淺論國有企業建設學習型黨組織存在問題與對策

馬紅軍

摘 要：在社會主義市場經濟條件下，國有企業黨建思想政治工作面臨著許多機遇和挑戰。文章試結合實際，對建設學習型黨組織的認識、存在問題和方法路徑等方面，對國有企業如何建設學習型黨組織進行闡述。

關鍵詞：國有企業；黨建；學習型組織；問題；對策

隨著改革的持續深入，國有企業所轄員工總數大幅減少，國企總量正在降低，國有企業的經濟實力逐漸增強，經濟貢獻值也在大幅提升，進入世界500強的企業逐漸增多，但國有企業的核心競爭力不強，抵御風險能力較弱，與全球同行業相比還有很大差距是一個不爭的事實。

美國《財富》雜志指出：“未來最成功的公司，將是那些基于學習型組織的公司。學習型組織是企業未來發展的趨勢，未來成功的企業必然是學習型的企業”。與國際同行一流公司對標，找差距、補短板，轉變發展方式，破解發展難題，建設學習型企業是提高國有企業提升核心競爭力、實現科學發展的有效途徑。

一、對國有企業建設學習型黨組織的認識

建設學習型黨組織是黨中央基于世情、國情、黨情的新變化，在新形勢下提出的戰略任務。黨的十八大報告首次提出“建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨”，這是黨繼在十六屆四中全會首次明確提出“努力建設學習型政黨”、十七屆四中全會提出“把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好”的任務后，再次強調了推進學習型黨組織建設的重要性，體現出黨在新形勢下對黨建發展規律的深化認識，是黨建理論創新的又一成果。

作為國有企業的政治核心，企業黨組織承擔著把握發展方向、凝聚發展力量的重要職責，能否將企業黨組織建設成學習型組織，關系著黨對國有企業的絕對領導，關系企業的科學發展。

（一）建設學習型黨組織是發揮政治核心作用的必然需求

國有企業是建設中國特色社會主義事業無法替代的中堅力量。堅持和加強黨對國有企業的領導，是保證國有企業發揮經濟支柱作用的根本保證，只有在國有企業中堅持黨的領導，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，才能更好地發揮國有企業黨組織的政治核心作用。

（二）建設學習型黨組織是實現健康科學發展的現實需要

國有企業作為經濟組織，是國家經濟發展的骨干和支撐。國有企業的競爭力決定著這種骨干和支撐作用能否有效發揮。打造核心競爭力，基礎是企業的學習能力。把國有企業建設成為重視學習、善于學習、終身學習的學習型組織，是打造核心競爭力的關鍵。

學習是我黨始終保持生機與活力的源泉，重視學習、善于學習是我們黨的優良傳統和政治優勢，是推動黨和國家事業蓬勃發展、從勝利走向勝利的重要保證。隨著世界經濟全球化深入發展，知識更迭更新速度加快，無論是國家，企業還是個人，如果不加強學習、不提高學習能力，就如逆水行舟般將被淘汰。國有企業能否在激烈的市場競爭中搶抓機遇，妥善解決發展過程中出現的各種問題，帶領企業實現科學發展，很大程度取決于企業黨組織和黨員領導干部的學習能力。

推進學習型黨組織建設是國有企業各級黨組織適應新形勢、應對新挑戰的必然要求；是提高國有企業黨員干部政治素質和能力水平的有效手段，也是將國有企業政治優勢轉化為企業核心競爭力，促進國有企業做強做優、實現科學發展的最佳途徑。

二、國有企業學習型黨組織建設的存在問題

當前，從適應深化改革、參與全球市場競爭、強化黨的執政能力建設的實際需求來看，學習型黨組織建設還將是一項長期任務，還有許多問題需要進一步研究解決。

（一）思想認識不到位

個別國有企業的領導干部忙于生產、追求效益、重視安全、忽視學習，在學習中自覺性不夠，學風不實；有的單位對領導班子和黨員領導干部理論學習抓得比較緊，而忽視或放松對普通黨員群眾的理論教育；有些單位缺乏對理論學習的重視，學習往往流于形式。

（二）運作模式不適合

在新形勢下，黨員干部思想活躍，社會多元化趨勢更加明顯，理論學習中仍在沿用陳舊落后的運作模式，學習方式以灌輸為主，缺乏行之有效的載體、手段，缺少知識啟迪、文化熏陶，方式不多，方法不活，感染力和滲透力不強，影響了學習質量和效果。

（三）理論與實踐分離

在建設學習型黨組織工作中，部分黨員干部僅僅停留在了解和掌握表面上，對深刻內涵、精神實質和根本要求等理解把握得不夠；有的理論不注重聯系實際，甚至學用分離，在一定程度上影響了用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的實際成效。

三、國有企業建設學習型黨組織的方法路徑

建設學習型黨組織是黨建工作的一項創新，既無成熟的經驗可以參考，也沒有固定的模式可以套用。國有企業應根據自身的特點和實際，大膽進行摸索和創新，走出一條適合自己的創建之路，可以從以下方面著手：

（一）樹立先進的學習理念

1.明確的學習目的。學習不是為了學習而學習，而是要通過學習更新知識結構、提高綜合素質、增強工作能力，要牢固樹立工作學習化、學習工作化的新理念，把學習作為一種生活常態、一種工作責任、一種精神追求，形成不斷學習、善于學習的企業文化。

2.把握學習的內容。要把學習黨的理論與學習專業技能、各種新知識結合起來，不斷豐富拓展學習內容。重點突出對現代化建設所需的各種政治、經濟、文化、科技、社會等方面知識的學習，法律法規和道德規范的學習，以及對各種實用業務技能的學習，通過拓寬黨員干部的知識面，參加工作水平和能力的提高。

3.注重學習的方法。要堅持理論聯系實際的學風，將學習與思考、創新和運用結合起來，養成邊學習邊思考的習慣，將所學的知識運用于工作的創新，形成新思路、解決新問題，并學會帶著遇到的問題去學習，切實解決學習與工作、內容與形式“兩張皮”的問題。

（二）創新學習的方法載體

隨著科技的進步和環境的變化，原來的一些方法模式已不能完全適應發展的需求。因此，國有企業建設學習型黨組織要在繼承黨內學習教育優良傳統的基礎上不斷進行探索、創新和完善。

1.注重學習的多樣性。摒棄過去簡單、枯燥的學習模式，通過課題調研、知識競賽、技能比武等豐富多彩的學習形式，將嚴肅的課題寓于生動的活動之中，從而達到“快樂學習、開心工作”的目的，為學習注入新鮮的動力。

2.注重學習的靈動性。利用小組討論、案例分析、書記大講堂等新的學習方法，增強學習的參與度和互動性；采用“請進來、走出去”的方式，充分利用外部資源授課，有針對性地選派外出進修學習，開闊黨員干部的視野、豐富知識。

3.注重學習的技術性。充分借助現有的QQ群、微信平臺、E-Learning等網絡平臺，進行遠程教育和網上學習，打破學習的地域、時間界限，做到信息資源共享、創新成果共賞。

（三）健全科學的制度機制

建設學習型黨組織是一項復雜的系統工程，國有企業必須在實踐中科學構筑建設學習型黨組織的整體框架。

1.建立齊抓共管的領導機制。由國有企業黨委牽頭成立建設學習型黨組織的領導機構，對創建工作進行整體規劃和部署，研究解決重大問題，監督檢查落實整改情況。領導干部要發揮導向作用、帶頭作用和示范作用，同時要抓好建設學習型黨組織的責任落實，由黨組織負責人親自抓，分管領導具體抓，有關人員直接抓，黨工團組織要堅持“三位一體”的工作思路，形成分工合作、齊抓共管、分級負責、相互配合的工作格局，為創建工作奠定堅實的基礎。

2.健全人人參與的學習機制。要著力解決黨員學習的動力問題，使廣大黨員明白，學習不只是領導干部的事情，關系到自身利益和發展，從而激發廣大黨員的學習熱情，由“被動學”向“主動學”轉變，由“要我學”向“我要學”轉變，使積極參與學習、長效學習成為全體黨員的自覺行動。要加大創建活動的宣傳，使學習型黨組織的創建理念、工作思路、步驟安排、具體要求等為全體黨員熟知和掌握，激勵他們自覺投入到創建活動中。

3.完善科學的激勵機制。要健全完善學習的管理制度，做到有明確的學習目標、有詳細的學習計劃、有充足的學習時間、有適當的學習經費，有必要的學習考勤、有定期的學習通報、有完善的學習檔案、有嚴格的學習督查，把黨員干部學習情況與學習效果，與黨員干部的業績考核、評先創優掛鉤，作為干部選拔任用、職務晉升的依據。對于在學習中表現突出的組織和個人，要給予表彰和獎勵，并從中挖掘和樹立先進典型，以典型的示范作用帶動國有企業學習型黨組織的建設。

綜上所述，國有企業建設學習型黨組織關鍵是要堅持學用結合，注重實效，只有把建設學習型黨組織與黨員的日常生活、與企業的工作緊密結合起來，以思想的進步帶動素質的提升，以學習的成果促進企業的發展，才能使企業的黨建工作與黨員的素質工程、企業的科學發展實現同步提高。