辦好農村教學點意義重大

夏煥金+喻喜志

近年來，隨著農村人口出生率的下降以及中小學布局的調整，許多完全小學變成了不完全小學或教學點。這些初小或教學點具有就近入學、規模較小、管理靈活等優勢。就學生而言，有助于解決上學遠、上學難、上學貴的問題，特別是低齡兒童方便接受親情教育，減少安全之憂；也可降低教育成本，為學生節省交通費和食宿費。就教師而言，容易根據學生的特點因材施教，對學生的輔導時間相應較多，有利于素質教育的實施。就管理而言，由于教學點生源少、規模小，便于精細化管理，提高管理效益。因此，保留和辦好農村小學教學點意義重大。

作為教育主管部門，一定要深入調研，問計于群眾，及時調整辦學思路，既要“實施龍頭戰略，發揮示范效應”；又要“夯實壯腰工程，全面打好小學基礎，促使腰部發力”；更要“推進支點建設，增強腿部支撐力量，實現持續發展”。要加快農村教學點規范化建設，真正把好學校辦在老百姓的家門口。

理好定位，鞏固教育陣地。“有為才有位。”辦什么樣的教學點，怎樣辦好教學點，教學點負責人必須做到心中有夢、心中有數，體現戰略思路。只有敢于編織夢想、堅持夢想、實現夢想，才能守好“根據地”，種好“責任田”，圓好“教育夢”。目前，農村小學低段適齡兒童受教育情況“反彈”明顯，辦好教學點需要有所作為、大有作為。

籌好經費，舍得加大投入。要積極爭取支持，認真落實教學點教育經費投入政策，加大支持傾斜力度。2012年以來，武穴市石佛寺鎮統籌監管教學點建設資金，基本實現了“所所學校都有新變化，個個教師都有新氣象”。

配好“點長”，力促創新發展。要注重選拔人品好、能力強的本村或鄰村的教師擔任教學點領導，讓教學點“點長”以校為家，安心工作。中心學校要從規范化管理入手，努力提高教學點“點長”的管理能力；堅持把有限的資金優先用于保障正常教學工作，減少不合理開支，實現人員精干、規范辦學、勤儉樸實、力求創新。

管好師資，整合教學資源。適當放寬農村教學點的編制，充分考慮年級數量、班級規模、教師專業等因素，發揮教師特長。對長期堅守在教學點任教并貢獻突出的優秀教師給予表彰，鼓勵優秀教師到教學點任教。

提高質效，優化常規管理。教學點多為教師包班甚至復式教學。位教師任教學科較多，備課負擔較重。同時，由于學生較少，便于一對一地輔導，因此在教學常規管理上，可以備一個學科為主，其它學科有簡案，不搞一刀切。要注重學生習慣養成教育，大力開展“讀好書、寫好字、健好身、做好人”活動，著力打造班級文化，從學生閱讀興趣、書寫姿勢、口算筆算、勤學好問、結對幫扶、合作探討等基本的習慣入手，讓好習慣相伴成長。

搞好評價，確保安全穩定。加快推進農村教學點規范化建設，中心學校要建立健全責任制，研究制訂具體的考核實施方案，督導每一個教學點全面、準確、細致地對照標準找差距、改問題、促發展。中心學區校長要經常深入教學點關心指導教學工作，完善學區一體化管理的長效機制，促使教學點教師做好教學等每一環節的工作。要高度重視教學點安全，確保層層有責、人人有責，齊抓共管，不出問題。

加強農村小學教學點規范化建設，是一項系統工程，需要各級切實把農村教學點規范化建設當作一件大事來抓。當務之急，要積極創新管理機制，改善辦學條件，完善配套設施，培訓補充教師，提高隊伍待遇，規范常規管理，界定管理權屬，逐步破解發展難題。如此，農村義務教育均衡發展水平定會再上新臺階。