數(shù)字城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查及建庫(kù)方法淺析

胡旭嫣

摘 要 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的不斷加快，對(duì)城市管理提出了更高的要求，為了提高城市管理工作效率和質(zhì)量，迫切需要開展數(shù)字城管建設(shè)。文章以遂昌縣數(shù)字城管項(xiàng)目為例，探討數(shù)字城管數(shù)據(jù)普查的內(nèi)外業(yè)流程及關(guān)鍵方法，通過數(shù)據(jù)普查，建立了數(shù)字城管數(shù)據(jù)庫(kù)，完善了數(shù)字城管工作模式，促進(jìn)了城市管理的同時(shí)，能更好地滿足城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的需要。

關(guān)鍵詞 數(shù)字城管；數(shù)字地形測(cè)圖；部件普查；地理編碼普查；數(shù)據(jù)建庫(kù)

中圖分類號(hào)：P208 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7597（2014）10-0080-02

1 項(xiàng)目概況

數(shù)字城管是指運(yùn)用3S技術(shù)、空間數(shù)據(jù)庫(kù)等信息化手段和移動(dòng)通信技術(shù)手段來(lái)處理、分析和管理整個(gè)城市的所有城管部件和城管事件信息，促進(jìn)城市管理現(xiàn)代化、信息化的措施。為進(jìn)一步提高遂昌縣城市管理工作科學(xué)化水平，遂昌縣數(shù)字城管中心決定利用現(xiàn)代化先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，全面普查核實(shí)基本情況，取得建成區(qū)完整的部件和地理編碼資料，建立相應(yīng)完善的部件和地理編碼數(shù)據(jù)庫(kù)，為數(shù)字化城市管理提供精確度高、可用性強(qiáng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)，確保數(shù)字城管系統(tǒng)準(zhǔn)確、科學(xué)、有效地運(yùn)行。

2 外業(yè)普查的作業(yè)流程及方法

本次外業(yè)普查充分利用已有資料，根據(jù)相關(guān)規(guī)范，編寫了詳細(xì)的技術(shù)要求與作業(yè)流程。具體的外業(yè)流程（如圖1）主要包括：項(xiàng)目準(zhǔn)備、數(shù)字地形測(cè)圖、外業(yè)調(diào)查。

圖1 外業(yè)普查流程圖

1）項(xiàng)目準(zhǔn)備。充分分析已有資料的情況，利用原遂昌縣妙高鎮(zhèn)1：500地形圖數(shù)據(jù)、數(shù)字城管部件分類表，數(shù)字化城市管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)普查要求等資料，編寫技術(shù)設(shè)計(jì)書，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況劃分網(wǎng)格，明確作業(yè)依據(jù)和精度要求。

2）數(shù)字地形測(cè)圖。外業(yè)采集數(shù)據(jù)采用全站儀和GPS-RTK測(cè)圖，并勾繪草圖，內(nèi)業(yè)應(yīng)用廣州南方公司CASS9.0地形地籍成圖軟件，最終成果提供AutoCAD R2004格式數(shù)字線劃圖。

3）外業(yè)調(diào)查。外業(yè)調(diào)查主要包括：部件數(shù)據(jù)普查和地理編碼數(shù)據(jù)普查。根據(jù)普查技術(shù)規(guī)范對(duì)城市部件和地理編碼進(jìn)行拉網(wǎng)式普查。

①部件普查。部件普查分為部件平面位置測(cè)量和部件屬性數(shù)據(jù)普查兩部分。

部件平面位置測(cè)量是指測(cè)繪人員根據(jù)工作底圖結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，將調(diào)查的部件按其平面位置標(biāo)繪在工作底圖上。城市管理部件空間形態(tài)分為點(diǎn)、線、面3種。根據(jù)城市管理部件不同空間形態(tài)，采用不同的方法進(jìn)行部件采集。在采集點(diǎn)狀部件時(shí)點(diǎn)狀部件的定位點(diǎn)，如各種井蓋的定位點(diǎn)是圖形的幾何中心，路燈和旗桿的定位點(diǎn)是圖形的下端點(diǎn)；在采集線狀部件時(shí)線狀部件的起始點(diǎn)、終止點(diǎn)和拐點(diǎn)要準(zhǔn)確，而且要注意線狀部件的方向；在采集面狀部件時(shí)要注意面狀部件的四至范圍要準(zhǔn)確。

部件屬性數(shù)據(jù)普查是指調(diào)查時(shí)要對(duì)每一個(gè)部件的各種屬性信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采集、記錄，將部件的屬性信息填入相應(yīng)的調(diào)查表中，并給定唯一流水號(hào)，使每個(gè)部件的有關(guān)信息在圖、表上建立一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。

②地理編碼數(shù)據(jù)普查。地理編碼，是指建立地理位置坐標(biāo)與給定地址一致性的過程。本次地理編碼普查的主要內(nèi)容為門（樓）牌地址、標(biāo)志物與興趣點(diǎn)等。通過測(cè)量和普查獲取地理位置坐標(biāo)和該位置的地址描述信息，將調(diào)查的地址信息標(biāo)注在工作圖上，并將地址描述信息填于地址調(diào)查表中，形成一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。

3 數(shù)據(jù)處理和建庫(kù)

部件和地理編碼及基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)使用浙大萬(wàn)維Walk軟件進(jìn)行，最后根據(jù)要求轉(zhuǎn)換為shp格式數(shù)據(jù)。為了存放、采集部件和地理編碼信息，首先要為每個(gè)監(jiān)督網(wǎng)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查圖新建一個(gè)數(shù)據(jù)源，這些數(shù)據(jù)源中要存放1：500比例尺基礎(chǔ)地形圖、部件和地理編碼空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)。在這個(gè)數(shù)據(jù)源上，根據(jù)相關(guān)規(guī)范及數(shù)字城管系統(tǒng)的具體要求，根據(jù)層分類表內(nèi)容一一新建圖層并建立各圖層的數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)，然后導(dǎo)入1：500基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)。

1）部件和地理編碼空間數(shù)據(jù)采集。部件采集的圖形數(shù)據(jù)分為點(diǎn)、線、面三種類型。地理編碼對(duì)象應(yīng)包括道路、門牌、興趣點(diǎn)、標(biāo)志性建筑物等，首先根據(jù)監(jiān)督網(wǎng)格范圍將1：500地形圖數(shù)據(jù)（DWG格式）制塊導(dǎo)出，然后分別導(dǎo)入到相應(yīng)的walk工程模板文件中，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行空間數(shù)據(jù)采集，并賦予普查的部件和地理編碼流水號(hào)屬性。

采集過程中最好能根據(jù)外業(yè)調(diào)查的流水號(hào)來(lái)順序采集，如果發(fā)現(xiàn)不連續(xù)的部件應(yīng)查看部件調(diào)查基本屬性表，如果部件調(diào)查基本屬性表中有該流水號(hào)，則應(yīng)該作為問題記錄，并及時(shí)反映給外業(yè)調(diào)查人員，了解實(shí)際情況。

2）屬性數(shù)據(jù)處理及建庫(kù)。根據(jù)部件和地理編碼流水號(hào)和調(diào)查表中記錄的流水號(hào)，進(jìn)行外業(yè)調(diào)查的屬性數(shù)據(jù)掛接。掛接屬性完成并檢查無(wú)誤后，利用已有的資料進(jìn)行基本屬性的補(bǔ)充、整合、處理。基本屬性主要包括：標(biāo)識(shí)碼、位置、現(xiàn)狀、歸屬部門、所在單元網(wǎng)格等。普查成果圖屬數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)是根據(jù)部件和地理編碼流水號(hào)建立圖形和電子表格屬性數(shù)據(jù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，并將屬性信息掛接到圖形的屬性字段中，這個(gè)過程通過自編程序?qū)崿F(xiàn)。將各監(jiān)督網(wǎng)格數(shù)據(jù)文件中的數(shù)據(jù)合并到一個(gè)文件中，參照規(guī)范完成地理編碼數(shù)據(jù)檢查和部件數(shù)據(jù)檢查，整個(gè)過程嚴(yán)格執(zhí)行“兩級(jí)檢查，一級(jí)驗(yàn)收”的總體要求，形成最終的部件數(shù)據(jù)庫(kù)和地理編碼庫(kù)。

4 結(jié)束語(yǔ)

本次城市部件普查及數(shù)字城管系統(tǒng)的建設(shè)，大大推進(jìn)了城管信息化建設(shè)，突破了城市管理的傳統(tǒng)模式和內(nèi)容，真正實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化管理，提高了城市管理效率。 以建成的城市管理數(shù)字化管理系統(tǒng)為平臺(tái)，利用信息采集器收集網(wǎng)格內(nèi)的部件和事件信息，通過信息收集、立案、派遣、處理、核實(shí)結(jié)案和綜合評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，對(duì)城市管理事務(wù)進(jìn)行處理，將極大地提高城市管理效能和水平，最終實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)規(guī)范管理與全面覆蓋管理的有機(jī)結(jié)合，高效管理與長(zhǎng)效管理的有機(jī)結(jié)合。

參考文獻(xiàn)

[1]劉云生.現(xiàn)代數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)[M].北京：國(guó)防工業(yè)出版社，2001.

[2]胡圣武，張光勝，王宏濤.空間數(shù)據(jù)建庫(kù)研究[J].地球科學(xué)與環(huán)境學(xué)報(bào)，2007（2）：199-204.

[3]仇保興.在新的形勢(shì)下全面推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作[J].廣西城鎮(zhèn)建設(shè)，2010（9）：11-13.

[4]顧開建.寧波市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院開展“數(shù)字城管”普查工作[J].城市勘測(cè)，2008（5）：48-48.

[5]楊曉麗.城市地下管線普查工作的實(shí)踐與探討[J].城建檔案，2009（5）：40-42.endprint

摘 要 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的不斷加快，對(duì)城市管理提出了更高的要求，為了提高城市管理工作效率和質(zhì)量，迫切需要開展數(shù)字城管建設(shè)。文章以遂昌縣數(shù)字城管項(xiàng)目為例，探討數(shù)字城管數(shù)據(jù)普查的內(nèi)外業(yè)流程及關(guān)鍵方法，通過數(shù)據(jù)普查，建立了數(shù)字城管數(shù)據(jù)庫(kù)，完善了數(shù)字城管工作模式，促進(jìn)了城市管理的同時(shí)，能更好地滿足城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的需要。

關(guān)鍵詞 數(shù)字城管；數(shù)字地形測(cè)圖；部件普查；地理編碼普查；數(shù)據(jù)建庫(kù)

中圖分類號(hào)：P208 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7597（2014）10-0080-02

1 項(xiàng)目概況

數(shù)字城管是指運(yùn)用3S技術(shù)、空間數(shù)據(jù)庫(kù)等信息化手段和移動(dòng)通信技術(shù)手段來(lái)處理、分析和管理整個(gè)城市的所有城管部件和城管事件信息，促進(jìn)城市管理現(xiàn)代化、信息化的措施。為進(jìn)一步提高遂昌縣城市管理工作科學(xué)化水平，遂昌縣數(shù)字城管中心決定利用現(xiàn)代化先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，全面普查核實(shí)基本情況，取得建成區(qū)完整的部件和地理編碼資料，建立相應(yīng)完善的部件和地理編碼數(shù)據(jù)庫(kù)，為數(shù)字化城市管理提供精確度高、可用性強(qiáng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)，確保數(shù)字城管系統(tǒng)準(zhǔn)確、科學(xué)、有效地運(yùn)行。

2 外業(yè)普查的作業(yè)流程及方法

本次外業(yè)普查充分利用已有資料，根據(jù)相關(guān)規(guī)范，編寫了詳細(xì)的技術(shù)要求與作業(yè)流程。具體的外業(yè)流程（如圖1）主要包括：項(xiàng)目準(zhǔn)備、數(shù)字地形測(cè)圖、外業(yè)調(diào)查。

圖1 外業(yè)普查流程圖

1）項(xiàng)目準(zhǔn)備。充分分析已有資料的情況，利用原遂昌縣妙高鎮(zhèn)1：500地形圖數(shù)據(jù)、數(shù)字城管部件分類表，數(shù)字化城市管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)普查要求等資料，編寫技術(shù)設(shè)計(jì)書，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況劃分網(wǎng)格，明確作業(yè)依據(jù)和精度要求。

2）數(shù)字地形測(cè)圖。外業(yè)采集數(shù)據(jù)采用全站儀和GPS-RTK測(cè)圖，并勾繪草圖，內(nèi)業(yè)應(yīng)用廣州南方公司CASS9.0地形地籍成圖軟件，最終成果提供AutoCAD R2004格式數(shù)字線劃圖。

3）外業(yè)調(diào)查。外業(yè)調(diào)查主要包括：部件數(shù)據(jù)普查和地理編碼數(shù)據(jù)普查。根據(jù)普查技術(shù)規(guī)范對(duì)城市部件和地理編碼進(jìn)行拉網(wǎng)式普查。

①部件普查。部件普查分為部件平面位置測(cè)量和部件屬性數(shù)據(jù)普查兩部分。

部件平面位置測(cè)量是指測(cè)繪人員根據(jù)工作底圖結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，將調(diào)查的部件按其平面位置標(biāo)繪在工作底圖上。城市管理部件空間形態(tài)分為點(diǎn)、線、面3種。根據(jù)城市管理部件不同空間形態(tài)，采用不同的方法進(jìn)行部件采集。在采集點(diǎn)狀部件時(shí)點(diǎn)狀部件的定位點(diǎn)，如各種井蓋的定位點(diǎn)是圖形的幾何中心，路燈和旗桿的定位點(diǎn)是圖形的下端點(diǎn)；在采集線狀部件時(shí)線狀部件的起始點(diǎn)、終止點(diǎn)和拐點(diǎn)要準(zhǔn)確，而且要注意線狀部件的方向；在采集面狀部件時(shí)要注意面狀部件的四至范圍要準(zhǔn)確。

部件屬性數(shù)據(jù)普查是指調(diào)查時(shí)要對(duì)每一個(gè)部件的各種屬性信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采集、記錄，將部件的屬性信息填入相應(yīng)的調(diào)查表中，并給定唯一流水號(hào)，使每個(gè)部件的有關(guān)信息在圖、表上建立一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。

②地理編碼數(shù)據(jù)普查。地理編碼，是指建立地理位置坐標(biāo)與給定地址一致性的過程。本次地理編碼普查的主要內(nèi)容為門（樓）牌地址、標(biāo)志物與興趣點(diǎn)等。通過測(cè)量和普查獲取地理位置坐標(biāo)和該位置的地址描述信息，將調(diào)查的地址信息標(biāo)注在工作圖上，并將地址描述信息填于地址調(diào)查表中，形成一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。

3 數(shù)據(jù)處理和建庫(kù)

部件和地理編碼及基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)使用浙大萬(wàn)維Walk軟件進(jìn)行，最后根據(jù)要求轉(zhuǎn)換為shp格式數(shù)據(jù)。為了存放、采集部件和地理編碼信息，首先要為每個(gè)監(jiān)督網(wǎng)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查圖新建一個(gè)數(shù)據(jù)源，這些數(shù)據(jù)源中要存放1：500比例尺基礎(chǔ)地形圖、部件和地理編碼空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)。在這個(gè)數(shù)據(jù)源上，根據(jù)相關(guān)規(guī)范及數(shù)字城管系統(tǒng)的具體要求，根據(jù)層分類表內(nèi)容一一新建圖層并建立各圖層的數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)，然后導(dǎo)入1：500基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)。

1）部件和地理編碼空間數(shù)據(jù)采集。部件采集的圖形數(shù)據(jù)分為點(diǎn)、線、面三種類型。地理編碼對(duì)象應(yīng)包括道路、門牌、興趣點(diǎn)、標(biāo)志性建筑物等，首先根據(jù)監(jiān)督網(wǎng)格范圍將1：500地形圖數(shù)據(jù)（DWG格式）制塊導(dǎo)出，然后分別導(dǎo)入到相應(yīng)的walk工程模板文件中，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行空間數(shù)據(jù)采集，并賦予普查的部件和地理編碼流水號(hào)屬性。

采集過程中最好能根據(jù)外業(yè)調(diào)查的流水號(hào)來(lái)順序采集，如果發(fā)現(xiàn)不連續(xù)的部件應(yīng)查看部件調(diào)查基本屬性表，如果部件調(diào)查基本屬性表中有該流水號(hào)，則應(yīng)該作為問題記錄，并及時(shí)反映給外業(yè)調(diào)查人員，了解實(shí)際情況。

2）屬性數(shù)據(jù)處理及建庫(kù)。根據(jù)部件和地理編碼流水號(hào)和調(diào)查表中記錄的流水號(hào)，進(jìn)行外業(yè)調(diào)查的屬性數(shù)據(jù)掛接。掛接屬性完成并檢查無(wú)誤后，利用已有的資料進(jìn)行基本屬性的補(bǔ)充、整合、處理。基本屬性主要包括：標(biāo)識(shí)碼、位置、現(xiàn)狀、歸屬部門、所在單元網(wǎng)格等。普查成果圖屬數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)是根據(jù)部件和地理編碼流水號(hào)建立圖形和電子表格屬性數(shù)據(jù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，并將屬性信息掛接到圖形的屬性字段中，這個(gè)過程通過自編程序?qū)崿F(xiàn)。將各監(jiān)督網(wǎng)格數(shù)據(jù)文件中的數(shù)據(jù)合并到一個(gè)文件中，參照規(guī)范完成地理編碼數(shù)據(jù)檢查和部件數(shù)據(jù)檢查，整個(gè)過程嚴(yán)格執(zhí)行“兩級(jí)檢查，一級(jí)驗(yàn)收”的總體要求，形成最終的部件數(shù)據(jù)庫(kù)和地理編碼庫(kù)。

4 結(jié)束語(yǔ)

本次城市部件普查及數(shù)字城管系統(tǒng)的建設(shè)，大大推進(jìn)了城管信息化建設(shè)，突破了城市管理的傳統(tǒng)模式和內(nèi)容，真正實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化管理，提高了城市管理效率。 以建成的城市管理數(shù)字化管理系統(tǒng)為平臺(tái)，利用信息采集器收集網(wǎng)格內(nèi)的部件和事件信息，通過信息收集、立案、派遣、處理、核實(shí)結(jié)案和綜合評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，對(duì)城市管理事務(wù)進(jìn)行處理，將極大地提高城市管理效能和水平，最終實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)規(guī)范管理與全面覆蓋管理的有機(jī)結(jié)合，高效管理與長(zhǎng)效管理的有機(jī)結(jié)合。

參考文獻(xiàn)

[1]劉云生.現(xiàn)代數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)[M].北京：國(guó)防工業(yè)出版社，2001.

[2]胡圣武，張光勝，王宏濤.空間數(shù)據(jù)建庫(kù)研究[J].地球科學(xué)與環(huán)境學(xué)報(bào)，2007（2）：199-204.

[3]仇保興.在新的形勢(shì)下全面推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作[J].廣西城鎮(zhèn)建設(shè)，2010（9）：11-13.

[4]顧開建.寧波市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院開展“數(shù)字城管”普查工作[J].城市勘測(cè)，2008（5）：48-48.

[5]楊曉麗.城市地下管線普查工作的實(shí)踐與探討[J].城建檔案，2009（5）：40-42.endprint

摘 要 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的不斷加快，對(duì)城市管理提出了更高的要求，為了提高城市管理工作效率和質(zhì)量，迫切需要開展數(shù)字城管建設(shè)。文章以遂昌縣數(shù)字城管項(xiàng)目為例，探討數(shù)字城管數(shù)據(jù)普查的內(nèi)外業(yè)流程及關(guān)鍵方法，通過數(shù)據(jù)普查，建立了數(shù)字城管數(shù)據(jù)庫(kù)，完善了數(shù)字城管工作模式，促進(jìn)了城市管理的同時(shí)，能更好地滿足城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的需要。

關(guān)鍵詞 數(shù)字城管；數(shù)字地形測(cè)圖；部件普查；地理編碼普查；數(shù)據(jù)建庫(kù)

中圖分類號(hào)：P208 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7597（2014）10-0080-02

1 項(xiàng)目概況

數(shù)字城管是指運(yùn)用3S技術(shù)、空間數(shù)據(jù)庫(kù)等信息化手段和移動(dòng)通信技術(shù)手段來(lái)處理、分析和管理整個(gè)城市的所有城管部件和城管事件信息，促進(jìn)城市管理現(xiàn)代化、信息化的措施。為進(jìn)一步提高遂昌縣城市管理工作科學(xué)化水平，遂昌縣數(shù)字城管中心決定利用現(xiàn)代化先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，全面普查核實(shí)基本情況，取得建成區(qū)完整的部件和地理編碼資料，建立相應(yīng)完善的部件和地理編碼數(shù)據(jù)庫(kù)，為數(shù)字化城市管理提供精確度高、可用性強(qiáng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)，確保數(shù)字城管系統(tǒng)準(zhǔn)確、科學(xué)、有效地運(yùn)行。

2 外業(yè)普查的作業(yè)流程及方法

本次外業(yè)普查充分利用已有資料，根據(jù)相關(guān)規(guī)范，編寫了詳細(xì)的技術(shù)要求與作業(yè)流程。具體的外業(yè)流程（如圖1）主要包括：項(xiàng)目準(zhǔn)備、數(shù)字地形測(cè)圖、外業(yè)調(diào)查。

圖1 外業(yè)普查流程圖

1）項(xiàng)目準(zhǔn)備。充分分析已有資料的情況，利用原遂昌縣妙高鎮(zhèn)1：500地形圖數(shù)據(jù)、數(shù)字城管部件分類表，數(shù)字化城市管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)普查要求等資料，編寫技術(shù)設(shè)計(jì)書，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況劃分網(wǎng)格，明確作業(yè)依據(jù)和精度要求。

2）數(shù)字地形測(cè)圖。外業(yè)采集數(shù)據(jù)采用全站儀和GPS-RTK測(cè)圖，并勾繪草圖，內(nèi)業(yè)應(yīng)用廣州南方公司CASS9.0地形地籍成圖軟件，最終成果提供AutoCAD R2004格式數(shù)字線劃圖。

3）外業(yè)調(diào)查。外業(yè)調(diào)查主要包括：部件數(shù)據(jù)普查和地理編碼數(shù)據(jù)普查。根據(jù)普查技術(shù)規(guī)范對(duì)城市部件和地理編碼進(jìn)行拉網(wǎng)式普查。

①部件普查。部件普查分為部件平面位置測(cè)量和部件屬性數(shù)據(jù)普查兩部分。

部件平面位置測(cè)量是指測(cè)繪人員根據(jù)工作底圖結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，將調(diào)查的部件按其平面位置標(biāo)繪在工作底圖上。城市管理部件空間形態(tài)分為點(diǎn)、線、面3種。根據(jù)城市管理部件不同空間形態(tài)，采用不同的方法進(jìn)行部件采集。在采集點(diǎn)狀部件時(shí)點(diǎn)狀部件的定位點(diǎn)，如各種井蓋的定位點(diǎn)是圖形的幾何中心，路燈和旗桿的定位點(diǎn)是圖形的下端點(diǎn)；在采集線狀部件時(shí)線狀部件的起始點(diǎn)、終止點(diǎn)和拐點(diǎn)要準(zhǔn)確，而且要注意線狀部件的方向；在采集面狀部件時(shí)要注意面狀部件的四至范圍要準(zhǔn)確。

部件屬性數(shù)據(jù)普查是指調(diào)查時(shí)要對(duì)每一個(gè)部件的各種屬性信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采集、記錄，將部件的屬性信息填入相應(yīng)的調(diào)查表中，并給定唯一流水號(hào)，使每個(gè)部件的有關(guān)信息在圖、表上建立一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。

②地理編碼數(shù)據(jù)普查。地理編碼，是指建立地理位置坐標(biāo)與給定地址一致性的過程。本次地理編碼普查的主要內(nèi)容為門（樓）牌地址、標(biāo)志物與興趣點(diǎn)等。通過測(cè)量和普查獲取地理位置坐標(biāo)和該位置的地址描述信息，將調(diào)查的地址信息標(biāo)注在工作圖上，并將地址描述信息填于地址調(diào)查表中，形成一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。

3 數(shù)據(jù)處理和建庫(kù)

部件和地理編碼及基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)使用浙大萬(wàn)維Walk軟件進(jìn)行，最后根據(jù)要求轉(zhuǎn)換為shp格式數(shù)據(jù)。為了存放、采集部件和地理編碼信息，首先要為每個(gè)監(jiān)督網(wǎng)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查圖新建一個(gè)數(shù)據(jù)源，這些數(shù)據(jù)源中要存放1：500比例尺基礎(chǔ)地形圖、部件和地理編碼空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)。在這個(gè)數(shù)據(jù)源上，根據(jù)相關(guān)規(guī)范及數(shù)字城管系統(tǒng)的具體要求，根據(jù)層分類表內(nèi)容一一新建圖層并建立各圖層的數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)，然后導(dǎo)入1：500基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)。

1）部件和地理編碼空間數(shù)據(jù)采集。部件采集的圖形數(shù)據(jù)分為點(diǎn)、線、面三種類型。地理編碼對(duì)象應(yīng)包括道路、門牌、興趣點(diǎn)、標(biāo)志性建筑物等，首先根據(jù)監(jiān)督網(wǎng)格范圍將1：500地形圖數(shù)據(jù)（DWG格式）制塊導(dǎo)出，然后分別導(dǎo)入到相應(yīng)的walk工程模板文件中，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行空間數(shù)據(jù)采集，并賦予普查的部件和地理編碼流水號(hào)屬性。

采集過程中最好能根據(jù)外業(yè)調(diào)查的流水號(hào)來(lái)順序采集，如果發(fā)現(xiàn)不連續(xù)的部件應(yīng)查看部件調(diào)查基本屬性表，如果部件調(diào)查基本屬性表中有該流水號(hào)，則應(yīng)該作為問題記錄，并及時(shí)反映給外業(yè)調(diào)查人員，了解實(shí)際情況。

2）屬性數(shù)據(jù)處理及建庫(kù)。根據(jù)部件和地理編碼流水號(hào)和調(diào)查表中記錄的流水號(hào)，進(jìn)行外業(yè)調(diào)查的屬性數(shù)據(jù)掛接。掛接屬性完成并檢查無(wú)誤后，利用已有的資料進(jìn)行基本屬性的補(bǔ)充、整合、處理。基本屬性主要包括：標(biāo)識(shí)碼、位置、現(xiàn)狀、歸屬部門、所在單元網(wǎng)格等。普查成果圖屬數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)是根據(jù)部件和地理編碼流水號(hào)建立圖形和電子表格屬性數(shù)據(jù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，并將屬性信息掛接到圖形的屬性字段中，這個(gè)過程通過自編程序?qū)崿F(xiàn)。將各監(jiān)督網(wǎng)格數(shù)據(jù)文件中的數(shù)據(jù)合并到一個(gè)文件中，參照規(guī)范完成地理編碼數(shù)據(jù)檢查和部件數(shù)據(jù)檢查，整個(gè)過程嚴(yán)格執(zhí)行“兩級(jí)檢查，一級(jí)驗(yàn)收”的總體要求，形成最終的部件數(shù)據(jù)庫(kù)和地理編碼庫(kù)。

4 結(jié)束語(yǔ)

本次城市部件普查及數(shù)字城管系統(tǒng)的建設(shè)，大大推進(jìn)了城管信息化建設(shè)，突破了城市管理的傳統(tǒng)模式和內(nèi)容，真正實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化管理，提高了城市管理效率。 以建成的城市管理數(shù)字化管理系統(tǒng)為平臺(tái)，利用信息采集器收集網(wǎng)格內(nèi)的部件和事件信息，通過信息收集、立案、派遣、處理、核實(shí)結(jié)案和綜合評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，對(duì)城市管理事務(wù)進(jìn)行處理，將極大地提高城市管理效能和水平，最終實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)規(guī)范管理與全面覆蓋管理的有機(jī)結(jié)合，高效管理與長(zhǎng)效管理的有機(jī)結(jié)合。

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