做“三嚴三實”的先行實踐者
——記嘉定區鎮兩級人大代表蘇興華

文/李英

做“三嚴三實”的先行實踐者
——記嘉定區鎮兩級人大代表蘇興華

文/李英

蘇興華現任嘉定區第五屆人大代表、江橋鎮第三屆人大代表、江橋鎮太平村黨委書記、村委會主任。多年來，蘇興華始終懷著對家鄉、對村民的深愛之情，帶領全村干部群眾，以黨建引領加強基層民主建設、著力推進城鄉一體化、強村富民等方面進行了大量的實踐和探索，深得村民的信任和擁護，太平村從一個貧窮、落后的小村莊，成為“中國幸福村”、“全國農村民主管理先進村”、“全國文明村”，走出了一條農村基層群眾工作的特色之路，為新時期推進上海郊區城鄉一體化進程作出了大膽的嘗試、取得了成功的經驗。

嚴以修身，真實謀事

作為一名人大代表，蘇興華同志嚴格要求自己，積極參政議政，始終把群眾反映的問題作為自己履行人大代表職責的重要工作內容，他一直把聯系選民、走訪群眾作為履行職責的重要前提，把選區人民的呼聲和要求作為第一要務。通過登門入戶、設立民情聯系箱、開設書記電子信箱等方式，與選民保持親密接觸，及時了解選民的急、難、愁問題，及時為村民排憂解難。在人代會上，他代表選民提出議案、意見達30多件，內容涉及道路建設、環境污染、公共交通、房地產證、動拆遷等等，這些意見建議切合實際，舉措鮮明，在區、鎮兩級政府的高度重視下，基本得到解決。如：《建議實行“托管制”和“積分制”的管理模式管理好、服務好、引導外來人員》、《加強園區企業監管力度》、《關于加強基層集體資產保值增值的建議》等都一一得到了落實，得到選民的一致認可。

蘇興華是一個積極進取，敢立潮頭的人，他創造了上海乃至全國的多個第一：1980年，改革開放剛起步。剛擔任生產隊長的蘇興華就向黨支部書記提出，把土地按照人頭分給每個家庭去承包。當時，《解放日報》充分肯定了這一做法，并由此吹響了上海市農村改革的進軍號。村黨總支制定出《太平村村民自治章程》，這個自治章程，被稱為太平村的“憲法”，全國實屬罕見！2005年6月，上海市第一個新村民黨支部——太平村新村民黨支部成立，這是黨的基層組織對流動人口服務、凝聚、引領的一次重要實踐，在我國城鎮化道路上具有范本意義。

嚴以用權，扎實創業

在村級經濟建設方面，蘇興華敢想敢做，努力解決了老百姓“錢袋子”問題。他提出了建立太平村工業園區的超前想法，并懷著強烈改變家鄉面貌的雄心壯志，以忘我的干勁投入到發展經濟的工作中去。在蘇興華的帶領下，幾年以后，太平村就甩掉了“窮村”的帽子，老百姓生活質量大幅提升。至2013年，太平村年可支配財力達到了1200萬元，村民年勞均收入達到32000元，并還清了所有債務，太平村進入了經濟發展的快車道。

在基層黨組織建設方面，他把黨支部建到了村民小組，成為全市第一個開展村組黨建的農村，開創了黨建的新模式。他在全市第一個建立起了村務監督委員會，讓普通村民來監督村干部在黨務、村務、理財和精神文明方面的工作，在自己頭上多套一個“緊箍咒”。蘇興華還獨創了“五個讓”的群眾工作理念、“五步法”的民主管理制度，以及《議案》征詢制、村民會議表決制、干部履職評議制等等管理新辦法，使太平村形成了和諧、民主的政治氛圍，而貫穿始終的，就是蘇興華的改革創新精神。

嚴以律己，老實做人

在企業改制期間，許多私營業主“誠心誠意”邀請蘇興華等村干部入股，“可以100%享受分紅”。但他嚴詞拒絕了，不僅如此，他還嚴格要求村干部，說了四個字：不許涉足。他說：誰要入股，誰就辭職。在太平村注冊的企業有100多家，在招商引資發展經濟的過程中，他堅持不參加宴請。

蘇興華同志勤勉務實、民主共商的工作作風，敢于擔當、善解難題的進取精神，清正廉潔、從嚴律己的政治操守得到中央、市、區領導，特別是基層黨員干部和群眾的一致認可，在這次群眾路線教育實踐活動，全市、區掀起了學習蘇興華同志模范事跡的高潮。市委常委、宣傳部部長徐麟在蘇興華先進事跡報告會上指出，蘇興華同志長期堅守在基層工作一線，秉承“讓村民作主、為村民造福”的理念，走出了一條農村基層群眾工作的特色之路。