造價師如何做好工程竣工結算審計探討

摘 要：工程竣工結算審計是國家審計機關的重要工作內容之一，工程竣工結算的過程，也是發現和反映工程問題和反應工程問題的重要環節。通過對一個工程的竣工結算，可以直觀的了解到工程管理的好壞，也可以看出工程造價是否合理。通過工程竣工結算審計，可以確保工程的質量、控制好工程的進度、降低工程的成本實現效益的最大化。因此，加強對工程竣工結算審計的研究具有重要的現實意義。本文就造價師如何做好工程竣工結算審計進行探討。

關鍵詞：造價師；工程竣工；結算審計

0 引言

工程竣工結算是基本項目建設的重要環節，具有極強的政策性，所涉及的范圍也比較廣，對技術的要求也比較的高。因此，造價師在進行工程竣工結算審計的工作時，必須明確工程竣工結算審計的內容，突出工程竣工結算審計的重點，并增強工程竣工結算審計的針對性，確保審計的質量。

1 對工程竣工結算審計重要性的分析

1.1 有利于增加決策的透明度

造價師在進行工程結算時，是在工程竣工之后才進行的，當造價師在審計中發現工程存在的問題時，大多情況下都難以挽回。實行跟蹤審計，造價審計人員從工程的投資開始到工程的結束，對工程中的每一個環節都進行了實時的監督，可以及時發現工程中存在的問題，并向先關部門提出咨詢意見，可以及時的指出工程在建設中出現的舞弊、違規和違紀行為，把不正之風扼殺在搖籃之中。從而促使工程建設、施工單位、監理單位以及設計單位任職的履行好各自的職責，有利于各個部門之間的相互配合，正確的使用各個部門的權利，對各個部門進行科學合理的管理，有利于增加工程決策的透明度，防止工程建設中各種腐敗行為的發生。

1.2 有利于加強對工程的管理

我國的工程建設大多是由政府招標進行的，企業通過投標的方式參與競爭，但是目前我國有關工程招標和建筑的法律，缺少有效的銜接，使用傳統的結算審計方式，往往會出現在工程中發現的問題得不到法律條例的支撐，施工單位往往會利用建設方的一些漏洞卷走資金。因此，在工程施工建設中，對建設項目進行實時的跟蹤審計，使審計部門參與到工程建設的每一個環節，就可以及時的發現工程在施工建設過程中存在的問題，根據相關法律做出判斷。同時，也可以使審計監督管理貫穿于整個施工過程，及時發現投資建設環節中常見的問題，督促工程建設施工單位強化對工程建設的責任，有效的遏制工程建設施工中一些不恰當的行為，促進工程建設施工單位進行規范性的操作。

1.3 有利于提高工程建設的投資績效

對建木工程建設項目進行實時的結算審計，就可以為所有參與工程施工建設的單位給予法律法規以及財經紀律的壓力，讓各個工程施工建設的參與方履行好各自的職能，強化施工建設單位對工程質量的責任意識，及時的處理好工程建設中各個參與方之間的利益關系，明確各方在工程建設中的職責和職能，引導工程建設施工單位進行有效的建設，從整體上提高工程建設的質量，實現投資效益的最大化。

2 造價師如何做好工程竣工結算審計工作

2.1 審核工程竣結算編制的依據

對工程竣工結算編制的依據主要包括對工程竣工報告、工程竣工圖、工程竣工驗收單、工程施工合同、招投標過程合同投標價、設計交底圖紙審核資料等一系列工程相關的資料，審核這些資料是不是符合相關法律的規定，資料是否齊全，手續是不是完善，工程遺留下來的問題是不是處理得當。

2.2 審核工程量

工程造價的主要決定因素就是工程量，對工程的施工量進行核算，是工程竣工結算審計的關鍵。因此，造價師要加強對工程量的審核，審核的方法可以根據施工單位的工程計算表，對照圖紙的尺寸來進行審核。在審核的過程中，一方面要重視審核投資比例較大的分項工程進行審核，另一方面還要對容易混淆和出現紕漏的項目進行重點審核。出此之外，還要加強對容易出現重復列項的項目和容易出現重復計算的項目進行審核，更好的保障工程量的正確性。

2.3 審核變更和隱蔽工程的簽證

造價師要加強對變更和隱蔽工程的簽證進行審核。首先，對于工程出現的變更，要對原來的施工圖設計進行核查，查看原來的圖紙答疑和原投標預算書實際所羅列出來的項目等一系列先關資料是否有對不上的地方，取消原投標書中沒有做好的項目，審核變更中的項目。其次還要對工程中變更增加的項目進行審核，看該新增加的項目是否包含在原有項目的工作內容中，防止出現重復計算。最后是要對變更簽證的手續進行審核，看簽證上的手續是否齊全，有沒有概念模糊不清的地方。

2.4 加強對分布項目工程計價的審核

造價師要加強對分布項目工程計價的審核，首先要審核項目結算所列出來的清單是否合理。要注意防止清單計算招標中漏項和設計變更等發生的高估冒算，防止弄虛作假行為的出現；工程內容、項目以及項目特征和計算單位是不是和清單計算的規則相符合，是否有重復計算的項目出現，保障工程項目造價的準確信。其次是要審核綜合單價的正確性。除了合同另外的約定外，工程在施工中變更而引起工程量增加或減少的部分，應執行原合同規定的綜合單價。最后是要審核計算是否準確。造價師在審核的過程中，要注重查看計算公式的數字運算是不是正確，是否有出現錯誤的地方。

3 總結

傳統的工程竣工結算審計是在工程完全竣工以后對工程進行相關的結算和審核，缺乏對工程之前環節的控制和監督，沒有從源頭上遏制建設工程的損失浪費情況。因此，造價師要想做好工程竣工結算審計工作，就要對工程開始到結束的過程進行實時的審計，及時發現工程在施工建設中存在的問題并糾正，提高工程結構結算審計工作的有效性。

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作者簡介：李鵬（1982-），男，浙江江山人，工程師，碩士研究生。