突顯在新的歷史時期的定位與作用

程宇

2014年3月26～27日，由江西省職業教育學會和江西科技師范大學承辦的中國職業技術教育學會2014年度工作會議在南昌舉行。中國職業技術教育學會會長紀寶成，教育部職業教育與成人教育司巡視員王繼平，江西省教育廳副廳長郭奕珊，中國職業技術教育學會常務副會長劉占山，副會長徐曙光、金輝、石偉平、陳曉明、馬樹超、鄔憲偉、李祖平等出席會議，各地職教學會、學會各分支機構代表與內設機構負責人，以及新聞媒體代表等近200人參加會議。

本次會議的主要任務是深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，總結2013年學會工作，分析當前職業教育改革發展形勢，安排部署學會系統2014年工作。

為國家和社會源源不斷地創造人才紅利

在本次會議之前，在2月26日國務院常務會議上，李克強總理強調要牢固確立職業教育在國家人才培養體系中的重要位置，加快發展與技術進步和生產方式變革以及社會公共服務相適應、產教深度融合的現代職業教育，培養數以億計的工程師、高級技工和高素質職業人才。目前，按照國務院要求，教育部會同有關部門正在抓緊籌備全國職業教育工作會議。

在本次會議上，王繼平代表教育部職成司就過去一年里職業教育在改革中取得的進展和當前職業教育改革發展的形勢和任務發表了講話。他指出，2013年職業教育領域按照新一屆政府關于深化教育領域綜合改革特別是加快發展現代職業教育的部署和要求，全面落實立德樹人根本任務，以服務全局、回應社會、狠抓落實為總體要求，以拓展關鍵改革、聚焦質量建設、支撐全民學習、夯實基礎工作為重點，加快現代職業教育體系建設，著力提高質量、促進公平，取得了一些新的進展。

2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，是全面完成“十二五”規劃目標任務的關鍵之年，也是落實全國職業教育工作會議的開局之年。3月25日，教育部召開了2014年度職業教育與成人教育工作會議。魯昕同志對中央關于加快發展現代職業教育的決策部署進行了解讀?？偟膩碇v，今年教育部將重點抓好以下幾方面工作：一是貫徹落實全國職業教育工作會議精神，二是堅持走類型教育的發展道路，三是推進現代職業教育體系建設，四是提升技術技能人才培養質量，五是深化重點領域和關鍵環節改革，六是形成共同推動改革的合力。

加強自身建設 增強服務能力

2013年，學會在教育部、民政部的領導和指導下，在社會有關方面的大力支持下，緊緊圍繞國家加快發展現代職業教育的戰略部署，開拓創新、扎實工作，各方面工作都有了較大進展，實現了第四屆理事會工作的良好開局。

劉占山在報告中，總結概括了2013年學會六個方面的工作。一是以十八大精神為指導，研究確立本屆理事會五年工作思路和框架，二是積極參與職業教育頂層設計、標準制定等有關工作，充分發揮參謀助手和決策咨詢作用，三是緊緊圍繞職業教育改革發展大局開展學術研究活動，四是積極搭建交流平臺，促進職業院校轉變發展方式、強化內涵建設、提升教育質量，五是積極開展國際及港澳臺地區的合作與交流，六是圍繞提升服務能力和水平，加強自身建設。

劉占山指出，做好今年學會工作總的要求是，將繼續深入學習貫徹黨的十八大及十八屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞加快推進教育治理體系和治理能力現代化，深化職業教育領域綜合改革，認真落實教育部2014年工作要點以及職成教工作的部署，堅持“學術立會、服務興會、科研興會”的辦會宗旨，加強調查研究，積極建言獻策，著力服務基層，為推進職業教育改革與發展，加快構建以就業為導向的現代職業教育體系做出新的貢獻。

劉占山強調今年具體將在七個方面展開工作：一是深入開展調查研究，努力為宏觀決策提供更多高水平、接地氣的政策建議；二是積極開展多種形式的學術研究和交流活動，努力提升學術研究水平；三是全力做好教育行政主管部門委托交辦的有關工作；四是認真做好黃炎培職業教育獎的表彰工作；五是繼續搭建學習與交流平臺，促進廣大職業院校不斷提高辦學水平和教育質量；六是積極開展學會與國際及港澳臺地區有關機構的合作交流，進一步推進職業教育國際化進程；七是切實加強自身建設，積極推進學會自身治理體系和治理能力的現代化。

緊貼基層 服務全局

當前，在我國職業教育發展形勢大好的情況下，中國職業技術教育學會作為群眾組織和社會組織，怎樣加強自身建設、更好地發揮社會組織的作用，是這次會議的一個重點議題。

對此，紀寶成會長強調要正確認識學會在新的歷史時期的定位和作用，堅定信心、鼓起干勁，做好工作，為我國現代職業教育體系的構建、現代職業教育水平的提升，做出應有貢獻。

紀寶成指出，中國職業技術教育學會目前面臨兩個大的時代要求：一是職業教育呼應時代的需要。職業教育的重要性越來越成為各級黨政領導和教育界的共識，對于國家新時期的現代化建設、對產業轉型升級、對社會的轉型發展、對于國民素質的提高都有著巨大的作用。職業教育所服務的對象、服務的領域正在成為國家大力發展、社會呼吁和時代需要的焦點。二是十八屆三中全會提出了國家治理體系和治理能力的現代化，明確提出要創新社會治理，激發社會組織的活力。

紀寶成強調，這兩大時代要求對中國職業技術教育學會作為一個社會組織在新的歷史時期的新的定位、新的作用提出了新的要求，那就是要在承擔起創新國家治理體系和治理能力的作用方面發揮積極的作用，在中國職教新發展中發揮重要作用。所以，學會這樣的組織，絕對不是可有可無的，而是大有作為的；也不是暮氣沉沉的“夕陽組織”，而是朝氣蓬勃的“朝陽組織”！學會的作用會越來越大，活動會越來越豐富。

圍繞學會下一步工作，紀寶成提出六點意見：一要深入領會十八屆三中全會精神；二要緊貼基層，代表廣大職業院校利益，反映他們的呼聲；三要堅持實事求是的思想路線，一切從實際出發，進行調查研究，不回避任何問題；四是抓好工作重點；五是要以活動強會；六要加強自身建設，增強自律意識，依法辦事，講原則，守規矩。

會上，民政部民間組織管理局副局長李勇、中國航天科技集團楊海成總工程師、國家行政學院經濟部許正中教授分別作了題為《社會組織管理工作新政》《大力推動兩化深度融合，促進裝備工業轉型升級，加快復合人才隊伍建設》和《創新職業教育，引領經濟社會全面轉型》的專題報告。湖南省職業教育學會、醫藥衛生專業委員會、中國交通教育研究會職業教育分會、江西科技師范大學代表分別作了大會經驗交流。與會代表對2013年工作總結和2014年工作計劃要點進行了分組討論。