“AB面”下的官員臉譜

石敬濤

安徽省安慶市市委書(shū)記虞愛(ài)華又火了，前一天還用舊日歷作為講稿紙被贊節(jié)約，后一天就被曝喝高價(jià)礦泉水遭聲討。對(duì)于高價(jià)礦泉水，官方回應(yīng)稱系企業(yè)為宣傳免費(fèi)提供。

上聯(lián)：演講稿一張紙樸素節(jié)約高環(huán)保。下聯(lián)：礦泉水無(wú)數(shù)瓶高端大氣上檔次。橫批：哪個(gè)是真？網(wǎng)友們一幅頗有幽默感的對(duì)聯(lián)，生動(dòng)描述出了市委書(shū)記虞愛(ài)華的AB面，也道出了公眾對(duì)于A面、B面，到底哪個(gè)才是“廬山真面”的困惑與不解。

長(zhǎng)期以來(lái)，公眾已經(jīng)習(xí)慣了通過(guò)一些細(xì)枝末節(jié)的言行與細(xì)節(jié)，來(lái)推斷一個(gè)官員的好與壞、清廉與貪腐，而且很多時(shí)候?qū)以嚥凰１热绯楹脽煹闹芫酶热绱骱帽淼臈钸_(dá)才，以及八十歲老人向自己下跪卻依然笑容滿面的義烏工業(yè)園區(qū)官員……公眾采取的無(wú)不是同樣的推斷方式，并且一試就靈。今天，公眾想用同樣的方式來(lái)推斷虞愛(ài)華，無(wú)論是開(kāi)始的舊日歷，還是之后的礦泉水。唯一沒(méi)想到的是，與其他人不同，在虞愛(ài)華身上既有使用舊日歷的清廉A面，又有飲用高端礦泉水的奢侈B面，讓公眾霧里看花看不清。

其實(shí)，一個(gè)官員的好與壞，清廉還是貪腐，并不只是表象那么簡(jiǎn)單。雖說(shuō)周久耕、楊達(dá)才們都一再驗(yàn)證了細(xì)節(jié)推斷的正確性，但是，很多官員也驗(yàn)證了這一法則的不可靠性。比如，國(guó)家能源局煤炭司原副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)家中被搜出上億元現(xiàn)金，而魏鵬遠(yuǎn)平時(shí)衣著簡(jiǎn)樸，穿的襯衣、褲子一看就是便宜貨，站在人堆里顯得很土氣，經(jīng)常騎一輛舊自行車上班，絲毫看不出家藏萬(wàn)貫。無(wú)獨(dú)有偶，江蘇鹽城市人大常委會(huì)原主任祁崇岳，先后貪污受賄數(shù)百萬(wàn)元，但他平時(shí)穿的是舊夾克，吃飯總是稀飯加饅頭，親戚看不過(guò)去，甚至還接濟(jì)他。

這也從另一個(gè)角度說(shuō)明，不管是A面，還是B面，都是靠不住的，其背后都隱藏著一張張不為人知的、復(fù)雜扭曲的官員臉譜和一個(gè)深不可測(cè)的官場(chǎng)生態(tài)。

實(shí)際上，在一個(gè)理想的狀態(tài)之下，公眾本來(lái)也用不著這么“八卦”，因?yàn)楹门c壞，清廉與貪腐，都有制度約束著。但在目前現(xiàn)有條件之下，對(duì)于公權(quán)力的監(jiān)督先天不足，加之官員財(cái)產(chǎn)公示制度、不動(dòng)產(chǎn)登記等輔助制度也一直千呼萬(wàn)喚不出來(lái)，無(wú)可依靠之下，公眾對(duì)于官員的監(jiān)督，只能靠旁敲側(cè)擊，從細(xì)枝末節(jié)追尋蛛絲馬跡。

通過(guò)舊日歷、礦泉水來(lái)推斷一個(gè)官員的為人和清廉與否，其實(shí)就像通過(guò)“花邊新聞”來(lái)窺探明星和公眾人物的隱私。這種捕風(fēng)捉影雖有時(shí)會(huì)歪打正著，但如此“八卦”也難免無(wú)中生有，著實(shí)不靠譜。歸根結(jié)底一句話，A面B面，都不如制度這個(gè)約束面。政治學(xué)上有一個(gè)著名的“無(wú)賴假定原則”理論，即假定所有的官員都有可能成為“無(wú)賴”，并在進(jìn)行制度設(shè)計(jì)的時(shí)候，建立可靠的預(yù)防機(jī)制，把他們發(fā)展成“無(wú)賴”的道路堵死。我們現(xiàn)在缺的，就是通過(guò)制度把這條道路堵死。制度不彰，道路堵不死，那么公眾只能繼續(xù)“八卦”，繼續(xù)通過(guò)A面或B面，來(lái)窺探似乎永遠(yuǎn)也看不懂的官員臉譜和官場(chǎng)生態(tài)。

【原載2014年7月20日《潮州日?qǐng)?bào)·百姓話

題》】

題圖/人前人后/趙新民