強化訓練問責 推動訓練發展

王梓寒 WANG Zi-han；周澤云 ZHOU Ze-yun；賈英新 JIA Ying-xin

（裝甲兵工程學院，北京 100072）

（Armored Force Engineering Institute，Beijing 100072，China）

1 深刻認識推行軍事訓練問責的重大意義

胡主席高度重視軍事訓練工作，站在戰略全局和時代發展的高度作出了一系列重要指示，為新世紀新階段加強軍事訓練指明了方向。推行軍事訓練問責，將人這個戰斗力的主體與軍事訓練這個和平時期最基本的實踐活動緊密聯系起來，為貫徹落實胡主席重要指示、按照科學發展觀要求推進軍事訓練創新發展提供了實踐載體。推行訓練問責是推行軍事訓練轉變的重要保證。能夠強化訓練責任、激發訓練動力，做到促進訓練落實、提高訓練質量。推行訓練問責是深入開展學習實踐科學發展觀活動的內在要求。部隊學習實踐科學發展觀的根本出發點和落腳點是提高部隊戰斗力，而推行訓練問責，就是通過大抓軍事訓練提高部隊戰斗力。從這個意義上講，深入學習貫徹科學發展觀，需要通過強化訓練問責，解決軍事訓練動力問題、方法問題和標準問題，讓戰斗力生成的基本途徑越來越順暢、越來越寬廣。推行訓練問責是改進創新訓練中政治工作的緊迫課題。新形勢下改進加強訓練中政治工作，最重要的一點就是堅持政治工作服務中心、保證中心的光榮傳統不動搖。對軍事訓練問責的研究探索，以軍事訓練為依托，加強職能意識、價值取向、練兵動力、戰斗精神的培養，豐富拓展了政治工作的形式和內容體系，更加貼近官兵的思想和工作實際，更加符合官兵的思想行為特點，必將進一步激發官兵當兵習武的責任感和緊迫感，增強訓練中政治工作的實效。推行訓練問責是依法從嚴治軍的具體實踐。軍事訓練問責，明確了各職各類人員在組織和開展軍事訓練中的職責，完善了依法治訓機制，有利于進一步強化軍事訓練的“一票否決”，強化戰斗力標準。同時，推行軍事訓練問責的過程也是嚴明紀律的過程，彰顯了鼓舞先進、鞭策后進的作用，對于通過從嚴治訓促進從嚴治軍，具有積極的影響。

2 積極開展軍事訓練問責的實踐探索

任何新做法、新經驗的推廣普及都需要經過一個從實踐到認識再從認識到實踐的過程，都需要在實踐中得到檢驗。積極開展軍事訓練問責的實踐探索可以從以下幾方面做起：一是加強理論指導，確保正確方向。理論的最大作用是能夠牽引實踐和推動實踐。應該自覺把軍事訓練問責放在履行職能使命的大背景中來思考，放在深化軍事斗爭準備的大環境中來認識，深刻理解軍事訓練轉變的時代意義和精神實質，為推行軍事訓練問責提供有力的理論指導，打下扎實的理論根基。要系統學習現代管理知識，準確把握問責對精細化管理、精確化實施的能動作用，并認真學習相關的規章制度，嚴格按照各項標準執行，確保軍事訓練的正確方向。二是突出重點環節，搞好過程調控。檢驗軍事訓練是否真正發揮作用的關鍵因素是能否真正的落實到軍事訓練中，體現到部隊工作的方方面面。因此，軍事訓練問責既要輻射全員，也要貫穿全程，把訓練問責落實到訓練的每個環節，使之成為成為經常性的工作。要兼顧全面，既突出主體，抓好作戰部隊的貫徹落實，也注意總結不同類型單位的經驗做法，確保問責工作的覆蓋面。要敢于較真，從行政和經濟兩方面來保證訓練問責的順利實施，做到獎罰分明。三是借助科技力量，創新方式方法。軍事訓練領域的其中一個重要的主題就是科技創新，在訓練的過程中既要認真貫徹落實新大綱，組織官兵系統學習信息化知識，不斷加快模擬訓練、網絡訓練手段的改造升級，積極開展復雜電磁環境下訓練研練，也要認真抓好訓練監察、訓練考核、訓練評估等環節的落實，充分運用科技手段和科學方法，最大限度地提高科技對訓練質量的貢獻率。四是完善制度機制，保證健康發展。所謂“沒有規矩不成方圓”，只有建立完善的制度機制，才能有效保證軍事訓練的健康發展。要緊密結合學習實踐科學發展觀活動，借鑒推行軍事訓練問責的成功做法，著力在構建戰斗精神培育長效機制、確立戰斗力建設檢驗標準等方面，加強研究攻關，為戰斗力建設打牢堅實的制度基礎，真正使學習實踐活動的認識成果、實踐成果上升為制度成果。

3 著力提高軍事訓練問責的綜合效益

為了有效提高軍事訓練問責的綜合效益，需要從以下幾方面做起：一是加強組織領導。要堅持將軍事訓練問責納入黨委議訓、納入組織生活、納入干部述職，形成黨委統攬、主官主抓、上下合力的良好局面。要發揚求真務實作風，鼓勵各級主管進入訓練場，以便及時的了解和解決軍事訓練過程中的問題。要統籌軍事訓練問責與表彰獎勵工作，綜合運用獎勵與懲戒兩種手段，嚴明獎懲，適時問責，堅決糾正重獎輕罰、以罰代獎現象，做到獎必當功，罰必當過。二是搞好結合滲透。要把推行軍事訓練問責作為構建當代革命軍人核心價值觀的重要舉措，通過嚴明獎懲、嚴肅執紀、嚴格規范，加強官兵品德修養，抓好點滴養成，立足崗位踐行，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎。要把推行軍事訓練問責落實到發揚軍事民主實踐之中，創新發揚軍事民主的實現形式，充分調動起廣大官兵的積極性和創造性，為推動軍事訓練創新發展提供不竭動力。要把推行軍事訓練問責落實到完成以軍事斗爭準備為龍頭的各項任務中去，在實踐中檢驗軍事訓練問責的成效。三是堅持以人為本。推行軍事訓練問責最重要的兩個目的就是推動部隊建設和促進官兵全面發展。所以在推行軍事訓練問責的過程中要注重調動積極因素，發揮典型的示范引領作用，通過總結宣揚有效履行使命任務、具有鮮明時代特色、貼近基層實際的軍事訓練典型，樹立正確的成才導向。要真正重視、真誠幫助、真心關愛廣大官兵，對受到責任追究的單位和個人，通過深入細致的思想工作搞好轉化引導，及時化解各種矛盾隱患，使官兵的練兵積極性得到真正保護。

[1]黃獻中.以問責為載體促進軍事訓練創新發展[J].軍隊政工理論研究，2010，02.

[2]袁群寶.推行軍事訓練問責制[J].國防科技，2010，08.

[3]陳偉展，何教茂，季建文.深入貫徹科學發展觀 促進戰斗力穩步提升[J].戰士報，2008，01.