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人性化工傷新規為職工撐起保護傘

2014-06-24 11:46:44董平
中外健康文摘A版 2014年10期

董平

8月20日,最高人民法院發布司法解釋,明確職工在上下班途中工傷的四種情形。根據規定,職工在合理時間內往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中發生事故的,亦可認定為工傷。

隨著我國經濟建設的快速發展,工傷保險制度也逐步顯現出了一些不足和欠缺,比如覆蓋范圍還不夠寬、保障水平還不夠高、保障功能還不太全等。而最受爭議,群眾呼聲最高的莫過于上下班途中的工傷問題。

如何界定“上下班途中”是關鍵,實踐中有“時間論”和“路線論”兩種觀點。即按上班時間時段和上班路線路段來劃分和認定。從時間角度出發,一般理解是上下班途中首先應該是按單位規定的上下班時間計算,大部分單位都會有相關的規定。

而最新的司法解釋顯然擴大了這個規定的外延。司法解釋界定的合理時間可以說比較寬泛,非常人性化。公眾上下班有一個時間區域,可能早一點,可能晚一點,有時候下了班以后,還要加一會兒班,或者是等交通的高峰時段過了之后再回家,這些都應該屬于合理時間。法律認同的這些情況,有利于保護勞動者的權益。

不過,對于一些實行彈性工作時間的職業,如新聞記者、保險銷售人員,則應看出行目的和地點來界定工作時間。出去采訪或推銷,是以工作為目的,也應該認為是工作期間,發生事故也算工傷。

而從路線角度講,我國公民具有較強的家庭觀念,在合理時間內往返于工作地與配偶、父母、子女居住等所導致的路徑變化也應當被認定為合理的路徑,均可認定為工傷,這體現了人性化原則。由此,這次司法解釋的修改算是給路線之爭畫上了一個階段性句號。

如此一來,《規定》從人性化角度調節了“時間論”和“路線論”,無疑可以更好地維護工傷職工的合法權益。

當下,用人單位在追求自身利益最大化的時候,容易忽視甚至傷害勞動者的合法權益。司法解釋站在職工這邊,但法律如果不能被執行就形同白紙,由此法律的強制性規定顯得十分必要。

(摘自《北京青年報》)

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