“長壽之鄉”的長遠規劃

劉玉彬

四川省宜賓市長寧縣以生態而聞名，走進長寧的竹海，深深吸上一口，清晰的空氣帶著竹筍的清香，眼前一片綠色的海洋，更是帶來生機和活力。縣內山水俱美，旅游資源得天獨厚，擁有蜀南竹海、梅硐竹石林等國家級景區景點，55.4%的森林覆蓋率，負氧離子含量最高達到每立方厘米5.6萬個，這樣好的生態，鑄就了“長壽之鄉”的美譽。

長寧人也因生態而長壽，全縣目前有14名百歲以上的老人，其中年齡最大的105歲，90歲以上的老人也達到775名。

近日，本刊記者針對長寧縣在縣域經濟定位、怎么科學合理統籌縣內各個產業鏈、長寧如何打造縣域經濟強縣等問題對長寧縣縣委書記何文毅進行了專訪。

何文毅表示：因生態而聞名的“長壽之鄉”長寧，在縣域經濟發展中的目標定位是到2019年GDP超200億元，同時在社會民生方面取得更大的成績。

在縣域經濟發展目標中，何文毅強調，到2019年，長寧縣先于全省全面建成小康社會。實現地區生產總值、地方公共財政預算收入比2010年翻兩番，分別達222億元以上、10億元以上。

產業定位“兩地、五基地”

在產業定位方面，何文毅書記說：“我們縣確定的產業定位是兩地、五基地。具體來說，就是國際竹生態文化旅游目的地、川南商貿物流高地；竹類產業基地、綠色食品加工基地、機械制造基地、新型材料基地、新型能源開發基地。在今年的第一季度，我縣經濟社會保持了平穩發展的態勢。從統計分析數據看，經濟運行態勢總體趨穩，主要指標除了規上工業和旅游收入以外，其余指標均好于全市平均水平。地方公共財政預算收入、全社會固定資產投資、城鎮居民可支配收入、農民人均現金收入、社會消費品零售總額、招商引資市外到位資金等保持兩位數以上增長速度。”

做大縣域經濟總量

在發展舉措方面，何文毅書記表示：長寧縣堅持三產互動，全力構建生態產業體系，以創建省級“兩化”互動示范工業園區為重點，著力推進工業轉型升級。圍繞省級“兩化”互動示范工業園區建設，不斷優化園區規劃，推進園區升級擴容。到2019年，園區建成區面積超過8平方公里，入駐企業超過100家，主營業務收入超過236億元。

以打造國際竹生態文化旅游目的地為重點，長寧大力發展第三產業。突出旅游在第三產業中的主導地位，大力發展健康養生、物流會展、文化創意等新興產業，力爭到2019年第三產業增加值達到75億元以上，占GDP的30%以上，年均增速達15%以上。

以打造“三農”新業態為重點，努力把長寧的農業培育成為跨二、三產業互動發展的基礎性產業。加快推進“產城村一體工農旅互動”北部示范區建設，大力培育都市農業、觀光農業、生態農業、訂單農業等“三農”新業態，加快推進酒類食品、畜禽、林竹等農產品精深加工園區建設，促進特色農產品加工企業集聚集群發展。大力推廣林業立體開發、套作輪作、糧經復合等經營模式，探索實踐“一畝竹林萬元錢”、“一畝竹蓀萬元錢”、“一畝特色水產萬元錢”等增收模式，培育新型職業農民和新型經營主體。

堅持科技創新

要實現率先崛起并建成小康社會，歸根結蒂要提高全縣經濟核心競爭力，在這個方面，何文毅書記表示：長寧縣在著力實施創新主體培育工程、區域創新發展示范工程、產業創新牽引升級工程，推進企業科技研發中心建設，鼓勵引導企業加快科技創新，著力推動傳統產業技術升級。加大品牌培育和自主創牌力度，支持企業創建國優、省優、市優知名品牌。

堅持民生優先

在提高群眾幸福指數方面，何文毅書記表示：一是實施收入倍增計劃，大力發展勞動密集型的現代服務業，在貸款、稅收等方面出臺優惠鼓勵和扶持全民創業，多渠道提升群眾收入水平。二是大力發展教育、衛生、文化、體育等社會事業。計劃2013-2015年投入3.78億元，解決農村義務教育相關問題。三是深入實施十大民生工程，持續改善群眾生產生活條件，不斷提高人民群眾幸福指數。

2013年，長寧縣以城鄉社區（村）為突破點，扎實推進城鄉社區組織管理創新，切實加強城鄉社區陣地建設。著力推廣“1+7”村（社區）公共服務活動中心管理模式，在全縣269個村、30個社區全域推進社會管理“2139”工程，切實增強社會管理能力，進一步增強人民群眾安全感。同時，該縣還將繼續實施農村義務教育階段學生“營養改善計劃”，全面實施學前三年教育行動計劃，全力推進義務教育均衡發展。