中澳自貿協定或將加速中國煤炭企業整合轉

中澳自貿協定或將加速中國煤炭企業整合轉

2014年11月17日，中國與澳大利亞實質性結束自貿協定談判，根據談判結果，澳方對中國所有產品關稅最終降為零，中國對澳方絕大多數產品關稅降為零。

多位礦產領域的專業人士表示，中澳自貿協定對已經實行零關稅的鐵礦石行業影響不大，而對煤炭行業沖擊較大，將進一步增強澳大利亞煤炭在國內的競爭優勢。

中國目前是澳大利亞最大貿易伙伴，最大出口國，2013年兩國雙邊貿易總額達到1500億美元。中國主要從澳大利亞購買資源和能源產品，而澳大利亞則從中國購買大量制造業產品。

其中，鐵礦石、煤炭是中澳貿易的主要商品。有分析認為，澳大利亞每5澳元的出口，就有1澳元來自鐵礦石，鐵礦石價格每下跌1美元，可能會導致澳大利亞國民收入減少7億澳元，年度稅收將減少2.5億澳元。

不過，中國鋼鐵工業協會市場調研部主任王穎生表示，中澳自貿協定實行零關稅對國內鐵礦石行業影響不大，因為目前中國對澳大利亞進口的鐵礦石已經是零關稅。

事實上，進口鐵礦石比國產鐵礦石具有更大的價格優勢。據中鋼協統計，11月14日，當日國產鐵礦石62%品位干基鐵精礦含稅價格為669.49元/噸，比進口鐵礦石高98.66元/噸，升高幅度為17.28%；當月平均價格為675.78元/噸，比進口鐵礦石高96.49元/噸，升高幅度為16.66%。

王穎生透露，在近兩年行情不好的情況下，中鋼協都組織了鋼鐵企業直接到澳大利亞去采購鐵礦石，“目前有現貨交易平臺，還有各種指數，鐵礦石行業還是比較透明的。”2013年中國從澳大利亞進口的鐵礦石超過了4億噸，占總進口的52%。

北京浩沃特礦業技術有限公司董事黃恒也同意上述判斷。他進一步指出，中澳自貿協定對中國煤炭業的影響更大，將加速煤炭企業的整頓和轉型。

澳大利亞是中國進口煤炭的最大國家。根據海關統計數據，今年1-7月，中國從澳洲進口煤炭5382萬噸，占中國進口煤炭總量的40.5%；而出口到中國的澳洲煤，占澳洲煤出口總量的24.7%。

需要指出的是，自10月15日起中國取消無煙煤、煉焦煤、煉焦煤以外其他煙煤、其他煤、煤球等五種燃料的零進口關稅，分別恢復實施3%、3%、6%、5%、5%的最惠國關稅。

當時有分析指出，上述舉措是中國政府“鐵了心要救國內煤炭企業”，征收關稅后，中國國內外主要煤炭品種的價格已基本持平，進口煤炭在中國內地的競爭力下降。

黃恒認為，實行零關稅后，將使從澳大利亞進口的煤炭價格優勢擴大至30元/噸左右，這對國內煤炭企業造成比較大的沖擊。“但像對神華集團這樣的大企業來講，影響也不算太大，大不了利潤薄一點，只要在預計空間內就行。”黃恒補充，中澳自貿協定或將加速中國小型煤企的整頓。