擁軍愛民魚水情深
——新中國初期優撫工作側記

張寶硯

擁軍愛民魚水情深
——新中國初期優撫工作側記

張寶硯

中央人民政府南方老根據地訪問團總團長謝覺哉（舉手者）率團訪問福建老根據地

1958年6月，北京。一位右眼失明、左眼微光、右手截肢的三級傷殘軍人，在舞臺上反手演奏手風琴，左手彈琴鍵，殘缺的右手拉風箱，一曲自創的《不見英雄花不開》震驚全場，掌聲如潮。這是一位名叫湯重稀的傷殘軍人隨四川省革命傷殘軍人休養院課余演出隊進京匯報演出的場景。

四川省革命傷殘軍人休養院是新中國成立初期，黨和政府為在我國歷次革命戰爭中和和平建設時期因戰、因公負傷致殘的革命傷殘軍人所建的用于休養、治療、生活、學習、工作的幾十所優撫事業單位之一。那次演出盛況空前，周恩來、朱德、彭德懷、陳毅、賀龍等老一輩無產階級革命家親臨現場觀看。演出結束后，黨政軍領導人上臺接見隊員，對大家的表現給予極高評價。合影時，領導人堅決要求傷殘軍人坐在第一排，而他們則站在后面。隨后，課余演出隊在全國進行巡回演出，走遍了20多個省市，觀眾達350多萬人，一時轟動全國。

“沒有眼睛照樣讀書看報，沒有雙手一樣寫字彈琴，兩腿癱瘓能用雙手勞動，沒有雙腿也能疾走飛奔。困難只能在軟弱者面前存在，擋不住久經鍛煉的士兵……”這番豪言壯語，是當年進京演出時，特等傷殘軍人劉渝生朗誦的原創詩歌《我們的心永遠忠于黨》。傷殘軍人烈火般的激情，鋼鐵般的意志，打動了場下的周恩來總理。他回去后親筆錄寫了這首詩，并轉贈給休養院。

建國初期，我國的優撫工作在繼承歷史傳統的基礎上，制定頒布了一系列行政法規，積累了一整套經驗，在全國范圍內從中央到地方基本上形成了統一的優撫體系。曾起過臨時憲法作用的《中國人民政治協商會議共同綱領》明確規定：“革命烈士家屬和革命軍人家屬，其生活困難者應受到國家和社會的優待。參加革命戰爭的殘廢軍人和退伍軍人，應由人民政府給以適當安置，使能謀生立業。”根據這一規定，經當時的政務院批準，內務部于1950年12月21日公布了《革命軍人犧牲病故褒恤暫行條例》《革命工作人員傷亡褒恤暫行條例》和《民兵民工傷亡撫恤暫行條例》。這些條例的公布，使我國在全國范圍內有了統一的優撫法規。

抗美援朝時期，全國各族人民響應政府號召，熱情地優待照顧志愿軍家屬，妥善安置傷殘軍人，踴躍支援前線。內務部五次參加組織赴朝慰問活動。1951年，中央人民政府作出決定，成立老根據地訪問團慰問革命老根據地，并邀請各老根據地人民代表赴京參加國慶觀禮，對優撫工作的深入開展起了推動作用。

國家對殘、病、孤、老和年幼的優撫對象給予了特殊的關懷。截至1960年，全國創辦了67所革命殘廢軍人學校，通過文化和職業培訓，使26萬多名革命殘廢軍人陸續走上工作崗位，為社會主義建設事業繼續發揮作用。創辦了22所革命殘廢軍人休養院，為1萬多名重殘軍人提供了專門的治療休養場所。創辦了80所復員軍人慢性病療養院，吸收1.1萬多名復員軍人入院療養。興辦了22所烈士子弟學校，使4千多烈士遺孤得到照料，并為他們創造了良好的學習環境。

通過開展傳統教育和開展表彰先進等活動加強思想政治工作，是我國優撫工作的一項重要內容，也是一大特點。內務部于1956年和1959年先后召開了兩次全國烈屬、軍屬和殘廢、復原、退伍、轉業軍人社會主義建設積極分子大會。參加會議的優撫對象先進代表共1760人，其中包括：劉胡蘭烈士的母親胡文秀、黃繼光烈士的母親鄧芳芝、子弟兵的母親戎寇秀、志愿回鄉務農的紅軍團長方和明等一批先進人物。他們身上閃爍的無產階級戰士的光輝，他們在社會主義建設中始終洋溢的熱情，他們身殘志不殘的革命樂觀主義的精神，受到了人民的尊重與贊譽，激勵更多的人成為社會主義建設的積極分子。黨和國家領導人親自接見會議代表，在社會上產生巨大反響，提高了廣大優撫對象的政治地位。

新中國的成立，標志著我國由民主革命進入和平建設時期。但是，黨和國家并沒有因為革命任務的轉變而忽視軍隊的作用，優撫工作也一直受到國家的高度重視。它對支持軍隊建設，鞏固國防，鞏固和發展國內安定團結的局面等，都起到了重要作用。

（作者單位：民政部檔案資料館）

周恩來抄錄特等殘廢軍人劉渝生的詩《我們的心永遠忠于黨》