西安市固體廢棄物管理處臨時工隊伍管理初探

范璐

(西安市固體廢棄物管理處,陜西西安 710000)

西安市固體廢棄物管理處臨時工隊伍管理初探

范璐

(西安市固體廢棄物管理處,陜西西安 710000)

本文簡單分析了目前西安市固體廢棄物管理處臨時工管理的現狀,并在此基礎上提出相應的管理對策。

臨時工 管理 對策

西安市固體廢棄物管理處(簡稱“固體處”)是西安市生活垃圾的直接管理部門,其下屬的西安市江村溝生活垃圾填埋場是西安市唯一的生活垃圾衛生填埋場。近年來,隨著生活垃圾填埋技術規范的日益嚴格,固體處不斷加強管理,提升整體管理水平,西安市江村溝生活垃圾填埋場于2010年被國家住建部評為I級衛生填埋場。在這快速發展的進程中,由于人員缺乏,尤其是一線重體力的苦、臟、累活沒人能干, 固體處從建場初期就招進了一批外雇工、臨時工,他們吃苦耐勞,踏實肯干,為西安市的生活垃圾處理工作做出了很大貢獻,成為環衛事業發展不可缺少的一部分,但因為缺乏系統的管理,近年來出現了這樣或那樣的問題,如何加強對這部分隊伍的管理,成了固體處必須直面的一個問題。

1 固體處臨時工現狀

固體處目前共有臨時工71名,其中司機2人、機械手司機31人、排污排氣導排人員14人、保安5人、清潔工3人、油料員2人、洗車員2人、計量員5人、門衛1人、鍋爐工1人、打字員1人、電工1人、廚師2人、放水員1人。

2 固體處臨時工管理中存在的主要問題

固體處臨時工管理中存在的主要問題如下：

2.1 固體處臨時工低工資低福利無社保

與固體處的在編職工相比,固體處臨時工“跳槽”的現象比較嚴重,主要是因為收入低、福利少,甚至沒有社保,收入待遇的差別使臨時工心里不平衡,打擊了其工作的主動性和積極性。特別是以臨時工為主體的垃圾場填埋作業班組,隊伍不穩定,影響了工作的正常進行,給固體處的管理帶來了隱患。

2.2 固體處臨時工招錄人為因素多,素質不高

固體處通常是采用正式職工擔保制,聘用人員的名額本來就有限,再加上一些人員都是靠人情關系被錄用的,以至于錯失了那些真正埋頭苦干的人員。由于人情關系,那些在工作上表現不好的人員,礙于情面都很難辭退,這樣就造成了臨時工用人問題的不公平、不公正。

2.3 固體處臨時工學歷普遍比較低,技術含量低

固體處臨時工招錄雖有基本的要求,但由于近年來招工難,難免會存在有偽造證明、學歷等現象。一些工人招錄進來缺乏基本的技術,全靠老同志帶新同志進行技術相授,這就造成新員工在短期內難以勝任工作崗位。

2.4 臨時工工資核定比較難

如何準確的測算工資,是目前固廢體處人事管理者面臨的難題,需要探討下才能解決。只根據臨時工崗位不同和工種不同來核實工資缺乏合理性。

3 提高固體處臨時工隊伍管理的相應對策

(1)合理測定臨時工的工資待遇,按勞取酬,按崗付酬。要保證客觀、公正的衡量“勞”,必須需要一套科學合理的評價體系,在體力勞動和腦力勞動上,客觀上都存在量和質的問題,對于不復雜的勞動,需要按工作量的多少來計算勞酬,但必須要建立在保證質量的基礎上。但對一些需要有技能或是常識的勞動來說,但對常識、技能有一定要求的勞動,評價質的方面具有一定的復雜性,應優勞優得。此外還應考慮到一些無人愿干的崗位的待遇。隨著勞動法及相關法規的出臺,固體處管理者也應充分考慮臨時工的合法權益,依法交納失業保險、養老保險、醫療保險等,以免除他們的后顧之憂,這也是吸引人才留住人才的長遠之計。

(2)創造“以人為本”的工作氛圍,善待員工。來固體處工作的臨時工,大多數家庭經濟條件差,承受著巨大的家庭負擔。他們奮戰在作業第一線、充當主要勞動力,超負荷勞動身體卻得不到充分休息,既要拼命工作,生活上又要省吃儉用,對這些臨時工,就要管理部門多創造機會氛圍關心他們的身心健康,要時常和他們進行溝通,了解他們的想法,要掌握他們的思想動態,做好思想工作,使他們在勞動之余得到精神的安慰;要及時排解職工所難,用真情去感染他們;合理的安排調整任務和計劃,確保作業人員有充沛的體力和精力完成工作任務。同時應加強勞動者的個體防護。通過“以人為本”的制度和措施穩定臨時工隊伍,增強他們的歸屬感,提高工作效能,從而減少和預防安全事故的發生。

(3)要保證錄用臨時工的素質。就素質來講,首先要保證政治素質, 固體處應對錄用人員了解其以前的社會經歷、思想狀況,堅決排除政治素質低下人員進入;其次,要保證錄用臨時工的文化素質,在新的技術規范要求下,垃圾場填埋作業屬于高技術且高風險的工種,對錄用人員的文化要求一般不得低于高中畢業,而對于門衛、炊事等簡單工種,錄用的門檻可以適當放低;第三,為了保證錄用者的身體素質,在錄用前一定要做好相關身體的檢查,對有心臟病、高血壓、色盲、各類傳染病等的人員要嚴格把關,不得錄用。此外,不能錄用高于退休年齡以上的人員,不能錄用童工。需要固體處有關管理部門共同合作,共同把關,才能達到上述要求。

(4)要破除臨時觀念,增強責任感。有的部門領導或班組長認為,對于臨時工,工作時間不長,不必管得太緊。于是對臨時工和正式工是不一樣的管理要求,從而在心理上造成臨時工自覺放松了對自己的要求,職責感下降。這種認識必須糾正。必須要嚴格對待臨時工,加強對他們的管理。企業一旦錄用臨時工,要簽訂用工合同,在管理上也應當納入企業正常的管理工作范圍。

(5)要對臨時工重要崗位進行培訓。固體處對一些需要投人大量人力物力進行培訓的崗位,在確定人員前一定要對其業務素質和政治素質進行較為嚴格的考察。要與被培訓者簽訂勞動合同后,再進行崗位培訓。要明確規定被培訓者的義務、待遇、權利和違約所要承擔的責任,在可能的情況下,收取一定的押金,服務期滿后退還,這樣可以防止被培訓者跳槽,給固體處造成損失,影響固體處的正常工作運行。

(6)做好臨時工的現場管理和動態考核工作。臨時工從某種解度來說,是單位的補充用工,與技術工種相比,一般素質較低,因此必須做好現場工作過程的監護工作。此外,必須加強對臨時工的動態考核,對工作表現不好,不服從管理和對違反安全規章制度的臨時工要堅決予以辭退,排除生產中的不安全因素和隱患。企業中有些職工也要改變對臨時工的歧視態度,共同為生活垃圾處理工作創造一個良好的工作環境。

臨時工管理是新形勢下固體處人力資源管理的重要組成部分,只有高度重視臨時工管理,不斷提高臨時工管理水平,才能使固體處的工作正常運行,促進西安市生活垃圾處理水平的不斷提高,為西安市國家化大都市建設、社會的和諧發展做出貢獻。

[1]羅云.21世紀安全管理科學展望[J].中國安全科學學報,2000.

[2]崔燕.企業員工培訓常見問題及對策[J].產業與科技論壇,2009,(3).