農業現代化進程中農村人力資源開發問題研究

藏金鎖　才夢　彭浩軒　巴康　王田宇　馬巖

摘 要：文章通過對現代農業的概念及特征、現代農業中農村人力資源開發的現實要求、農村人力資源開發探索性方法、農村人力資源開發的意義幾個方面闡述，特別是在對培訓方式方法的探索進行了詳細表述。嘗試著對上述問題進行了探討，以期促進自身能力的提高及相關領域的研究。

關鍵詞：現代農業；農村人力資源；勞動定額

1 現代農業的概念及特征

1.1 現代農業的概念

相對于傳統農業而言，其廣泛應用現代科學技術和手段及科學的管理方法進行的社會化農業。在按農業生產力性質和水平來劃分的農業發展史上，屬于農業的最新階段。

1.2 現代農業的主要特征

第一，具備比較高的綜合生產率，包括較高的土地產出率和勞動生產率。使農業成為一個有較高經濟效益和市場競爭能力的產業，這是衡量現代農業發展水平的最重要的標志。

第二，農業轉變成為可持續發展產業。農業發展本身就是可持續的，而且具有比較良好的區域生態環境。采用生態農業、有機農業、綠色農業、創意農業等生產技術和生產模式，實現農業資源的可持續利用，能夠達到區域生態的良性循環，使農業本身成為一個良好的可循環的生態系統。

第三，實現管理方式方法的現代化。廣泛采用較為先進的經營方式、管理技術及管理手段，使農業生產活動的產前、產中、產后形成比較完整的緊密聯系、有機銜接的產業生產或服務鏈條，具有很高的組織化程度。

第四，實現農民素質的現代化、農民的職業化，農業生產的規模化、專業化、集約化。

2 農業現代化中農村人力資源開發的現實要求

現代農業在實施發展的過程中，面臨著發展速度慢、無專業建議指導的問題。這些問題的主要來源在于我國傳統農民專業知識缺乏。因而，"現代農業"下的人力資源開發與培養勢在必行。

目前我國的農業經營主體仍為個體傳統農民，所以，應培育新型職業農民，抓好新型職業農民培育和農村"能人"隊伍建設。目前，從事農業生產的主力是"70后"和"60后"的勞動力，他們不僅具有豐富的農業生產經驗，對農業也有深厚的感情。把這些人作為新型職業農民的培養主體，既能夠滿足農村所需勞動力，而且還可以通過他們影響下一代農民，為培育新型農民奠定基礎。

3 農村人力資源開發探索性方案

3.1 分門別類，人盡其能

根據農民不同的素質層次、文化背景、身體條件、心理環境等將其分類組合，然后針對不同組合的特點和條件，具有針對性的開發培訓。首先根據性別分類分為男女兩組，再根據年齡層次劃分為失（退）學青少年（16～23歲）、青年（24～30歲）、中年（31～45歲）、中老年（46～60歲）、老年（61歲以上）五個組別。

青少年（16～23歲）組人員年輕，可塑性最好，他們是農村發展的儲備軍。可以根據自身喜好送至農業技術學校、工業技術學校、傳統藝術學校，學習其感興趣的一技之長，具備現代農業生產技能或脫離土地后從事非農產業的勞動技能。這樣即提高了他們的素質，也增加了農村技能人才的儲備，使得未來農業從業人口技能水平得到提升。

青年（24～30歲）組文化素質較高于父輩，他們是農村發展的后備軍。可以培養其成為農業經紀人、農業帶頭人。因為他們年輕、頭腦靈活，教育背景較好，能夠較早的察覺市場變化，學習能力較強，敢想敢做對農業規模化經營大有益處。將這組人才送至農業技校培訓，使其具備基本的可以滿足當前農村生產生活需要的一般技能。如女性學習理發、手工技藝、服裝制作等，男性學習農業種植與養殖技術、餐飲烹飪技術等。為其提供在創意農業企業工作的機會和條件，使其所學有用武之地。通過現實的利益來激勵這部分人群積極主動地參加人力資源培訓與開發活動來提高自己的能力和水平。

中年（31～45歲）其中多數事業有成，他們是農村發展的主力軍。可以根據其自身選擇從事相應的農業或與農業相關的服務業工作：如農業種植養殖、農家樂、農資經營、日用超市等商業實體或交通運輸、農村社會化服務項目等的經營。而且還可以就近在家周邊的農業企業從事農業或非農產業活動：如職業農民（農業產業工人）、農產品加工企業工人、建筑工人等。

中老年（46～60歲）是農村的財富，因為他們既具備繼續從事生產勞動的條件，又有豐富的農業生產經驗。他們可以實地指導農業生產，解決技術無法解決的生產難題。這不是夸張，因為很多問題不是技術能夠解決的，正如偏方的存在。那么就要將這部分人中經驗豐富的留下來，讓其影響年輕人或者是為企業做指導。也可以到一些服務機構服務，如老年公寓照顧老人、幼兒園照顧小孩等。

老年（61歲以上）這部分人多數閑不住，所以我們應該在農村城鎮化進程中考慮到建立相應的娛樂服務設施，如老年廣場、老年活動中心、老年大學等基礎服務設施。老年人可以在自己的活動廣場上盡情的跳舞、扭秧歌，可以在老年活動中心做棋牌游戲等，還可以在老年大學學習自己曾經愛好的藝術或技術，如果技藝水平較高還可以招收年輕人為徒，使得傳統技藝得到傳承的發揚，使得農村特色文化得到開發和保護。

3.2 農村教育資源的整合

要進一步整合農村教育資源，采取靈活多樣的教育方式和切合實際的教育方法，對農業科技、農業技術、農業發展、農業管理、農業生態以及法律政策進行系統培訓。同時，要從政府補貼、社會保障、項目扶持、金融服務、土地流轉、職稱評定等方面創新制度和政策，吸引富有創新精神、專業知識較強的大中專畢業生和專業技術人員扎根農村、投身農業，在農業領域大顯身手，構建農村社會服務體系。

4 農村人力資源開發的意義

4.1 現實意義

第一，促進農村經濟發展。對農民進行培訓使其具備一技之長，可以實現農民就業的三產化，農民生產技能的提高，促進農村社會的可持續發展。

第二，促進農業從業人口結構的優化。通過培訓可以使年輕人重新認識農業，重新定位農業，進而促進農業從業人口的年齡結構，文化結構等得到改善。

4.2 溢出效應

第一，促進農村和諧，構建社會主義新農村。社會主義新農村是農村面貌煥然一新，農民風貌的煥發一新、農村文化生活推陳出新。通過人力資源培訓開發，豐富農民生產生活及業余文化生活，繼承和發揚優秀的農村文化。

第二，促進三農問題的解決。通過對農民的培訓，使得在農業現代化、農村城鎮化的時代背景下農民能夠職業化，那么也為解決了"三農"問題提供了思路。

參考文獻：

[1]陳曉華.《現代農業發展與經營體制機制創新》.《農業經濟問題》，2012（11）.

[2]陳錫文.《構建新型農業經營體系刻不容緩》.《求是》，2013（2）.

基金項目：哈爾濱商業大學大學生創新創業訓練計劃國家級項目。項目編號：201310240039。