存的迷信守舊、封建糟粕的價值觀，傳播先進的思維方式、開放大度的心理狀態，將外來文化與鄉土文化有機結合，共同服務于新農村的格局規劃與景觀設計。

3.2.3鄉土意境鄉土意境是鄉土物質和鄉土文化結合與升華的產物，它包含了三個層次：一是人們接受當地諸多物質層面和非物質層面的信息后所感知的鄉土景觀；二是這種鄉土景觀所煥發出來的情趣、氛圍、共鳴；三是前兩者觸發的豐富的藝術想象和聯想[6]。這三層是渾然一體，不可割裂的。

鄉土意境抽象不易把握，需要借助鄉土物質來表現，但表達效果又與觀賞者自身的文化背景、個人情趣、當時心情有直接關聯。通常對鄉土意境的表達多表現在對鄉土自然風景片段的展示和鄉土氛圍的創造上[7]。例如在一些相對廣闊的具有良好鄉土風貌的區域，營造恢復具有鄉土氣息的場景，或者將鄉土物質與鄉土文化通過量的累積和升華達到鄉土氛圍來營造。

3.3發展鄉土經濟，建設低碳新農村

馬落橋村屬于經濟欠發達地區，建設資源也相對缺乏，逐步推行新農村建設需要以扶貧為基礎，要區別于城鎮化發展的一般模式，不宜大規模一次性投入，應以發展鄉土經濟為基礎，推廣循環、低碳經濟模式[8]。具體體現在以下三方面。

3.3.1完善基礎設施，提升服務功能首要任務是完善農村交通、水利、能源、通訊等公共設施，逐步實現道路硬化、垃圾回收、村莊綠化，達到亮化、綠化、美化、凈化標準，改善生活環境，提升生活質量，為新農村建設發展奠定堅實基礎。

3.3.2調整產業結構，發展現代農業現階段，馬落橋村主要產業仍為種植業與養殖業，屬于農業類、生態類區域，應當以第一產業為主，培育具有市場競爭力的農業產品，建設以農業為主要特色的新農村。廣東石油化工學院其中一項幫扶舉措就是通過農業產業帶動扶貧建設，例如以豬場為產業籌建農村經濟合作社，通過贈股的辦法引導貧困戶加入合作社，將豬場收入的 20%作為來年的種養啟動金反饋給貧困戶。并積極建設生態農業示范點，以形成產業扶貧的長效機制。

今后，需根據資源類型差異，分階段有序調整產業結構，建設重點突出的特色化新農村。對于加工類資源豐富的區域，應建設以非農產業為重點的新農村，與城鎮建設有機結合，實現雙贏。對于自然風光優美和民俗文化豐富的地區，可圍繞休閑、觀光、旅游等活動建設以第三產業為主的新農村。鄉土產業結構建設模式見表1。

3.3.3減少環境污染，堅持節能減排在新農村建設中要嚴控環境污染，重點控制以下污染源：濫用農藥造成地下水和土壤污染；工廠重金屬排放污染；生產生活垃圾隨意堆放產生的固體廢物；焚燒秸稈、工廠排放超標產生的大氣污染等。還應積極推廣節約型農業技術，推進農業副產品和農村廢棄物的資源化利用，開發利用可再生資源，最終形成低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環、高效率的新農村建設發展體系[9]。

3.4培養鄉土人才，實現可持續發展

鄉土人才是一種廣義的本土人才，他們熟悉農村的發展情況，對農村有深厚感情。以鄉土人才為培養核心，有利于新農村建設的可持續發展。

3.4.1培養本土人才完善農村教育設施，豐富培訓模式。聯合職業技術院校、企事業單位，發揮網絡作用，結合市場需求，對貧困戶、留守人員進行文化教育，開展實用技能培訓，結合制定多種幫扶的獎勵措施，化貧困為動力，為新農村建設培養出有文化、懂技術、會經營的本土科技人才。

3.4.2引進外來人才創新鄉土人才選拔機制，拓展途徑和政策，廣泛吸引各類外來人才反哺農村[10]。如：建立城市黨政干部輪流到農村掛職鍛煉制度；鼓勵城市各類專業技術人員下鄉對口支援新農村建設；建立城市、農村教師定期輪換制度；積極引導大學生下鄉工作。

3.4.3回流創業人才一方面鼓勵引導貧困家庭中的年輕勞動力有序外出務工，建立外出務工聯絡站，關注其發展動向；另一方面出臺回鄉創業的優惠政策，鼓勵外出務工人員將資金和技術帶回家鄉。同時對能力強、貢獻大的回流人才擇優錄用到新農村建設班子中參與實際工作，充分發揮他們的主動性和創新性，以此防止鄉土人才的流失，推動農村經濟的發展。

4結論

欠發達地區開展新農村建設面臨各種挑戰，扶貧助力從經濟上、技術上給予有效支持，保障了新農村建設有序進行。而鄉土特色景觀的重塑，能使農村獨有的鄉土風貌、文化傳統、景觀資源得以傳承和發揚，為新農村建設擺脫單純城市景觀模仿、建立創造性的可持續發展道路提供新思路，定將成為未來鄉村發展的趨勢。

參考文獻：

[1]余俊潔，胡建，鄧守明，等.新農村人居環境建設與鄉土景觀和地域特色協調發展的探討[J].中國農學通報， 2010，26（14）：463-466.

[2]梁永賢.經濟欠發達地區建設社會主義新農村存在的問題及解決對策[J].中共濟南市委黨校學報，2007（3）：77-79.

[3]張華明，余本輝.關于社會主義新農村居民點建設的幾點建議[C]//土木建筑學術文庫：第14卷.2010.

[4]鄧謹，張金梅.回歸鄉土：社會主義新農村建設的一種范式研究[J].生態經濟，2011（8）：170-172，180.

[5]胡希軍，劉玉橋，祝自敏，等.農村景觀文化及其可持續發展[J].經濟地理，2007，27（6）：61-63.

[6]曾毅晶.城郊型森林公園中鄉土意境營造——以夷陵區森林公園為例[D].南京：中南林業科技大學，2009.

[7]孫新旺，王浩，李嫻.鄉土與園林——鄉土景觀元素在園林中的運用[J].中國園林，2008（8）：47-50.

[8]王實.建設“低碳新農村”的初步思考[J].農村經濟，2010（11）：14-16.

[9]屈寒飛，蘇焰偉，陸永球.農村人居環境現狀與提升方略[J].開發研究，2013（2）：102-105.

[10]鄧紹云，邱清華，邱義.開發農村鄉土人才服務新農村建設[J].湖南農業科學，2009（2）：147-148.山 東 農 業 科 學2014，46（5）：153～156Shandong Agricultural Sciences山 東 農 業 科 學第46卷第5期龔汗青，等：日本土地利用分類研究及啟示

收稿日期：2014-02-18

基金項目：國家自然科學基金項目“土地利用功能的系統分類研究”（編號：41171176）

作者簡介：龔汗青（1989-），男，湖南永州人，碩士研究生，研究方向為土地利用規劃與分類。E-mail：940767706@qq.comendprint

根據三分法將鄉土環境分為外在的鄉土物質、內在的鄉土文化以及延伸的鄉土意境三方面進行營建。

3.2.1鄉土物質馬落橋村機械化程度較低，村莊風貌淳樸，村容及居住環境雜亂。依據其村莊特點，歸納為三類外在的鄉土物質。第一類為長期自然演變形成的山地鄉野景觀和傳統的農耕景觀，這類景觀渾然天成不可復制，以保護為主，開發利用為輔，改善必要的基礎設施和衛生環境，逐步建設與生產方式相適應并保留鄉土特色的新型村莊風貌和自然景觀。第二類為供當地居民生活勞作的鄉土建筑以及物品器具等。第三類為當地盛產的木材、樹木、蔬果等景觀素材。可對后兩類進行適宜開發，賦予其新的功能與價值，如手工制品加工、稀有鄉土植物品種與植物群落挖掘、特色資源開發等。在欠發達地區建設中廣泛運用鄉土元素與材料能極大地降低成本，節約資源，增強開發建設的可行性。

3.2.2鄉土文化為提高馬落橋村知名度，提升地域特色是核心競爭力，需要挖掘內在的虛體景觀——鄉土文化，提煉能體現鄉土文化的景觀素材與符號，并在新農村建設中作為設計元素加以運用。將具有地域特色的口頭傳統、民俗活動和節慶禮儀、傳統手工藝、飲食文化等在新農村試點中改造成具有觀賞性質的景觀活動，增加居民凝聚力，逐步形成本土文化特色。

鄉土文化還包括農村范圍內居民的價值觀念、思維方式、心理狀態等，間接影響著農村景觀的設計和形成，并會隨農村景觀的改變而發展更新[5]。因此，在對馬落橋村進行扶貧建設中要摒棄鄉村中現存的迷信守舊、封建糟粕的價值觀，傳播先進的思維方式、開放大度的心理狀態，將外來文化與鄉土文化有機結合，共同服務于新農村的格局規劃與景觀設計。

3.2.3鄉土意境鄉土意境是鄉土物質和鄉土文化結合與升華的產物，它包含了三個層次：一是人們接受當地諸多物質層面和非物質層面的信息后所感知的鄉土景觀；二是這種鄉土景觀所煥發出來的情趣、氛圍、共鳴；三是前兩者觸發的豐富的藝術想象和聯想[6]。這三層是渾然一體，不可割裂的。

鄉土意境抽象不易把握，需要借助鄉土物質來表現，但表達效果又與觀賞者自身的文化背景、個人情趣、當時心情有直接關聯。通常對鄉土意境的表達多表現在對鄉土自然風景片段的展示和鄉土氛圍的創造上[7]。例如在一些相對廣闊的具有良好鄉土風貌的區域，營造恢復具有鄉土氣息的場景，或者將鄉土物質與鄉土文化通過量的累積和升華達到鄉土氛圍來營造。

3.3發展鄉土經濟，建設低碳新農村

馬落橋村屬于經濟欠發達地區，建設資源也相對缺乏，逐步推行新農村建設需要以扶貧為基礎，要區別于城鎮化發展的一般模式，不宜大規模一次性投入，應以發展鄉土經濟為基礎，推廣循環、低碳經濟模式[8]。具體體現在以下三方面。

3.3.1完善基礎設施，提升服務功能首要任務是完善農村交通、水利、能源、通訊等公共設施，逐步實現道路硬化、垃圾回收、村莊綠化，達到亮化、綠化、美化、凈化標準，改善生活環境，提升生活質量，為新農村建設發展奠定堅實基礎。

3.3.2調整產業結構，發展現代農業現階段，馬落橋村主要產業仍為種植業與養殖業，屬于農業類、生態類區域，應當以第一產業為主，培育具有市場競爭力的農業產品，建設以農業為主要特色的新農村。廣東石油化工學院其中一項幫扶舉措就是通過農業產業帶動扶貧建設，例如以豬場為產業籌建農村經濟合作社，通過贈股的辦法引導貧困戶加入合作社，將豬場收入的 20%作為來年的種養啟動金反饋給貧困戶。并積極建設生態農業示范點，以形成產業扶貧的長效機制。

今后，需根據資源類型差異，分階段有序調整產業結構，建設重點突出的特色化新農村。對于加工類資源豐富的區域，應建設以非農產業為重點的新農村，與城鎮建設有機結合，實現雙贏。對于自然風光優美和民俗文化豐富的地區，可圍繞休閑、觀光、旅游等活動建設以第三產業為主的新農村。鄉土產業結構建設模式見表1。

3.3.3減少環境污染，堅持節能減排在新農村建設中要嚴控環境污染，重點控制以下污染源：濫用農藥造成地下水和土壤污染；工廠重金屬排放污染；生產生活垃圾隨意堆放產生的固體廢物；焚燒秸稈、工廠排放超標產生的大氣污染等。還應積極推廣節約型農業技術，推進農業副產品和農村廢棄物的資源化利用，開發利用可再生資源，最終形成低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環、高效率的新農村建設發展體系[9]。

3.4培養鄉土人才，實現可持續發展

鄉土人才是一種廣義的本土人才，他們熟悉農村的發展情況，對農村有深厚感情。以鄉土人才為培養核心，有利于新農村建設的可持續發展。

3.4.1培養本土人才完善農村教育設施，豐富培訓模式。聯合職業技術院校、企事業單位，發揮網絡作用，結合市場需求，對貧困戶、留守人員進行文化教育，開展實用技能培訓，結合制定多種幫扶的獎勵措施，化貧困為動力，為新農村建設培養出有文化、懂技術、會經營的本土科技人才。

3.4.2引進外來人才創新鄉土人才選拔機制，拓展途徑和政策，廣泛吸引各類外來人才反哺農村[10]。如：建立城市黨政干部輪流到農村掛職鍛煉制度；鼓勵城市各類專業技術人員下鄉對口支援新農村建設；建立城市、農村教師定期輪換制度；積極引導大學生下鄉工作。

3.4.3回流創業人才一方面鼓勵引導貧困家庭中的年輕勞動力有序外出務工，建立外出務工聯絡站，關注其發展動向；另一方面出臺回鄉創業的優惠政策，鼓勵外出務工人員將資金和技術帶回家鄉。同時對能力強、貢獻大的回流人才擇優錄用到新農村建設班子中參與實際工作，充分發揮他們的主動性和創新性，以此防止鄉土人才的流失，推動農村經濟的發展。

4結論

欠發達地區開展新農村建設面臨各種挑戰，扶貧助力從經濟上、技術上給予有效支持，保障了新農村建設有序進行。而鄉土特色景觀的重塑，能使農村獨有的鄉土風貌、文化傳統、景觀資源得以傳承和發揚，為新農村建設擺脫單純城市景觀模仿、建立創造性的可持續發展道路提供新思路，定將成為未來鄉村發展的趨勢。

參考文獻：

[1]余俊潔，胡建，鄧守明，等.新農村人居環境建設與鄉土景觀和地域特色協調發展的探討[J].中國農學通報， 2010，26（14）：463-466.

[2]梁永賢.經濟欠發達地區建設社會主義新農村存在的問題及解決對策[J].中共濟南市委黨校學報，2007（3）：77-79.

[3]張華明，余本輝.關于社會主義新農村居民點建設的幾點建議[C]//土木建筑學術文庫：第14卷.2010.

[4]鄧謹，張金梅.回歸鄉土：社會主義新農村建設的一種范式研究[J].生態經濟，2011（8）：170-172，180.

[5]胡希軍，劉玉橋，祝自敏，等.農村景觀文化及其可持續發展[J].經濟地理，2007，27（6）：61-63.

[6]曾毅晶.城郊型森林公園中鄉土意境營造——以夷陵區森林公園為例[D].南京：中南林業科技大學，2009.

[7]孫新旺，王浩，李嫻.鄉土與園林——鄉土景觀元素在園林中的運用[J].中國園林，2008（8）：47-50.

[8]王實.建設“低碳新農村”的初步思考[J].農村經濟，2010（11）：14-16.

[9]屈寒飛，蘇焰偉，陸永球.農村人居環境現狀與提升方略[J].開發研究，2013（2）：102-105.

[10]鄧紹云，邱清華，邱義.開發農村鄉土人才服務新農村建設[J].湖南農業科學，2009（2）：147-148.山 東 農 業 科 學2014，46（5）：153～156Shandong Agricultural Sciences山 東 農 業 科 學第46卷第5期龔汗青，等：日本土地利用分類研究及啟示

收稿日期：2014-02-18

基金項目：國家自然科學基金項目“土地利用功能的系統分類研究”（編號：41171176）

作者簡介：龔汗青（1989-），男，湖南永州人，碩士研究生，研究方向為土地利用規劃與分類。E-mail：940767706@qq.comendprint

根據三分法將鄉土環境分為外在的鄉土物質、內在的鄉土文化以及延伸的鄉土意境三方面進行營建。

3.2.1鄉土物質馬落橋村機械化程度較低，村莊風貌淳樸，村容及居住環境雜亂。依據其村莊特點，歸納為三類外在的鄉土物質。第一類為長期自然演變形成的山地鄉野景觀和傳統的農耕景觀，這類景觀渾然天成不可復制，以保護為主，開發利用為輔，改善必要的基礎設施和衛生環境，逐步建設與生產方式相適應并保留鄉土特色的新型村莊風貌和自然景觀。第二類為供當地居民生活勞作的鄉土建筑以及物品器具等。第三類為當地盛產的木材、樹木、蔬果等景觀素材。可對后兩類進行適宜開發，賦予其新的功能與價值，如手工制品加工、稀有鄉土植物品種與植物群落挖掘、特色資源開發等。在欠發達地區建設中廣泛運用鄉土元素與材料能極大地降低成本，節約資源，增強開發建設的可行性。

3.2.2鄉土文化為提高馬落橋村知名度，提升地域特色是核心競爭力，需要挖掘內在的虛體景觀——鄉土文化，提煉能體現鄉土文化的景觀素材與符號，并在新農村建設中作為設計元素加以運用。將具有地域特色的口頭傳統、民俗活動和節慶禮儀、傳統手工藝、飲食文化等在新農村試點中改造成具有觀賞性質的景觀活動，增加居民凝聚力，逐步形成本土文化特色。

鄉土文化還包括農村范圍內居民的價值觀念、思維方式、心理狀態等，間接影響著農村景觀的設計和形成，并會隨農村景觀的改變而發展更新[5]。因此，在對馬落橋村進行扶貧建設中要摒棄鄉村中現存的迷信守舊、封建糟粕的價值觀，傳播先進的思維方式、開放大度的心理狀態，將外來文化與鄉土文化有機結合，共同服務于新農村的格局規劃與景觀設計。

3.2.3鄉土意境鄉土意境是鄉土物質和鄉土文化結合與升華的產物，它包含了三個層次：一是人們接受當地諸多物質層面和非物質層面的信息后所感知的鄉土景觀；二是這種鄉土景觀所煥發出來的情趣、氛圍、共鳴；三是前兩者觸發的豐富的藝術想象和聯想[6]。這三層是渾然一體，不可割裂的。

鄉土意境抽象不易把握，需要借助鄉土物質來表現，但表達效果又與觀賞者自身的文化背景、個人情趣、當時心情有直接關聯。通常對鄉土意境的表達多表現在對鄉土自然風景片段的展示和鄉土氛圍的創造上[7]。例如在一些相對廣闊的具有良好鄉土風貌的區域，營造恢復具有鄉土氣息的場景，或者將鄉土物質與鄉土文化通過量的累積和升華達到鄉土氛圍來營造。

3.3發展鄉土經濟，建設低碳新農村

馬落橋村屬于經濟欠發達地區，建設資源也相對缺乏，逐步推行新農村建設需要以扶貧為基礎，要區別于城鎮化發展的一般模式，不宜大規模一次性投入，應以發展鄉土經濟為基礎，推廣循環、低碳經濟模式[8]。具體體現在以下三方面。

3.3.1完善基礎設施，提升服務功能首要任務是完善農村交通、水利、能源、通訊等公共設施，逐步實現道路硬化、垃圾回收、村莊綠化，達到亮化、綠化、美化、凈化標準，改善生活環境，提升生活質量，為新農村建設發展奠定堅實基礎。

3.3.2調整產業結構，發展現代農業現階段，馬落橋村主要產業仍為種植業與養殖業，屬于農業類、生態類區域，應當以第一產業為主，培育具有市場競爭力的農業產品，建設以農業為主要特色的新農村。廣東石油化工學院其中一項幫扶舉措就是通過農業產業帶動扶貧建設，例如以豬場為產業籌建農村經濟合作社，通過贈股的辦法引導貧困戶加入合作社，將豬場收入的 20%作為來年的種養啟動金反饋給貧困戶。并積極建設生態農業示范點，以形成產業扶貧的長效機制。

今后，需根據資源類型差異，分階段有序調整產業結構，建設重點突出的特色化新農村。對于加工類資源豐富的區域，應建設以非農產業為重點的新農村，與城鎮建設有機結合，實現雙贏。對于自然風光優美和民俗文化豐富的地區，可圍繞休閑、觀光、旅游等活動建設以第三產業為主的新農村。鄉土產業結構建設模式見表1。

3.3.3減少環境污染，堅持節能減排在新農村建設中要嚴控環境污染，重點控制以下污染源：濫用農藥造成地下水和土壤污染；工廠重金屬排放污染；生產生活垃圾隨意堆放產生的固體廢物；焚燒秸稈、工廠排放超標產生的大氣污染等。還應積極推廣節約型農業技術，推進農業副產品和農村廢棄物的資源化利用，開發利用可再生資源，最終形成低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環、高效率的新農村建設發展體系[9]。

3.4培養鄉土人才，實現可持續發展

鄉土人才是一種廣義的本土人才，他們熟悉農村的發展情況，對農村有深厚感情。以鄉土人才為培養核心，有利于新農村建設的可持續發展。

3.4.1培養本土人才完善農村教育設施，豐富培訓模式。聯合職業技術院校、企事業單位，發揮網絡作用，結合市場需求，對貧困戶、留守人員進行文化教育，開展實用技能培訓，結合制定多種幫扶的獎勵措施，化貧困為動力，為新農村建設培養出有文化、懂技術、會經營的本土科技人才。

3.4.2引進外來人才創新鄉土人才選拔機制，拓展途徑和政策，廣泛吸引各類外來人才反哺農村[10]。如：建立城市黨政干部輪流到農村掛職鍛煉制度；鼓勵城市各類專業技術人員下鄉對口支援新農村建設；建立城市、農村教師定期輪換制度；積極引導大學生下鄉工作。

3.4.3回流創業人才一方面鼓勵引導貧困家庭中的年輕勞動力有序外出務工，建立外出務工聯絡站，關注其發展動向；另一方面出臺回鄉創業的優惠政策，鼓勵外出務工人員將資金和技術帶回家鄉。同時對能力強、貢獻大的回流人才擇優錄用到新農村建設班子中參與實際工作，充分發揮他們的主動性和創新性，以此防止鄉土人才的流失，推動農村經濟的發展。

4結論

欠發達地區開展新農村建設面臨各種挑戰，扶貧助力從經濟上、技術上給予有效支持，保障了新農村建設有序進行。而鄉土特色景觀的重塑，能使農村獨有的鄉土風貌、文化傳統、景觀資源得以傳承和發揚，為新農村建設擺脫單純城市景觀模仿、建立創造性的可持續發展道路提供新思路，定將成為未來鄉村發展的趨勢。

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收稿日期：2014-02-18

基金項目：國家自然科學基金項目“土地利用功能的系統分類研究”（編號：41171176）

作者簡介：龔汗青（1989-），男，湖南永州人，碩士研究生，研究方向為土地利用規劃與分類。E-mail：940767706@qq.comendprint