構建湖南現代林業2.5林業集群

戴清

當前，生態文明建設賦予林業重大使命，綠色湖南建設給予林業重要任務，社會民生需求寄予林業諸多期望。這就需要我們建立現代林業2.5產業集群，通過政府主導的公共服務模式、林業合作社主導的服務模式和林業龍頭企業帶動的服務模式，形成服務全省林業產業鏈的集聚中心型的總部經濟，打造湖南數千億林業產業，走出一條林業現代化、規模化、集約化的路子。

概念定位

現代林業2.5產業是指全方位服務于林業現代化的生產性服務業。生產性服務業是相對于消費性服務業而言的。1975年美國經濟學家布朗寧和辛格曼在對服務業進行分類時，最早提出了生產性服務業（Producer Services）概念。它的主要功能是為生產過程不同階段提供服務產品，貫穿于企業生產的上游、中游和下游諸環節中，包括物流、研發、信息、中介、金融以及貿易等相關服務。

為了追求較低的交易成本、更優的資源配置，林業生產性服務需要逐步從傳統林業中剝離出來并獨立成長為一個新產業，即現代林業2.5產業。它將充分運用園區經濟的先進理念，集研發、設計、物流、商貿、金融、會展、培訓、信息服務等于一體進行創新性產業規劃，有效地促進林業企業間物流、能流、價值流、信息流的優化配置及利用，為湖南現代林業提供全方位的服務，推動林業產業的轉型升級。

發展理念

頂層設計、政策搭臺、項目唱戲、市場運作。用“物理空間分散，網絡平臺聚合”的方式，將長株潭益打造成湖南現代林業2.5產業示范區，把湖南全方位的林業優勢轉化為產業優勢，把產業優勢轉化為市場優勢，把價值優勢轉化為資本優勢，把中部優勢轉化為國內優勢乃至國際優勢。

在發展體系上，要建立以林產工業為龍頭，以林業資源相關產業鏈為支撐的集林種、土肥、機械、農藥、動植物繁育等一體的技術創新體系；建立以培訓服務、外包服務、信息服務、物流服務、技術推廣等于一體的林業服務體系；建立以銀行、信托、林業產業基金、動植物保護基金、動植物育種保險公司、林產品交易所等金融資本進入通道的林業金融體系。

功能分區

1、科技研發型生產性服務業功能區。大力發展現代林業2.5產業，依托國家級開發區、部分省級開發區轉型和產業集聚及功能提升，改變當前全省開發區以單一工業為主導產業的格局。

2、物流型生產性服務業功能區。建立與國際水平接軌的物流配送和信息網絡體系，加強專業化物流服務，促進園區經濟轉型升級。

3、近郊特色專業型生產性服務業功能區。對商務成本和區位條件不適宜發展大規模工業經濟的近郊，通過園中園建設和功能完善，拓展為生產性服務項目和休閑旅游度假服務項目，進行產業轉型和功能提升，在綠色湖南建設中完成經濟轉型，將集聚區分為企業總部經濟、行業服務中心、研發服務中心、分銷中心、文化旅游度假休閑核心區、金融服務平臺等多個功能區域。

體系建立

科技服務體系。通過引導林業科技企業以市場為導向，強化林業科技的產業化，加強科研院所和林業企業的協作，向林區、林企、林農和林業工作者提供先進技術支持。

商貿服務體系。通過平臺為林產品的流通提供信息獲取、實物交易等商貿服務，特別需要通過電子商務手段及時獲取市場行情，降低營銷成本，提高林產效益。

總部經濟體系。為眾多大型林業企業提供專門的業務場所和服務支撐，以綜合環境形成輻射平臺支持企業運作，提高企業經營管理水平，推動產業鏈條上各企業的協同發展。

金融服務體系。不斷拓寬融資渠道，鼓勵林業技術創新，在支持林業產業化發展的同時降低林業經營風險。

信息服務體系。為林企、林農提供市場信息、企業信息、產品信息和技術信息，不斷開拓市場，搞活流通。

會展培訓體系。為林業主管部門、林業企業、專業服務機構和林業工作者提供會展平臺和培訓平臺，促進林業信息交流、林業產品和林業工具交易，提升林農的專業素養和能力。

物流服務體系。不斷為林業主管部門、相關單位、林企和林業從業人員物流交易、物流配送、電子支付、物流管理等服務，推動林產品、林業運輸，并為面向林業領域的物流企業提供增值服務。

核心板塊

高新科技產業板塊。依托林業科技高等院校，聚集動植物林產研發資源，建立國家級的林業生物科技中心、動植物繁育示范基地、林業技術產權交易中心、分子育種研究中心、太空育種研究中心、轉基因試驗中心、高新企業孵化基地等。

總部經濟板塊。國際動植物種業交易中心、林業金融CBD、國際林產品交易所、林業產業基金、動植物林產保險公司、商務配套區、生活配套區、林業云計算中心、國際林產網等。

國際會展板塊。“兩型社會”生態保護論壇、國際交流中心、生物多樣性保護主題公園、生態保護博物館、生態度假休閑中心、林耕文化創意中心等。

林業投入品產業板塊。林業機械研制產業、肥料研制企業、農藥研制企業、飼料研制企業、獸藥研制企業、林產品添加劑研制產業等。

加工商貿板塊。動植物林產品深加工企業、動植物林產品生物科技中心、林產衍生產品加工企業、食品加工基地、食品安全檢測中心等。

倉儲物流板塊。冷庫基地、林產品倉儲物流基地、林產品交易市場、動植物林產品倉儲物流基地、林產品集散中心、檢疫檢驗中心、林業物流信息中心等。

動植物林業保稅區板塊。依托撈霞等保稅區建立保稅倉儲、出口加工、轉口貿易等經濟區，推進林業國際化進程。