會議限量瘦身更需著力科學質量

郭文婧

會議限量瘦身更需著力科學質量

郭文婧

我國很多地方都出臺了對會議限量瘦身的辦法，但卻沒有建立起高效的會議質量標準和控制體系。比如，關于會議時長，采取的就是“一般不超過”的說法，但對“一般”卻沒有具體的規(guī)定；更重要的是，對于違背規(guī)定也沒有處罰辦法，有禁令無罰則，最后的結局自然就只能靠自覺了。

即使領導講話，也是有技巧的。比如十八屆三中全會、四中全會，習近平總書記都作了重要講話，但講話卻不是面面俱到，而都是將重心放在《決定》起草背景和過程的說明上，尤其強調《決定》起草中重點考慮的方面，這樣的講話自然有料、有深度，也有趣，當然傳遞信息、統(tǒng)一思想的效果也就更好。實際上，一些大企業(yè)，關于會議講話稿的起草，會議組織的流程，都有具體的標準，而不是根據領導的自由意思由秘書來發(fā)揮。如三星公司經過“會議文化改革”，確立了高效的“會議文化”體系的“九個凡是”的原則，并有具體的標準、具體的控制體系和具體的追責辦法。

十八屆三中全會提出了“推進國家治理體系和治理能力現代化”的命題。“文山會海”毫無疑問是“不現代化”的重要表現，如何治理，特別是如何提高會議的科學質量，實際上就是我們觀察治理體系和治理能力現代化提高的重要窗口之一。從現在一些地方的措施來看，離“現代化”的標準可能還有相當的距離。因此，政府部門還需要加強學習、開闊視野，甚至不妨直接借鑒轉化一些大企業(yè)的先進做法。

一家兩制與利益輸送

2014年11月4日，中央巡視組向浙江反饋問題時，首次提到一家兩制。按照民間的說法，一家兩制指的是夫妻二人中，一人在行政機關或事業(yè)單位工作，另一人在民營公司從事管理工作。這種“一家兩制”可能形成的利益輸送，比其他官商勾結更隱蔽。屬于“一家兩制”的官員并不一定就是貪官，但“一家兩制”很可能導致出現潛在的利益輸送。比如許多民營公司喜歡聘用官員的妻子或兒女，就是因為可以利用官員的關系和資源，從而謀得利益。/王華斌