投資：新絲路最具活力的切入點

1999年，中國公司華為在烏茲別克斯坦成立了代表處。經過多年發展，目前，華為公司已成為烏茲別克斯坦第一大電信設備供應商。華為在烏茲別克斯坦的業務發展不僅創造了大量的就業機會，而且提升了當地信息化水平，促進了當地經濟發展。

華為只是中國企業走出去的一個縮影。今年6月26日，商務部國際貿易談判代表兼副部長鐘山表示，過去10年，中國企業對絲綢之路經濟帶沿線國家的直接投資額從1.8億美元擴大到86億美元，年均增加54%。這充分表明中國企業走出去的潛力巨大。

事實上，活躍的投資合作背后，是經濟增速作支撐。中國和中亞地區一度成為絲綢之路經濟帶上的“經濟低谷”，東西兩側分別是經濟發達的東亞和歐盟。然而，受美國金融危機和歐洲債務危機等因素的影響，世界經濟增長乏力，反而是處于“經濟低谷”的發展中國家保持了較為強勁的發展勢頭?！耙粠б宦贰睉鹇詷嬒氲奶岢?，使得沿線各國看到了投資合作的新機遇。

“我們在很多場合和國際各方面人士討論‘一帶一路’建設，他們最關心的就是，需要中國企業的投資，也需要擴大向中國的出口，這些實實在在的東西。從這個角度出發，對外直接投資，也就是企業走出去，這是‘一帶一路’建設一個非?，F實的切入點和選擇。”國務院發展研究中心對外經濟研究部部長趙晉平對記者說。

商務部部長高虎城強調，沿線國家在貿易投資領域的合作潛力充分釋放，可以為互聯互通建設、金融合作等創造條件、奠定基礎，也可以促進沿線國家政策對接和人文交流，政府和民間往來更加密切，促進“五通”最終實現。

對外投資，制造業先行

建設“一帶一路”，需要深挖我國與沿線國家的合作潛力。商務部部長高虎城在《人民日報》撰文表示，我國市場規模居全球第二，外匯儲備居全球第一，具備技術優勢的產業越來越多，交通運輸裝備制造業快速發展，基礎設施建設經驗豐富，對外投資合作進入快速發展階段。未來5年，我國將進口超過10萬億美元的商品，對外直接投資將超過5000億美元。

高虎城指出，未來將引導我國輕工、紡織、建材等傳統優勢產業和裝備制造業走出去投資設廠，在更加貼近市場加工制造的同時，帶動沿線國家產業升級和工業化水平提升；鼓勵企業到沿線國家擴大對外工程承包業務，積極參與沿線國家基礎設施建設。

趙晉平也表示，在建設“一帶一路”過程中，中國企業走出去，應當制造業先行一步?！澳壳爸圃鞓I在對外投資中占比較低；產業布局面臨調整壓力；而周邊國家因為經濟發展水平的原因，對制造業的需求可能遠超過對服務業的需求。制造業先行更容易找到雙方共同的利益關注?！?/p>

為了形成各國優勢互補、良性互動的產業帶，中國官方還表示，將繼續營造公平市場環境和良好的投資環境，穩步推進邊境經濟合作區和跨境經濟合作區建設，吸引絲綢之路經濟帶沿線國家企業來華投資興業。

跨國工業園建設方興未艾

“中國企業對外投資，一個很大的發展空間就是借助‘一帶一路’，在中國周邊布局。這不僅能解決國內產業調整的需要，而且可以促進我們向西開放。同時也是產業安全的需要?！壁w晉平認為，在中國周邊布局，產業鏈更加穩定，不易因國際危機而受沖擊。

高虎城表示，將在“一帶一路”主要交通節點和港口共建一批經貿合作園區，吸引各國企業入園投資，形成產業示范區和特色產業園，帶動沿線國家增加就業、改善民生。

“我們和周邊國家之間有非常長的陸地和海上邊境線，在沿邊地區建設跨境經濟合作區、邊境經濟合作區，各地具有非常強烈的積極性。我們應該鼓勵企業到這些地區去投資，加強和東道國的合作，為企業投資創造好的條件。參照我們過去在走出去方面的經驗，和東道國合作，在對方國內建產業園區、開發區，能使中國企業獲得比較好的產業政策?！壁w晉平說。

企業走出國門建工業園區也有不少成功案例。例如，2006年開始創辦的泰中羅勇工業園，是由中國商務部和財政部招投標確認的第一批境外合作企業之一。經過多年的發展，該園區已成為中國傳統優勢產業在泰國的產業集群中心與制造出口基地。目前，已有中國沿海經濟發達省份的60家企業到此投資。

中國廣西的欽州與馬來西亞彭亨州的關丹，則嘗試了“兩國雙園”模式。中馬欽州產業園區管理委員會常務副主任范力表示，“‘兩國雙園’模式，是中國與馬來西亞在共建21世紀海上絲綢之路中產業融合的創新和探索。”目前，中馬關丹產業園區正在建設，由廣西北部灣港務集團主導的首個入園項目——總投資約80億元人民幣的鋼鐵生產基地將在7月正式開工，預計可于2016年投產運營。