摘 要:伴隨著全球經濟一體化的步伐,我國也在不斷地探索具有中國特色的經濟體制轉型之路。在經濟發展進程中,除了有機調節市場經濟外,還需要有關經濟職能部門、 各企業等對我國經濟發展進行科學、合理的經濟管理。本文從我國經濟管理模式的特點出發,主要闡述一下改進政府經濟管理模式的必要性及意義。
關鍵詞:經濟管理模式;經濟發展;影響
經濟管理在當今社會的經濟發展中, 扮演著重要的角色。經濟管理的主要目的是對所有的社會經濟活動進行合理的、有序的調節。這里所謂的對社會經濟活動調節作用,主要包括兩大方面:一是宏觀上的經濟調控管理。也就是說,我國在社會經濟活動和體系方面進行控制、調節、監督; 二是微觀上的經濟調控管理,也就是對各企業或組織的經濟管理。那么,如何改變我國傳統的經濟管理模式,推動經濟發展的速度,是一個值得探討的問題。
一、我國經濟管理模式的特色
進行合理、有序的市場干預是我國經濟管理模式的核心。這就是說,我國的經濟管理模式是建立在社會主義市場經濟體制下的,主要以公有制為主,政府經濟管理為主導。
我國經濟管理模式具有以下特點 :
(一)宏觀調控經濟,促進經濟結構優化
宏觀經濟調控的手段包括以下三種:經濟上間接調控、行政上直接調控、法律上強調調控。其中,調控模式以經濟手段為主,行政手段和法律手段起輔助作用。在我國市場經濟運行過程中,政府有關經濟職能部門不僅對經濟總量進行調控,也對產業經濟結構等進行調控,主要是為了在政府的干預下,促進我國經濟結構趨于合理化,維護市場經濟穩定增長,以及與他國間的經濟收支平衡。這里說的市場經濟,也就是法制經濟。它影響著市場經濟體制的正常運作,目的是維護經濟的公正、公平、有序發展,而且政府有關經濟職能部門也要根據現在的經濟運行情況制定一系列的法規對經濟發展進行制約。通常看來,國家手中有很多可以利用的經濟資源,國營企業或組織通過直接對市場進行干預,來保證市場經濟的有序發展。
(二)政企分開,建立經濟管理制度
以公有制經濟為主,多種經濟并存是我國市場經濟體制的基礎,這些并存的經濟在市場經濟中的地位應該是平等的,那么要想讓國有企業不受政府的干預進入市場, 就需要把政府、企業進行分離管理,徹底改變政府在經濟管理中的所有權地位,實行間接持股的方式,由國有企業的法人直接參與控股, 建立起合理的現代企業制度,在企業中實行民主管理和監督, 從而使公有制企業自主進人市場,成為有內在動力和約束機制的企業。同時具有廣泛的經濟監督,我國的經濟管理不僅要保證黨和人民代表大會等對經濟的監督,除了保證政府有關部門對經濟的監督,更要動員社會輿論、群眾團體、廣大人民群眾對經濟進行監督。
二、 改進經濟管理模式的必要性及意義
隨著我國經濟的迅速發展,市場經濟體制也在發生著日新月異的變化,我們關注的問題也越來越多。經濟發展方向如何保持、經濟發展的穩定性如何保證、 具有中國特色的經濟管理體制如何建立等等。這些都需要經濟管理模式科學、合理的運行。
想要建立符合社會主義市場經濟的管理模式,企業內部建設和外部建設不僅要符合當前我國的市場經濟要求,還要不斷完善企業經營模式,尤其是對于企業經營者來說,應采取擇優方式選舉。此外,運行模式具體實施過程中,要考慮到市場經濟發展的環境,深入研究中外經濟管理知識,挖掘出其中蘊含的文化背景,從外國的經濟管理模式出剝離出適合我國的經濟管理途徑,懂得變通經營,最終建立符合中國國情的市場經濟管理模式。
改進我國經濟管理模式,實際上就是改進我國計劃經濟體制時代的政府經濟管理模式。我國政府在經濟和管理中的職權包括維護市場運營秩序,主要是對其進行管理和干預,而恰恰忽視了對市場經濟的服務性職能,政府和企業界限不清,其中像國有企業等都是直接參與影響我國經濟,政府機構臃腫,效率低下。這種過時的政府經濟管理模式必須加以改進, 對改進我國的經濟管理模式,也具有深遠意義。
首先,改進經濟管理,是建立社會主義市場經濟體制的需要。我國現行的政府經濟管理模式已經不能滿足和適應市場經濟體制建立和完善的需要,隨著社會的不斷進步,我國的社會經濟基礎正在發生著重大變革,相應的,我國政府經濟管理模式也會隨之發生巨大變化。
其次,改進經濟管理,加強依法治國效力。政府在經濟管理活動中地位頗高,同時政府參與經濟管理的主要依據是依法治國,要求法律、法規取代命令、政策。當公平、公正、穩定的法律法規成為政府經濟管理的基礎和惟一依據時,政府原有的地位就會動搖,經濟管理模式便會發生改變,強化依法治國的效力。
最后,改進經濟管理,可以促進我國入世之后的經濟發展。自從中國正式加入 WT O成為世界貿易組織的成員 ,也意味著接受 《 建立世界貿易組織協定》 及其所附各項協議、《中華人民共和國加人議定書》及其各附件的約束。同樣,改進我國的經濟管理模式,符合世界貿易組織的定位, 有利于我國在世界市場經濟中的競爭地位,政府在經濟管理活動中重新定位、改進原有的經濟管理模式, 是履行 W T O各項國際義務的必然要求。
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作者簡介:張彭凱,男,中國長城資產管理公司長春辦事處,中級經濟師。endprint