傷痛無價

文/林海 朱超群

傷痛無價

文/林海 朱超群

在幫女郎律師后援團——上海觀庭觀盛律師事務(wù)所接待的眾多求助者中，交通事故致工傷人員是一個比較特殊的群體：

一方面，他們作為普通民眾，缺乏交通事故損害賠償?shù)膶I(yè)知識，其受到交通事故肇事方的損害難以得到全面、充足的賠償。另一方面，他們作為企業(yè)員工，與企業(yè)主相比，在經(jīng)濟實力、信息掌握、維權(quán)方法等方面均處于劣勢，對勞動爭議的相關(guān)規(guī)定也不甚了解。

不難看出，交通事故致工傷人員，在承受巨大的物質(zhì)損失、身體傷痛與精神壓力時，還面臨極大的失業(yè)風(fēng)險，同時陷入漫長的法律救濟困境。本文源于真實案例，通過分析交通事故致工傷的相關(guān)法律問題，以期從維權(quán)的角度為讀者知法用法提供參考。

飛來橫禍

2012年4月，張女士經(jīng)人介紹到上海某商場從事售貨員工作，并與公司簽訂了兩年的勞動合同。2013年2月5日一大早，她與往常一樣，騎電動車去上班，不料騎至路口，一輛小貨車超速飛馳而來，將她撞倒在地，張女士當(dāng)場昏迷。

經(jīng)過與死神的抗爭，張女士終于蘇醒過來，但由于車禍導(dǎo)致身體多處骨折，需要長時間住院治療，且即使出院也要在家休養(yǎng)許久，一筆昂貴的醫(yī)療費用讓這個本不富裕的家庭頓時陷入困境。張女士蘇醒后立即讓家人打電話將自己上班途中突發(fā)車禍的情況告訴了經(jīng)理，并申請了病假。

相互推諉

交通事故發(fā)生后，貨車司機立即報警。經(jīng)交警認定，小貨車方就事故的發(fā)生承擔(dān)全部責(zé)任，張女士無責(zé)任。

“是你撞的人，你得賠償！”張女士的家人圍住小貨車司機，憤憤不平。

“對不起，我也沒想到會發(fā)生事故！我只是給公司送貨的，上有老、下有小，也拿不出錢來，你們還是找我公司吧。”小貨車司機滿懷歉意地解釋。

“貨車的確是我們公司的，但我們公司已經(jīng)繳了交強險，要賠償你們得找保險公司，保險公司不賠我這也拿不出錢！”面對張女士家人的賠償要求，小貨車的車主上海xx建材有限公司的負責(zé)人這樣回答。

“保險理賠啊，這個要投保公司申請理賠后我們才會受理！現(xiàn)在我們還沒有接到建材公司的理賠申請！”小貨車交強險承保人xx保險公司輕描淡寫地回應(yīng)。

幾方你推我、我推你，張女士的家人四處奔波，最后卻一無所獲。

雪上加霜

商場柜臺業(yè)務(wù)繁忙，員工缺崗意味著經(jīng)濟損失。張女士受傷后兩周不到，公司便以張女士連續(xù)缺崗為由向張女士發(fā)出解除勞動合同的函。她失業(yè)了，一家三口一夜間失去了經(jīng)濟來源。

“我的合同還沒到期，你們憑什么開除我！”張女士在電話里質(zhì)問公司負責(zé)人。

“你連續(xù)缺崗，給公司帶來了重大損失，已經(jīng)違反了公司的勞動制度！”

“我已經(jīng)向經(jīng)理請過假了！而且我是上班途中發(fā)生交通事故的，屬于工傷！單位不能隨便開除我！”

“嘟……”張女士話音還沒落下，公司負責(zé)人已經(jīng)掛斷電話。

張女士的家人氣不過，找到其公司，要求落實工傷賠償及失業(yè)待遇。公司負責(zé)人卻冷冷地說：“你們自己不小心出了事故，憑什么要單位承擔(dān)責(zé)任！”一席話令人心涼到極點。

事故已發(fā)生了一月有余，不管是肇事方還是張女士公司均未給張女士任何賠償。

交通事故賠款分文未得，工傷賠款又遭逐項否定，張女士心急如焚。困境中，有人建議她去找律師，稍能行動的她來到上海市黃浦區(qū)河南南路33號新上海城市廣場15樓，向上海觀庭觀盛律師事務(wù)所求助，幫女郎律師后援團團長余庭律師接待了她。

●法律視角

1.本起案例包含哪些法律關(guān)系？

余律師：這是一起典型的交通事故工傷案件。此類型案件通常包括兩類糾紛：

交通事故責(zé)任糾紛。張女士應(yīng)以小貨車司機、小貨車車主上海xx建材有限公司、xx保險公司作為被告提起人身侵權(quán)訴訟，若在訴訟中確認小貨車司機的行為屬于職務(wù)行為，則可僅以上海xx建材有限公司、xx保險公司作為被告，由xx保險公司在交強險的范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任，不足部分由上海xx建材有限公司承擔(dān)賠償責(zé)任。

（2）勞動糾紛。張女士的情況系在上班途中非因其主要責(zé)任發(fā)生交通事故，已經(jīng)構(gòu)成工傷。本案中，公司未按規(guī)定在交通事故發(fā)生之日起30日內(nèi)為張女士申請工傷認定，張女士可直接向公司所在地人力資源和社會保障局提出工傷認定申請，在收到認定工傷決定書后，張女士可自行向公司所在地勞動能力鑒定委員會申請勞動能力鑒定。收到鑒定結(jié)果后，若公司拒絕協(xié)助其向社保局辦理工傷理賠事宜，則張女士可向用人單位所在地的勞動人事爭議仲裁委員會提起勞動仲裁，直接要求公司賠償。另外，公司在張女士工傷期間單方解除與張女士之間的勞動關(guān)系屬于違法解除勞動合同，張女士可一并提起勞動仲裁要求繼續(xù)履行勞動合同或者要求單位支付違法解除勞動合同的賠償金。

2.在該起交通事故責(zé)任糾紛中，張女士可以獲得哪些賠償？

余律師：張女士應(yīng)同時提起司法鑒定申請，根據(jù)司法鑒定結(jié)果主張損害賠償；若張女士的傷情構(gòu)成傷殘，則張女士有權(quán)要求被告支付多項人身損害賠償費用，具體包括醫(yī)療費、交通費、財物損失、傷殘賠償金、誤工費、護理費、營養(yǎng)費、住院伙食補助費、司法鑒定費、精神損害撫慰金、律師費等。特別需要指出的是，人身損害類案件的律師費可以向被告追償，法院會根據(jù)案件情況酌情確定律師費賠償金額。

3.在勞動糾紛中，張女士有權(quán)獲得哪些工傷賠償？

余律師：首先，張女士有權(quán)要求用人單位支付的費用包括：（1）自交通事故發(fā)生之日起至工傷決定書作出期間產(chǎn)生的醫(yī)療費用。由于用工單位未按規(guī)定為張女士申請工傷認定，導(dǎo)致工傷保險基金對于張女士自交通事故發(fā)生之日起至工傷決定書作出期間產(chǎn)生的醫(yī)療費用不予理賠，該部分費用應(yīng)由張女士用人單位支付。（2）停工留薪期工資。根據(jù)工傷賠償相關(guān)法規(guī)規(guī)定，員工因工作遭受事故傷害需要暫停工作接受工傷治療的，應(yīng)根據(jù)定點醫(yī)療機構(gòu)出具的傷病情診斷意見確定停工留薪期。在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變。（3）一次性傷殘就業(yè)補助金。張女士系工傷人員，其勞動合同因某商場單方違法解除而終止，張女士的情形符合享受一次性傷殘就業(yè)補助金的條件。

其次，張女士有權(quán)要求用人單位協(xié)助辦理由工傷保險基金支付的費用包括：一次性傷殘補助金、傷殘津貼、一次性工傷醫(yī)療補助金、勞動能力鑒定費、醫(yī)療費、工傷康復(fù)費、住院伙食補助費、交通食宿費、生活護理費、輔助器具費等。

如果經(jīng)向社會保險基金管理局核實，用人單位未為張女士交納工傷保險費在內(nèi)的社會保險費，由工傷保險基金支付的費用，應(yīng)由張女士的用人單位承擔(dān)。

4.交通事故中的人身侵權(quán)賠償與工傷賠償是否存在競合？

余律師：工傷保險待遇系國家對勞動者的最低保障，與交通事故損害賠償屬于兩個不同的法律關(guān)系，不能被交通事故損害賠償替代。

●法律解讀

1.用人單位單方違法解除合同，工傷人員能否獲得一次性傷殘就業(yè)補助金？

有觀點認為，根據(jù)《上海市工傷保險實施辦法》（2013年1月1日實施，以下同）第四十一條第一款第（二）項，勞動合同期滿終止，或者工傷人員本人提出解除勞動合同的，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金。用人單位單方違法解除合同的情況下，上述規(guī)定并不適用，工傷人員無權(quán)獲得一次性傷殘就業(yè)補助金。

反對理由：此觀點系對《上海市工傷保險實施辦法》的誤解。用人單位單方違法解除合同的情況下，如果勞動者要求繼續(xù)履行合同，勞動關(guān)系存續(xù)；如果勞動者同意合同解除，勞動關(guān)系終止。

“勞動合同期滿終止，或者工傷人員本人提出解除勞動合同”并非支付一次性傷殘就業(yè)補助金的必要條件。只要勞動關(guān)系終止，用人單位就應(yīng)支付一次性傷殘就業(yè)補助金，這既符合《工傷保險條例》及《上海市工傷保險實施辦法》保護工傷人員這一弱勢群體的本意，也與司法實踐保持一致。

2.違法解除勞動合同的賠償金與一次性工傷醫(yī)療補助金能同時獲得嗎？

有觀點認為，如果工傷人員既主張違法解除勞動合同的賠償金，又主張一次性工傷醫(yī)療補助金，這兩個主張是相互矛盾的。根據(jù)《上海市工傷保險實施辦法》第四十一條第一款第（二）項規(guī)定，勞動合同期滿終止，或者工傷人員本人提出解除勞動合同的，才能由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補助金。一次性工傷醫(yī)療補助金系勞動合同合法解除的情況下支付的，如果勞動合同系違法解除，工傷人員就無權(quán)獲得一次性工傷醫(yī)療補助金。

反對理由：一次性工傷醫(yī)療補助金和違法解除勞動合同的賠償金是兩種相互獨立的補償制度。一次性工傷醫(yī)療補助金的本質(zhì)作用，是為解除勞動關(guān)系的工傷職工提供一次性的工傷醫(yī)療保障和勞動能力損失補償；而違法解除勞動合同的賠償金的立法本意，在于補償勞動者積累性勞動貢獻、彌補其喪失的就業(yè)機會，并懲罰用人單位違反勞動法規(guī)的行為。一次性工傷醫(yī)療補助金和違法解除勞動合同的賠償金可同時獲得。

欄目主持人：成韻 chengyunpipi@126.com

熱線電話：021-25653888

律師熱線：400-180-8686

本欄目由上海教育電視臺“幫女郎”節(jié)目、上海觀庭觀盛律師事務(wù)所協(xié)辦