智庫支招“兩環(huán)”戰(zhàn)略封鎖中國

美國智庫認為，在中美戰(zhàn)爭的背景下，美國可能試圖利用中國的出口導向型、蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟增長模式，并把它變成一個主要的軍事弱點。為此，美國將對中國實施海上封鎖，企圖阻遏中國的大部分海上貿(mào)易。在適當?shù)臈l件下，美國可以嚴重削弱中國經(jīng)濟，從而取得絕對主動權(quán)，以確保勝利。近日，美國《國家利益》雙月刊刊文稱，有效封鎖中國要用“兩環(huán)”戰(zhàn)略。

眾所周知，采取何種封鎖方式取決于和對象國海岸的距離，簡言之就是近、遠兩種情況。實施近海封鎖時，通常要派一支艦隊前往敵方海岸，以搜尋、檢查所有來往商船，扣押那些運載違禁品的船只。不過，在過去一個半世紀里，近海封鎖變得越來越危險，美軍必然受到中國的反介入/區(qū)域拒止系統(tǒng)構(gòu)成的威脅，美軍雖可通過潛艇、遠程空中力量和水雷來實施近海封鎖，但這樣做也會讓其失去區(qū)分中立國和敵方貿(mào)易的能力。

那么，遠海封鎖可行嗎？遠海封鎖可避免在敵人海岸附近遭攻擊的危險，但問題在于，傳統(tǒng)的遠海封鎖模式同樣可能因現(xiàn)代商業(yè)的迫切需要而被削弱，中國船只在通過封鎖線后仍可以購買中立國船上的貨物，從而挫敗美方企圖。

為了彌補這兩種封鎖方式的不足，美智庫建議美國實施由中國海岸周圍兩個同心環(huán)組成的“兩環(huán)”封鎖。

兩環(huán)封鎖的核心是其“內(nèi)環(huán)”，這將是一個非常規(guī)的近海封鎖，主要目的是壓制住駛往中國的船只，而不必先登上它們。該環(huán)將利用攻擊潛艇、遠程空中力量和水雷，在中國周邊海域建立禁區(qū)——宣布關(guān)閉商業(yè)航運，通過“當場擊沉”的政策來實施封鎖。跟其他軍事資產(chǎn)不一樣的是，這個方案利用了中國反潛、反水雷能力較弱的“軟肋”，從而使美軍得以在中國介入/區(qū)域拒止范圍內(nèi)相對自由地行動。雖然靠潛艇、水雷和空中力量并不能保證美方勝券在握，但設立禁區(qū)仍然可達到封鎖、威懾中國的目的。

不過，一旦美國無意中摧毀中立國的船只，“內(nèi)環(huán)”封鎖就可能催生巨大的政治問題。而且，由于醫(yī)療用品和生活必需品無法通過禁區(qū)抵達中國，華盛頓還將面臨進一步的政治后果。

為了應對這些政治后果，美國將實施“外環(huán)”封鎖。“外環(huán)”大體上由軍艦組成，這些軍艦集中精力以更高的精度區(qū)分不同區(qū)域貿(mào)易，從而給“內(nèi)環(huán)”的遏制努力增加非致命元素。

“外環(huán)”將位于中國近海的周邊（在其介入/區(qū)域拒止的范圍之外），并集中在東南亞和東亞主要通道周圍，包括馬六甲海峽。美國將在這些通道內(nèi)建立封鎖檢查站，而較小的通道則干脆徹底關(guān)閉。

美國還可以實施類似于英國在第二次世界大戰(zhàn)時期實行的準運證制度，這將使美國擁有該地區(qū)所有商船相當精準的行動軌跡。然后，美國可以將掌握的情報與“內(nèi)環(huán)”力量整合起來，以發(fā)揮封鎖線的致命力量，同時減少意外沉船率，尤其是人道主義船只。雖然整個過程不完美，但準運證制度仍會大幅減弱船只闖入封鎖區(qū)的企圖，特別是愛冒險的船只。更重要的是，這將有助于緩和“內(nèi)環(huán)”封鎖不加區(qū)分和致命性行動造成的負面政治影響。（洪漫）