黃進：讓法治成為中國人的生活方式

法治文化是社會主義先進文化的重要組成部分

什么是文化？這是一個仁者見仁、智者見智的問題。文化，是一個內涵豐富、外延寬廣的多維概念。比如，有人主張，文化是人類在社會歷史發展過程中所創造的物質財富和精神財富的總和。而我個人比較贊成文化是人的生存、生產、生活方式，或者說是人的活法，或者說是人生活樣式的觀點。所以我們說，文化是民族的血脈，文化是人民的精神家園。

我們今天所講的社會主義文化應該是指在社會主義中國我們中國人的生活樣式，主要表現為精神、思想、傳統、習俗、價值觀、思維方式、文學藝術、風土人情、行為規范，等等。在現代社會，法治也是一種文化，也是一種生活方式。可以這樣說，法治文化就是國家依法治國、政府依法行政、司法機關依法司法、所有社會成員依法行為的生活方式。隨著中國特色社會主義法律體系形成，全面落實依法治國方略進入了新的歷史階段，那就是從法律制度層面深入到法治精神內核，從法制體系構建升華到法治文化培育和建設。國家長治久安的根本在法治，市場經濟的本質是法治經濟，社會管理創新的關鍵也在法治。社會主義法治文化的培育和建設對國家的經濟發展、政治進步、法治昌明、文化繁榮、社會和諧、生態文明具有基礎性和根本性的作用，是全面落實依法治國方略的當務之急。社會主義法治理念的完善，是社會主義核心價值體系建設的重要內容；法治文化是社會主義先進文化的重要組成部分，社會主義文化大發展大繁榮離不開社會主義法治文化的培育和建設；社會主義先進文化建設和社會主義文化強國建設離不開法治建設和法治文化建設。

由于憲法在我國法律體系和法治建設中居于根本大法的地位，培育和建設我國的社會主義法治文化離不開憲法及其實施。法治文化的本質就是依法辦事的生活方式，而依法辦事的核心是依憲法行事。所以說，依憲行事的生活方式，是法治文化的核心。

讓法治成為中國人的生活方式

既然我們認為文化是一種生活方式，而法治是文化的一種，那么，法治也是一種生活方式，尤其應該是當代中國人的生活方式。讓法治成為中國人的生活方式，簡而言之，就是我們在生活中嚴格依法辦事，就是讓中國人按照法治的精神、思維和方式來生活，就是讓法治成為中國社會的一種文化。

中國特色社會主義法律體系的形成只能說我國在通往法治國家的道路上向前邁進了一步，實際上，依法治國，建設社會主義法治國家依然任重而道遠。今后，我們可以從如下四個方面來強化中國人的法治生活方式。

首先，嚴格依法辦事。嚴格依法辦事仍然是建設社會主義法治國家的重中之重。中國特色社會主義法律體系的形成，在我國基本實現了“有法可依”的目標，但并沒有解決“有法必依、執法必嚴、違法必究”的問題。所以，今后一個時期，首要的任務是如何在已基本實現“有法可依”的基礎上，進一步解決現實中有法不依、執法不嚴和違法不究的問題，真正實現國家堅守依法治國，政府必須依法行政，司法機關嚴格依法司法，企事業單位和民眾自覺依法行為，整個社會都依法辦事，也就是真正做到科學立法、嚴格執法、公正司法和全民守法，讓法治真正成為中國人的生活方式，讓法治真正成為中國社會的文化。

其次，完善法律制度。進一步健全和完善法律制度仍然是建設社會主義法治國家的重要任務。中國特色社會主義法律體系的形成，表明我國法律制度的框架結構已經搭建完成，但還有很多不完善的地方，有的法律制度需要修訂，有的法律制度需要補充，有的法律制度尚付闕如。因此，如何進一步調整和優化法律體系的框架結構，充實和完善法律內容仍然是我國立法工作的艱巨任務。完善法律制度在于強調，法治是良法之治、善法之治，法治是良治和善治。

第三，重塑中華法系。重塑中華法系是建設社會主義法治國家的偉大使命。中國特色社會主義法律體系的形成，是中華法治文明的巨大進步。但中國特色社會主義法律體系建設不能因此固步自封，要在兼收并蓄、吸收世界一切法治文明成果的基礎上繼續走自主創新之路，伴隨中華民族走向偉大復興，推動重塑中華法系、復興中華法系。

第四，造就法治專才。造就一大批高素質的法律專門人才是建設社會主義法治國家的重要保障。中國特色社會主義法律體系的形成，對法律人才提出了新的更高的要求，我們需要更多更高質量的立法人才、執法人才、司法人才以及在社會各領域活動的法律人才，這就要求更加重視法學教育的改革與創新，更加重視法律人才培養的質量與水平，更加重視法學教育與法治建設的同步與互動。國家教育部已啟動實施“卓越法律人才教育培養計劃”。該計劃有兩個關鍵詞：一是提高質量；二是滿足需要。其目的就是要培養造就一大批能夠堅持社會主義法治理念，自覺弘揚社會主義法治精神，具有系統、扎實的法學理論知識，較強的法律實務技能與高尚的法律職業道德的高素質法律專門人才。

當下，要實現依法治國，最重要的不僅在于完善法律制度，更在于全社會嚴格地依法辦事，讓法治成為中國人民的生活方式，讓法治成為中國社會的文化。這就要求黨政機關、司法機關、國家公務員和社會精英帶頭知法守法，敬畏法律。法律人也要從我做起，引領全社會敬畏法律，遵法守法，把法律真正作為社會生活的基本準則。

通過法學教育推進法治文化建設

大學法學院系擔負著在法學領域培養人才、科學研究、社會服務和文化傳承創新的重任，在依法治國，建設社會主義法治國家當中，它們要發揮其法學和所在大學的多學科優質資源，傳承優秀法治文化、創新先進法治文化，踐行科學法治文化，普及大眾法治文化。培育和建設社會主義法治文化是大學法學院系肩負的社會責任和光榮的歷史使命。

大學法學院系對培育和建設社會主義法治文化的擔當，表現在如下五個方面：

一是要做法治思想的引領者。大學是出思想的地方。一個出不了思想的大學，一定是一個平庸的大學。大學法學院系要結合我國國情，考慮我國經濟、社會轉型的現實需求，聯系中華民族的偉大復興與國家和平發展的歷史使命，組織力量，深入研究，在傳承的基礎上進行創新，不斷出產對法學理論和國家法治建設產生重大影響的思想，推進完善社會主義法治理念，推動中華法系的重塑與復興。

二是要做法學理論的創新者。大學法學院系要結合我國法治實踐，堅持基礎研究與應用研究并重，鼓勵和支持跨學科研究和學科交叉，堅持以經濟社會發展中的全局性、戰略性、前瞻性重大理論和現實問題為主攻方向，不斷推進法學學術觀點、學科體系、科研方法創新，為構建具有中國特色、中國風格、中國氣派，與中國特色社會主義法律體系相匹配的法學理論體系做出應有的貢獻。

三是要做法律制度的構建者。現有的法律體系還有很多不完善的地方，需要修訂，補充。因此，大學法學院系要始終關注和積極參與國家的各項立法工作，為我國法律制度的優化和完善做更大的貢獻。

四是要做法學教育的先行者。對培育和建設社會主義法治文化來說，高質量的法律人才的培養至關重要。大學法學院系要率先進行探索，以實施國家“卓越法律人才教育培養計劃”為契機，引領我國法學教育教學的改革與創新，構建卓越法律人才培養、法律職業培訓與全民普法的新體制與新機制。

五是要做法治生活方式的布道者。大學法學院系要培養學生信仰法治、守護正義，讓他們畢業后走向四方，踐行法治、弘揚法治、布道法治。要組織專家學者深入研究現實生活中有法不依、執法不嚴和違法不究等法的運行問題，提出切實可行的解決問題的建議，通過卓越的法律人才培養和法學學術，努力去營造政府依法行政，司法機關嚴格依法司法，企事業單位和民眾自覺依法行為，整個社會都依法辦事的環境，引領全社會敬畏法律，信仰法律，遵守法律，讓法治真正成為中國人的生活方式，讓法治真正成為中國社會的一種文化。