河南省溫室氣體排放評估和應對氣候變化策略研究

文春波 徐夏楠 李香麗 劉 霞 何明鑫

(1.河南省科學院地理研究所，鄭州 450052;2.河南省工程咨詢中心，鄭州 450006;3.西峽縣環境保護局，西峽 474500;4.滑縣環境保護局，滑縣 456400)

20 世紀末以來，以全球氣候變暖為主要特征的全球氣候系統變化問題引起了國際社會的普遍關注，當前以溫室氣體減排為主要內容的“應對氣候變化行動”已經成為氣候與環境領域國際外交的焦點［1］。本研究通過摸清河南省溫室氣體排放現狀，分析溫室氣體排放的特征，提出河南省應對氣候變化的發展對策，為促進河南省可持續發展提供理論支撐和評價依據。

1 溫室氣體排放評估

1.1 計算方法

根據國家發改委2011年下發的《省級溫室氣體清單編制指南(試行)》，對2005、2010年河南省溫室氣體排放進行計算，分為能源活動、工業過程、農業、廢棄物處理、土地利用變化與林業五個領域分別統計溫室氣體。計算中考慮了林業碳匯［2－4］。

1.2 數據來源

本研究原始數據來源于河南省統計年鑒、河南工業年鑒、河南省環境狀況公報、河南省環境統計、中國自然資源數據庫和有關部門統計數據。

1.3 計算結果

2005、2010年河南省溫室氣體排放總量、排放源排放量、溫室氣體分種類排放量和能源活動分類排放量、能源活動排放強度的計算結果見表1－表4。

1.4 結果分析

(1)從排放總量看，2010 與2005年比較，河南省溫室氣體排放總量明顯增加，凈增1.34 億噸，增長率為26.38%。從增幅變化看，工業生產過程的溫室氣體排放增長較快，增長率為37.48%，主要原因是河南省水泥、化工、有色和己二酸等高碳產業(產品)有較大幅度的增長;其次是能源活動，增長率為34.08%，主要由于化石能源消費增長帶來能源活動碳排放增加;土地變化與林業領域的林業碳匯有較大幅度的增長，增長率為85.89%，主要原因為河南省大力推進林業生態省建設，實現了森林覆蓋率、林木蓄積量快速增長。從排放結構看，2010年，能源活動占比最高，達到81.69%，其他領域工業過程、農業、廢棄物處理所占比例均小于10%。能源活動排放溫室氣體的比重在不斷提高，從2005年的76.99%增長到2010年的81.69%。

(2)從溫室氣體種類結構看，河南省內全氟化碳排放量增幅較大，2010年增長率為88.44%，主要原因是電解鋁產能較2005年有較大幅度的增長;其次為二氧化碳，增長率為37.56%，主要原因是工業生產規模不斷擴張，化石能源消費量不斷增長;2010年甲烷排放量相比2005年有較大幅度的下降，下降率為14.60%，原因是農業領域甲烷排放量下降，其中肉牛、山綿羊等畜禽養殖規模的萎縮以及規模化養殖比例的提升，促使甲烷排放量下降。

(3)從能源活動內部看，化石燃料燃燒產生的溫室氣體占比最大，2005、2010年分別為 91.56%、94.24%。2010年與2005年比較，化石燃料燃燒產生的溫室氣體量的增長率為38.02%;生物質燃燒和煤炭開采逃逸產生的溫室氣體有一定下降。主要原因為:化石燃料在河南省能源機構的比例較大，且近年來呈增長趨勢;秸稈禁燒、瓦斯抽采利用的增加，降低了生物質燃燒和煤炭開采逃逸產生的溫室氣體量。

(4)從能源活動溫室氣體排放強度看，2010年與2005年比較，河南省單位GDP 溫室氣體排放量降低26.38%，主要原因為:近年來河南省經濟發展較快，產業結構有一定改善。從人均排放量看，2010年與2005年比較，河南省人均排放量增長了28.18%，為5.14 tCO2當量/人，與發達國家相比排放強度較低，約為美國同期30%左右，高于我國平均水平，是西部地區人均二氧化碳排放量的3.28 倍［5］。說明河南省的能源活動有所增強，人均消費能源量增長。

表1 2005 和2010年河南省溫室氣體分排放源排放總量計算結果

表2 2005 和2010年河南省溫室氣體分種類排放計算結果

表3 2005 和2010年河南省能源活動溫室氣體排放量結果

表4 2005 和2010年河南省能源活動溫室氣體排放強度結果

2 河南省控制溫室氣體排放的策略

第一，調整產業結構，構建低碳為特征的產業體系。堅持走新型工業化道路，改造提升傳統產業，抑制高耗能產業過快增長，大力發展低耗能、高附加值產業。進一步提高行業準入門檻，強化節能指標約束，依法嚴格節能評估審查［6］。以產業集聚區為載體，加快應用高新技術和先進適用技術改造提升鋼鐵、有色、電力、煤炭、化工、紡織等傳統產業。

第二，優化能源結構，逐步提高非化石能源比重。大力發展非化石能源，加強生物質能、風能、太陽能、地熱能、小水電等可再生能源開發利用，實施“氣化河南”工程。合理開發利用生物質能，以非糧替代和綜合利用為重點加快燃料乙醇發展。支持畜禽養殖場以及發酵、造紙、化工、食品等高濃度有機廢水排放企業和城市污水處理廠建設大中型沼氣工程。優化發展化石能源，開發利用替代燃料和清潔能源，建設大型煤矸石、煤泥發電機組和利用城市生活垃圾、煤層氣、工業余熱余壓等發電機組。開發利用煤層氣資源。

第三，推進林業生態省建設，增加林業碳匯。推進天然林保護和荒山綠化，提高森林覆蓋率。推進林業剩余物資源化利用，提高林業和其他生態系統適應氣候變化的能力。加強森林資源保護管理，完善林業生態系統，提升生態效能，全面增強森林的碳匯功能。

第四，推進重點領域減碳。控制交通領域溫室氣體排放，促進客貨運“零換乘”，不斷提高運輸系統效率。全面推進甩掛運輸試點工程，推廣低碳型交通運輸裝備。控制建筑領域溫室氣體排放，推進既有建筑節能改造，加強可再生能源在建筑領域規范化規模化應用。推進服務業低碳發展，加強消費行為引導，推廣使用高效節能家電、照明產品;開展低碳商業、低碳產品試點，制定低碳產品認證和標識管理辦法;將低碳認證產品列入政府采購清單［7］。

3 河南省適應氣候變化的策略

第一，加強農業適應氣候變化的能力。加強農田水利基本建設，加快改造中低產田。調整農業結構和種植制度，大力培育和推廣抗旱、抗澇、抗高溫、抗病蟲等抗逆品種。加強養殖業適應性管理，推動養殖業向規模化、集約化、標準化方向發展。加強農業科技創新，做好應對氣候變化的技術創新和技術推廣。

第二，提升城鄉建設與基礎設施適應能力。推進城市建筑、公共設施、道路、綠地、水體等功能區合理布局，鼓勵城市廣場、停車場等公共場地建設采用滲水設計，修訂和提高城市防洪等設計標準，推進雨洪資源化利用;提高供電、供水、供熱、燃氣、通信等城市生命線工程的防災減災能力。

第三，提升自然生態系統適應能力。提高林業適應能力，加強森林資源管護，實施良種工程，加強森林火災、有害生物防控體系建設。加強生物多樣性保護，加強野生動植物棲息地保護。加強生態脆弱區治理與恢復，深入推進黃河故道、沿黃沙地風沙和荒漠化治理，開展太行山、伏牛山、桐柏山和大別山等水土流失嚴重地區的綜合治理。加快水利基礎設施建設，提高水資源保障能力。實行最嚴格的水資源管理制度，健全洪水影響評價制度。

第四，提升公共衛生系統適應能力。加強氣候變化對人體健康影響的評估與監測，完善突發公共衛生事件的應急機制、疾病預防控制體系。建立完善天氣與人體健康的監測預警網絡和公眾信息服務系統。編制氣候變化影響人體健康應急預案。

第五，提升氣候變化災害管理能力。完善氣象災害防御工作機制，建立政府主導、部門聯動、公眾參與的氣象災害防御工作機制。加強洪澇、干旱等氣象災害及其引發地質災害的防御治理。

4 結 論

(1)分類測算了河南省溫室氣體排放總量。結果表明，2010年與2005年比較，全省溫室氣體排放總量增長明顯，增長率為26.38%;能源活動排放溫室氣體量的占比最高，且所占比重不斷提高，從2005年的76.99%增長到2010年的81.69%;工業生產過程、能源活動產生溫室氣體量的增幅較大，增長率分別達到37.48%、34.08%。

(2)在能源活動內部，化石燃料燃燒產生的溫室氣體占比最大，2005、2010年分別為91.56%、94.24%。能源活動中，2010年與2005年比較，單位GDP 溫室氣體排放量下降了26.83%;人均排放量上升為5.14 tCO2當量/人，與發達國家相比較低，明顯高于我國西部地區。

(3)提出河南省控制溫室氣體排放的措施。包括:調整產業結構，構建低碳為特征的產業體系;優化能源結構，逐步提高非化石能源比重;推進林業生態省建設，增加林業碳匯。推進交通、建筑、消費等重點領域減碳。

(4)提出河南省適應氣候變化的措施。包括:加強農業基礎設施建設，提升農業適應能力;加強城鄉基礎設施建設;加強森林資源管護，推進水土流失、風沙區和荒漠化治理，提升自然生態系統適應能力;提升公共衛生系統適應能力;提升氣候變化災害管理能力。

［1］張志強，曾靜靜，曲建升．應對氣候變化與溫室氣體減排問題分析與對策建議［J］．科學對社會的影響，2008(1):5－9．

［2］陳其顥，朱林，王圣，等．江蘇省溫室氣體排放清單基礎研究［J］．環境科學與管理，2010，37(10):1－4．

［3］蔡博峰．城市溫室氣體清單研究［J］．氣候變化研究進展，2011，7(1):23－28．

［4］IPCC．2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories［R］．IPCC，2006．

［5］中國低碳經濟年度發展報告(2013)［M］．北京:中國社科院社科文獻出版社，2013:225－226．

［6］International Council for Local Environmental Initiatives．Local government operations protocol for the quantification and reporting ofgreenhouse gas emissions inventories［R］．2008．

［7］楊林鋒，易芳．國內外溫室氣體減排政策［J］．廣東化工，2010(18):15－18