盧鋼君
摘 要:社會穩定歷來是政府追求的價值目標,是執政黨重要的決策內容。江澤民同志繼承和發揚鄧小平同志的和平穩定思想,闡明了社會穩定的重要意義,闡述了當前我國社會不穩定的因素,指出了保持社會穩定的政策和對策。
關鍵詞:社會穩定;不穩定因素;政策;對策
中圖分類號:D601 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2014)12-0017-02
社會穩定表現出的是一種社會祥和安定的局面,社會秩序有條不紊,經濟持續穩定的增長。這是政府所追求的目標,也是近代執政黨進行重大決策時所考慮的首要內容。鄧小平同志在改革開放之初就曾明確地指出“中國穩定,壓倒一切的是需要穩定。凡是妨礙穩定的就要對付,不能讓步,不能遷就。”隨著改革開放的不斷深入和繼續,江澤民同志面對我國的具體實際情況和國際形勢的變化,繼承和發揚了鄧小平同志的社會穩定思想,對我國的社會主義現代建設有著重要的意義。
一、保持社會穩定的重要意義
穩定壓倒一切,是鄧小平同志提出的一個關于社會穩定的指導思想。這個思想在改革開放之初以及之后對我國的經濟發展和社會進步有著積極的促進作用。以江澤民國同志為核心黨的第三代領導人在結合國內外復雜的環境,依據國際形勢發生巨大變化的狀況下,承襲和發展國家第二代領導人鄧小平同志關于國家和社會穩定的思想和觀念,論述了維持國內穩定對于中國特色社會道路發展和建設的重要意義。
“國泰和民安是緊密相連的,沒有國泰就沒有民安;沒有人民的安居樂業,也沒有國家的興旺發達。”因此,“沒有穩定的政治和社會環境,一切無從談起,多么好的規劃。方案都將難以實現。”這也是江澤民同志在面對我國發展形勢發生的變化情況下提出的。在我國沒有穩定,那也就意味著什么方針政策都無法得到良好的貫徹,所有正確的路線方針都無法充分發揮強有力的積極有效作用,我國的社會主義現代化建設和全面建設小康社會的宏偉戰略將無法實現,人們無法享受改革開放所帶來的巨大輝煌成就。而“在社會主義初級階段,正確處理改革、發展同穩定的關系,保持穩定的政治環境和秩序,具有極端重要的意義。沒有穩定,什么事情也干不成。”穩定是發展和改革的前提,改革開放的不斷深入和經濟的快速發展,必須有一個穩定的政治環境和社會環境。
社會的不穩定會給國家帶來嚴重的后果。而社會的動蕩不安的直接后果就是國家社會秩序的混沌,這將“關系人民群眾的生命財產安全,關系改革開放和現代化建設的穩定環境,關系我國在國際上的形象。”因此一旦不慎,整個社會和國家陷入紊亂,人心散亂,經濟發展開始倒退,結果必然是我們的社會主義建設事業難以為繼,一切都是混亂不堪,社會的發展可以說是舉步維艱,最終是經濟的崩潰、社會秩序的無序狀態、人民生活狀況的惡化。
二、中國存在不穩定因素
由于中國正處于一個經濟體制的轉軌時期,國家的管理方式必然發生相應變化,人民的思想開始了一個轉變的過程。我國的開放也在開始全方位、多層的不斷深入和擴大,我國現代化的建設過程必將出現階段性的矛盾,導致不穩定因素的呈現。
隨著改革開放三十多年的進一步深入發展,物質文明和精神文明建設取得重大進展,社會主義現代化建設獲得一系列輝煌成就,但發展過程中的矛盾也日益顯現,伴隨而生的社會不安定因素不斷增多。在政治思想方面,與國外先進思想和觀念進駐的同時,國人受到的西方資本主義國的腐朽思想也是與日俱增,這在經濟方面導致全盤的私有化,“政治上主張西方式的多黨制和議會民主”,“思想文化上取消馬克思主義的指導地位”,甚至是為了達到目的,不斷詆毀馬克思主義所具有的科學指導意義,歪曲黨所經歷的艱苦奮斗的歷史,否認黨與人民群眾的血肉聯系,否定黨的執政地位。在黨的方面,由一個領導人民為奪取全國政權而奮斗的政黨,成為一個領導人民掌握著國家政權并且長期執政的政黨。對于這種地位的變化,在領導干部深入貫徹和執行黨的方針政策的同時,有些干部會產生滿足感,形成享樂的思想。正是我們黨“長期執政,使黨內一些人產生了貪圖享樂、不思進取的思想。”部分領導干部沉湎于成就之中,開始使用人民賦予的權力,“利用手中掌握的權力謀取私利,各種不良作風泛濫起來了。”權力必將導致腐敗,“腐敗現象是侵入黨和國家機關健康肌體的病毒”,一些領導干部開始墮落腐化,進行權錢交易,徇私枉法,甚至跌入了犯罪的深淵。在黨與群眾關系方面,“影響黨的群眾路線貫徹落實最突出的障礙問題,就是形式主義、官僚主義。”當前有的官員習慣領導作風,不務實政,撈取政績;還有的官員領導作風強硬,擺出官架,凌駕于群眾之上,嚴重的影響了黨和人民群眾的關系,偏離群眾路線。
同時,經濟的飛速發展,市場經濟體制的逐步確立,在發展過程中導致貧富差距拉大,不利于社會治安的不穩定因素出現。并且,國內一些極端分子受國外反華勢力的挑唆,進行分裂活動,挑戰國家主權的權威,影響國家社會穩定。
國際上,冷戰后以美國為首的霸權主義和強權政治依然是威脅世界和平的主要根源,對我國社會穩定發展有重要的影響。西方發達國家還妄圖通過“和平演變”的方式顛覆我的政權。“對我國進行和平演變史美國一些人長期的戰略目標。本質上,他們不愿看到中國統一、和強大,將繼續在人權、貿易、軍售以及臺灣、達賴等問題上對我國保持壓力。”同時,他們通過意識形態等文化的傳播和宣傳,對我國進行思想的改變,便于接受他們的價值觀。
三、保持社會穩定的重大措施
社會穩定當前對我國社會主義現代化建設有著舉足輕重的影響。由于我國現階段存在一些不穩定的因素,故而在進行中國特色社會主義建設時要十分重視這些不穩定的因素,確保社會祥和穩定。
第一,加強黨的領導,提高黨的自身建設。在改革開放的條件下,隨著與世界交流的不斷加強,一些西方社會腐朽思想慢慢的傳入我國,對我們黨和政府的領導干部有了一定程度的侵蝕。因此我們黨要提高組織建設、思想建設和作風建設,保持永久的先進性,保證黨在國家和人民群眾的核心地位,保證黨在現代化建設中的領導地位。endprint
改革開放以來,在黨的領導下,社會主義建設取得了舉世矚目的成就,開創了中國特色社會主義建設新局面。中國共產黨英明偉大的領導是我們取得一切成績的根源,“任何懷疑、削弱、否定黨的執政地位和領導作用的觀點與做法,都是根本錯誤的和十分有害的”。我們黨在不斷加強對全社會的駕馭同時增強了自身各方面建設。
在黨建方面,不斷加強馬克思主義理論學習,系統地學習毛澤東思想和中國特色社會主義理論,使領導干部樹立正確的人生觀和價值觀,牢固為黨和人民奮斗的堅定信念。在思想方面,“既注意不斷學習新知識,、掌握新本領、開創新局面,又注意抵制腐朽思想文化的侵蝕。”在組織方面,完善和發展民主集中制,發揚民主,保證黨員的權利和義務。完善黨的代表大會制度,健全黨委集體領導體制,發揮黨組織在各級黨委的積極作用。在作風方面,各級領導干部要堅持好的思想作風、工作作風、領導作風,做到通人民群同呼吸、共命運。
第二,加強社會主義民政治建設。我國的政治體制改革的目標是建設中國特色的社會主義民主政治。發展中國特色社會主義政治,是建設民主團結、生動活潑、安定和諧的局面,“有利于取得和保持一個經濟發展所必需的穩定的社會政治環境”。社會主義民主政治需要在黨的領導下有步驟、有秩序進行。
社會主義民主政治能讓公民以平等地身份參與國家政治,管理國家事務。因為民主政治體制下有健全公民參與體制和良好的多樣化參與途徑,保證公民暢所欲言,反映自己的意愿和要求,在國家日常管理事務中得到完全的體現和保障。社會主義民主政治作為更高類型的民主體制,保障廣泛的政治參與,使社會不同群體有著通暢表達渠道,從而保證民眾對政治的廣泛參與。
社會主義民主的不斷發展和完善使公民平等地享有參與權利,確保國家事務決策科學化、民主化,推動適應社會主義社會發展的政治權威,消除個人集權,樹立法律意識,保障社會穩定。1945年毛澤東同志在回答黃炎培關于“其興也勃焉”“其亡也忽焉”時,闡述到:“我們已經找到新路,我們能跳出這周期律。這條新路就是民主。只有讓人民來監督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責,才不會人亡政息。”因此社會主義民主可以帶來國家安定和社會穩定。
社會民主義民主政治必將凝聚人民群眾的力量,在社會中真正的做到“以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優秀的作品鼓舞人”。
第三,進一步貫徹和落實民族政策。鞏固和發展平等、團結互助的社會主義民族關系是我們國家歷來的民族政策。在任何時期各民族始終都是我們國家的建設力量,在改革開放時期的社會主義現代化中也不例外。
毛澤東同志指出:“國家的統一,人民的團結,國內各民族的團結,這是我們事業必定要勝利的基本保證。”我們應當做好民族工作,鞏固和發展民族和諧的局面,為我國社會主義現代化建設提供強有力的保證。
我們要繼續和鞏固社會主義民族關系,堅持民族之間平等、互助、團結、合作,以促進各民族的共同繁榮。并且,堅決反對大民族主義和地方民族主義,正確處理漢族與少數民族的關系,處理少數民族之間的關系,因為各民族是一家人,“漢族離不開少數民族,少數民族離不開漢族,少數民族之間也相互離不開。”
同時,我們堅持和完善民族區域自治制度,使少數民族在黨和國家的領導下,充分發揮自主性,積極建設自己地區。“完善民族區域自治制度、全面貫徹落實民族區域自治法關鍵在于大力培養少數民族干部,加強民族地區干部隊伍建設”不僅可以在民族地區全力貫徹黨和國家的政策方針,還能團結本民族地區的少數民族,保證本地區的進步發展。
保障社會主義民族關系和民族區域自治制度的實施和發展,推進少數民族地區的發展和進步,定然會增強民族團結,促進少數民族繁榮發展,使他們可以享受到國家現代化建設帶來的巨大成果。如此必將提高少數民族建設國家的積極性,增強民族自豪感,國家榮譽感,創造出一個民族融合、社會和諧的穩定局面。
總之,我們國家正處于改革開放和社會主義現代化建設的攻堅時期,社會出現各種矛盾,這些矛盾處理的好與壞,與一個穩定的環境有很大的關聯。因此,通過學習江澤民同志的社會穩定思想,在堅持國家大政方針和政治思想方面有著良好的導向指示作用,對于我們正確處理社會不穩定因素、保持社會和諧安定有著重要的理論和實踐意義。
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