三項制度支持大學生村官創業

李改霞

大學生村官初始創業的關鍵難題大多都在資金上，為解決這一難題，陜西省寧強縣建立三項制度，探索出“創業培訓+聯合培育+金融支持”的大學生村官創業富民新模式，為村官創業插上了“金色的翅膀”。

建立“多層次創業培訓”制度 縣委組織部協調勞動就業、金融等部門每年舉辦一期“大學生村官創業培訓班”，對培訓合格的村官頒發了陜西省創業培訓合格證，大學生村官憑借合格證可在金融機構得到5萬至8萬元貼息創業貸款。人行寧強縣支行先后發放《企業、個人金融指南》和有關金融知識、產品、政策資料250余包，提供“一對一”互動融資咨詢幫扶服務達300多人次；縣信用聯社發揮農村網點多、對農村情況熟悉的優勢，經常為大學生村官進行貸款和創業知識輔導，提供必要的幫助。

建立“多部門聯合培育”制度 建立了縣級領導聯系、縣直部門單位包抓、組織部干部分片負責、鄉鎮領導幫扶、村干部結對、能人大戶對接的“6+1”培育機制，對大學生村官創業實行全程跟蹤服務。對有創業意愿或創業項目的大學生村官，經組織、勞動、金融部門篩選，確定重點培育對象，明確培育任務，通過3至6個月的創業培訓，各幫扶主體要確保創業項目盡快實施。金融部門對符合條件的創業項目，降低利率，簡化手續，優先支持。縣直相關部門組成大學生村官創業專家服務團，提供項目論證、技術指導、市場信息等服務。

建立金融部門支持創業制度 成立了寧強縣金融支持大學生村官創業致富協調領導小組，及時協調、解決大學生村官在創業過程中的貸款難題。針對大學生村官未成家、戶籍有的不在本地、創業融資無抵押擔保資信的問題，人行寧強支行制定了“先易后難，穩步推進；區別對待，協同發展；創新擔保，優先支持”的工作思路，即先支持戶籍在本地的大學生村官，先支持能落實擔保抵押的大學生村官；對戶籍不在本地的大學生村官創業貸款，從下崗失業人員小額貸款中解決；同時，采取親屬擔保、村組干部擔保、公司擔保等多種方式，有效地解決了大學生村官創業貸款“擔保難”的問題。

目前，該縣金融機構對大學生村官創業貸款普遍實行優惠利率，小額貸款減免2年或1年利息，先后為7名大學生村官辦理創業貸款35萬元，建立示范基地6個。