
絲綢之路自古以來就是通商合作之路,是一條開放的商品貿易走廊。官方數據顯示,2013年,中國與絲綢之路經濟帶陸路沿線國家合計進出口貿易總額6000多億美元,占中國對外貿易總量的15%左右。
習近平主席的絲綢之路經濟帶“五通”倡議中,重要一條就是“加強貿易暢通”。習近平指出,絲綢之路經濟帶總人口近30億,市場規模和潛力獨一無二。各國在貿易和投資領域合作潛力巨大。各方應該就貿易和投資便利化問題進行探討并作出適當安排,消除貿易壁壘,降低貿易和投資成本,提高區域經濟循環速度和質量,實現互利共贏。
經貿合作為實現“五通”注入強大動力
目前,我國是許多絲綢之路沿線國家的最大貿易伙伴、最大出口市場和主要投資來源地。據中國商務部部長高虎城介紹,過去10年,我國與沿線國家貿易額年均增長19%,明顯高于同期我國對外貿易總體年均增速。
2013年,我國與沿線國家貿易占我國對外貿易總額的1/4,在沿線國家承包工程營業額占我國對外承包工程總額的一半。
1992年中亞國家獨立時,中國與中亞五國的貿易額僅為4.6億美元;2012年,中國與中亞的雙邊貿易額達到459.4億美元,20年間增長近百倍。2012年,中國與絲綢之路經濟帶沿線各國貿易總額達5495億美元,占我國外貿總額的14.2%;與海上絲綢之路沿線各國貿易總額6900多億美元,占外貿總額17.9%。
當前,區域經濟合作方興未艾,沿線國家普遍希望擴大與中國的經貿往來、搭乘中國經濟發展快車,合作愿望日益增強。
近日,高虎城在《人民日報》撰文表示,經貿合作是“一帶一路”建設的基礎和先導,將為實現“五通”注入強大動力。他認為,通過消除貿易和投資壁壘,擴大貿易投資規模,提高貿易投資水平,使沿線國家在貿易投資領域的合作潛力充分釋放,可以為互聯互通建設、金融合作等創造條件、奠定基礎,也可以促進沿線國家政策對接和人文交流,政府和民間往來更加密切,促進“五通”最終實現。
國務院研究中心對外經濟研究部部長趙晉平亦對記者表示,促進沿線各國和地區間的貿易合作是推動絲綢之路經濟帶建設的重要切入點。
“對于中國建設‘一帶一路’的構想,有些國家可能比較擔心,中國是不是想像美國一樣通過一個‘馬歇爾計劃’,未來想要主宰全球?我們要告訴他們,建設目的就是要促進區域內參與各方的經濟得到持續、良好的發展,同時為區域的繁榮、穩定創造條件。從這個角度來看,最直接的也是最容易被理解和接受的就是貿易、投資合作。”趙晉平說。
建設絲綢之路經濟帶產生的廣闊的經貿合作前景,讓中國西部的沿線城市感到興奮。7月2日,在人民日報社舉辦的絲綢之路經濟帶媒體合作論壇上,青海省西寧市委副書記、市長王予波說:“這一戰略機遇提出之前,像西寧實際上處在我們國家對外開放的末梢,在對外開放的大格局當中,并不占優勢。隨著絲綢之路經濟帶這一戰略的提出,西寧從對外開放的末梢站到了對外開放的前沿。”
“現在我們也是在向西走,向中亞去推廣我們的技術、機械、先進的農產品,我們已經初步有了一些探索和嘗試,非常成功。比如到哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國家,去幫助他們發展農業,這個前景非常廣闊。”新疆石河子市副市長樂旸在上述論壇上說。
中國與東盟共同打造下一個“鉆石十年”
與陸上絲綢之路一樣,21世紀海上絲綢之路戰略構想的提出,也讓中國與海上絲綢之路沿線各國的經貿往來愈發如火如荼。其中,中國—東盟自貿區升級版呼之欲出。
2010年1月1日,中國—東盟自貿區全面建成,涵蓋雙方20億人口、6萬億美元貿易總額和9萬億美元國內生產總值,成為全球人口最多的自貿區。2012年,中國與東盟的雙邊貿易額達4001億美元,為10年前的7.3倍。目前,中國已是東盟最大的貿易伙伴,東盟則是中國第三大貿易伙伴。中國與東盟的絕大多數產品實現
了零關稅,大幅削減了貿易壁壘,降低了貿易成本,極大地促進了中國和東盟的貿易增長。
2013年9月3日,第十屆中國—東盟博覽會的開幕式上,中國國務院總理李克強在發表主旨演講時表示,中國與東盟有能力在取得“黃金十年”的基礎上,進一步打造“鉆石十年”。實現下個“鉆石十年”的舉措之一就是打造中國—東盟自貿區“升級版”。他表示,雙方應進一步降低關稅,削減非關稅措施,積極開展新一批服務貿易承諾談判,推動投資領域的實質性開放,力爭到2020年雙邊貿易額達到1萬億美元,今后8年新增雙向投資1500億美元。
一個月后的2013年10月3日,中國國家主席習近平應邀在印度尼西亞國會發表演講時表示,東南亞地區自古以來就是“海上絲綢之路”的重要樞紐,中國愿同東盟國家加強海上合作,使用好中國政府設立的中國—東盟海上合作基金,發展好海洋合作伙伴關系,共同建設21世紀海上絲綢之路。
建設21世紀“海上絲綢之路”的戰略構想,迅速成為輿論眼中中國與東盟下一個“鉆石十年”的最大助推器。
不少區域經濟學者預測,高層提出建設21世紀“海上絲綢之路”的構想可能將使得中國—東盟自貿區享受到更多的政策紅利,未來或有更多涉及進出口關稅、外商投資等方面的優惠政策給予東盟自貿區。