對現行高考制度改革的思考

王正英

摘 要： 從高考的整個發展歷程來看，高考起到了為國家選拔人才的作用，在不斷的改革中，逐漸走向成熟。在高考招生中通過不斷自我革新，在招生機制和招生工作的透明度上，充分體現了公平、公正，在制度面前沒有高低、貴賤之分，打破了社會上人為的等級劃分。為每個考生提供一個展示自我學識水平的平臺，由此看來，關鍵不是對現行體制的改革，而是自我完善。

關鍵詞： 基礎教育 高考制度 高考改革

一、對現行高考的看法

從1977年恢復高考以來，已30多年，30多年來，高考扛起了為國家選拔人才的重任，雖然社會上對現行高考的非議比較多，但是，從整個發展歷程來看，高考起到了為國家選拔人才的作用，在不斷的改革中，逐漸走向成熟。在高考招生中通過不斷自我革新，在招生機制和招生工作的透明度上，充分體現了公平、公正，在制度面前沒有高低、貴賤之分，打破了社會上人為的等級劃分，為每一個考生都提供了展示自我學識水平的平臺。由此看來，關鍵不是對現行體制的改革，而是自我完善，在現有基礎上，使之更加透明，讓更多的考生、家長及全社會更好地、更全面地了解高考招生過程，消除他們內心深處對招生的誤解。

二、為什么要對高考進行改革

1.高考作為選拔性考試，直接和招生相結合。這樣高考和招生就成了既對立又統一的一對矛盾，二者緊密結合，“一榮俱榮，一損俱損”。2.在選拔過程中高考額外肩負起了一個不屬于自己的使命，對求學路上的學子做“終結性”評價。真所謂“成者為王，敗者為寇”，為自己招來不少非議聲。3.和基礎教育有機結合。作為基礎教育的終結者，必然會成為基礎教育的指揮棒，在此過程中肩負了另一個使命“塔臺”的作用，指引基礎教育向前發展。基礎教育的發展必須以“塔臺”的指令為主，否則是要付出“代價”的。基礎教育放棄了自己的使命，自己的發展方向，而緊緊盯著“塔臺”，時刻關注“塔臺”隨時發出的指令，擔心因錯過“塔臺”指令而誤入“歧途”或“落后”于同行。4.作為廣大學子一心向往的“象牙塔”，招攬“人才”過程就像工廠的流水線一樣，也失去了自我，唯成績是從，尤其是稍有名氣的高校，每年高考招生結束后，以招收了多少名狀元為榮，而不考慮在這個熔爐中能否歷練出寶劍，考生更加不顧自身因素和環境因素，對名校“趨之若鶩”。5.上級教育主管部門對學校的考核緊盯高考升學率，學校對教師的考核緊盯中、高考升學率和每學期的期終統考成績。在這種情況下，校長給一線老師施壓。不管是職稱晉升還是外出培訓，學生的成績成了唯一指標，必然導致一線教師緊盯考試，因為學生的成績決定老師的“命運”。然而，所有一切帶來的不利因素最后都指向了高考，高考成了替罪羊。

三、對教育部1+5方案的認識

“教育部將出臺‘總體方案和關于高考、外語一年多考、高中學業水平考試、綜合素質評價、考試招生違規處理等5個配套‘實施意見。”1.外語一年多考，能否減輕學生的課業負擔？考試結果分等級還是分數，在招生過程中占多大比重？如果考試結果是實際分數，就必然會出現一年組織多少次考試，學生就會參加多少次考試的情況，這樣肯定會加重學生的課業負擔。如果分等次則情況會好很多，考試成績在規定區間內等級是一樣的，學生會結合平時的情況對考試成績作比較，只要是正常發揮就不會再考試。只有極少數發揮欠佳的學生會參加下次考試，這樣既避免了資源的浪費又考出了學生的真實水平。2.綜合素質評價能否真實地反映學生的實際情況？在高校招生過程中，是否和現在一樣只看高考成績？一線教師的評先、晉職及教育行政部門對學校的年終考核只要和高考掛鉤，就必然導致綜合素質評價不能真實反映學生的實際情況，綜合素質評價成為表面文章，表里不符。綜合素質評價在高校招生過程中能否起作用？在整個招生中占多大比重？這些將決定綜合素質評價的真實性。3.考試招生違規處理，能否做到考試的絕對安全，能否保證招生過程的完全公平、公正和透明。

四、對高考改革的看法及建議

在現行的評價制度下，只要高考和招生連在一起，人們對高考的質疑就無法消除，高考必然肩負終結性評價的重任，怎么改革都無法讓每一個人都滿意。

現行的高考改革與基礎教育改革聯系在一起，因為高考是基礎教育的一個終結性檢測手段（檢測學生在基礎教育階段掌握知識的水平），試圖通過高考改革推動基礎教育改革，讓基礎教育改革適應高考改革。這種改革以高考為中心，使基礎教育改革始終圍繞高考進行，在這種情況下，高考無論怎樣改革，最終的命運必然都是和基礎教育改革聯系在一起的，無法擺脫現在的命運。為此，我認為高考改革反過來效果會更好，先進行基礎教育改革，讓基礎教育改革推動高考改革，讓高考轉變角色，健全對基礎教育的評價機制，讓高考成為對基礎教育評價機制的一部分，而不是對基礎教育的終結性評價。這樣，基礎教育就會擺脫現行高考制度的束縛，回歸理性，獲得“自由發展”的空間，健康發展。基礎教育階段學生的課業負擔才會減輕，減負才會落到實處；基礎教育階段的學生不再是工廠流水線上的“產品”，學生在基礎教育階段才會張揚個性，展示自我，這必然會推動選拔制度（現行的招考制度）的改革，最終實現“不拘一格降人才”。

任何事物的發展都離不開改革，改革就是改掉存在的不合理的部分，使之更加合理完善。我們希望通過此次高考改革使我國的高考制度能更好地適應新時代的要求，還基礎教育一片自由發展的空間。endprint