讓聘任制激活一池春水

公務員聘任制改革，直接法律依據來自公務員法：“機關根據工作需要，經省級以上公務員主管部門批準，可以對專業性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。”隨著我國公務員制度的建立和完善，對系統的流動性和退出機制有了更高要求。聘任制改革引入市場機制，以一紙聘任合同打破“終身制”，以此激活公務員群體的職業活力。

既然如此，緣何聘任制改革還是引發不少爭議？事實上，20萬或30萬元的薪金到底高不高，問題的背后，折射的是公眾心中的一種焦慮。在傳統觀念里，當上公務員就等同于端上“鐵飯碗”，有了“高福利”，而且“能進不能出”。而這恰恰是今天改革必須破除的痼疾。公務員聘任制改革要獲得人們“確信”的成效，恐怕得用實際效果來改變全社會對公務員職業的認知，形成一種科學理性健康陽光的公務員職業觀。

近年來，“公務員熱”有了降溫的征兆。“退燒”恰恰預示著公眾對公務員職業的認知正趨于理性。以往公務員報考過熱的背后，實際上是附加在公務員職業上的種種福利誘惑。黨的十八大以來，從作風建設到反腐倡廉，都在加速凈化和重塑公務員的職業觀。從這個意義上說，聘任制改革就是要強化公務員的職責意識，通過法律規范在權責之間、履職盡責與續簽領薪之間建立必然聯系，將公務員管理置于法治化、透明化的平臺。

正因此，用好聘任制改革的“棋子”，絕非是在公務員隊伍中加入幾個標新立異的“亮點”，而是從機制上激活整個隊伍的職業活力，導正社會對公務員的職業期待。endprint