農業部排查農業領域非法集資

農業部辦公廳下發《關于開展農業領域非法集資風險專項排查活動的通知》，農業部決定在2014年4月初至5月底開展全國農業領域非法集資風險專項排查活動，并對非法集資提出了認定標準。非法集資的基本特征，一是未經有關機關依法批準，包括沒有批準權限的部門批準的集資以及有批準權限的部門超越權限批準的集資；二是向社會不特定對象即社會公眾籌集資金；三是承諾在一定期限內還本付息，還本付息的形式除以貨幣形式為主外，還包括給出資人實物、股權等形式。

農業領域非法集資通常都會利用農民群眾對某些特種種養行業比較陌生的特點，編織關于產品、市場、高科技等各個方面的謊言，虛構一個高投入、高盈利的產業鏈條。以此為依托，以高額回報為誘餌，有的以簽訂商品經銷合同、委托代養合同等形式進行非法集資；有的借項目開發、莊園開發、生態環保投資等名義非法集資；有的利用農產品加工企業、龍頭企業和農民合作社的名義進行非法集資。

通知要求，在排查中要對群眾陌生的特種種養產業，及時進行研究，分析產業特點，總結經營模式，破除高盈利謊言，揭露虛構產業鏈條進行非法集資的實質。endprint