易綱 神秘的新職位

文暉

易綱有新職。

《福建日報》報道，4月25日，福建省委中心組舉行專題學習會。中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任、中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱應邀到會——這是易綱首次以中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任的身份在媒體上亮相。

實打實的“海歸”、國際知名學者、中國金融高官……當這些元素集中在一個人身上時，本身就已經(jīng)引人側目了，何況身處在如此變革時代，還能不斷前行。

為官和為學的“海歸”很多，但在政府和學術領域同時可以走好的，成功者少之又少。而像易綱這樣可以游走在學術獨立、政治妥協(xié)和為官之道多條“車道”上平穩(wěn)行駛的，似乎更鮮見。

種種揣度

易綱的新職，神秘且重要。

中央財經(jīng)領導小組，成立于1980年，在國家財經(jīng)方面重大事項的決定和執(zhí)行過程中，扮演著關鍵的角色。

有輿論認為，決策層將易綱納入中財辦后，中國金融改革有望再次提速。

作為央行系統(tǒng)內的第一位完全意義上的“海歸”以及國內政府部門級別最高的“海歸”之一，易綱的每一次工作變動都受到比別人更多的關注。

易綱早年曾在美國哈姆林大學工商管理專業(yè)、伊利諾伊大學經(jīng)濟學專業(yè)學習，獲得經(jīng)濟學博士學位后，在美國印第安納大學任教，1992年獲終身教職。1994年回國后，與林毅夫等發(fā)起組建北京大學中國經(jīng)濟研究中心。

多年來，易綱一直從事中國經(jīng)濟的調查研究，特別是在貨幣、銀行、金融市場、經(jīng)濟增長等方面。他的學術生涯，用著作等身來形容毫不夸張，中文著作11本，英文著作3本，中英文論文共50多篇。這些論文與著作不但被世界權威索引《經(jīng)濟學文獻期刊》編入其期刊和電子索引，被各國學子引用，也被世界銀行和國際貨幣基金組織等國際組織多次引用。易綱后來進入政府體系，2007年12月任中國人民銀行副行長、黨委委員，是有國際聲譽的知名學者型官員。

對于易綱入選后可能產(chǎn)生的影響，外界尚屬猜測階段。此前，易綱出于學者和官員等多重身份曾對外界表示，中國應循序漸進、協(xié)調推進金融改革，在改革次序方面應優(yōu)先推進匯率市場化。

易綱還稱，中國應首先大力推進匯率市場化改革，增強人民幣匯率彈性和實現(xiàn)匯率雙向波動，然后謹慎逐步推進利率市場化改革，與此同時逐步推動部分資本項目可兌換改革。金融對內對外開放亦是易綱此前力推之事，其曾嘗言，金融對內對外開放包括民間資本發(fā)起成立商業(yè)銀行，以及證券、保險等領域對內對外開放等內容。

然而，種種揣度，最終不免落空，唯一事可以確定，伴隨易綱進入中央財經(jīng)領導小組，對外金融開放和對內金融風險控制和“盤活”當有新的期待。

艱難海歸

事實上，易綱之所以如此引人關注，除了其自身的學術成就和官高位重以外，“海歸”在政府部門的實權羸弱也是讓易綱閃亮的緣由之一。

除易綱外，雖然過去的20多年來，政府一直在積極推動海外留學人員歸國，為國服務，但惜乎種種原因，海歸無論是自身的問題抑或其它客觀因素，處境堪憂。此番易綱獲新職，顯然是一番新氣象。

易綱獲得新職前，原屬德意志銀行的馬駿入央行擔任研究局首席經(jīng)濟學家一職，一度被看作央行“開門”之舉，只是馬駿最多算是“前度劉郎今又來”，并非如外界所言之鑿鑿的海外背景服務中國。

馬駿雖在國際投行蜚聲十載，但其根基卻是在國內。

由于熟悉中國的國情和政府運作模式，馬駿曾多次受到中國領導層邀請，向他們提供有關經(jīng)濟事務的參考意見。在今年早些時候由中國國務院總理李克強主持的一個制定今年經(jīng)濟政策的會議上，馬駿是唯一獲邀參加會議的外資投行分析師。

馬駿在央行之職位，亦屬“冷衙門”。央行研究局的職責是圍繞貨幣政策決策，對經(jīng)濟增長及運行進行分析與預測。央行研究局目前由央行副行長潘功勝主管，紀志宏任局長，央行研究局首席經(jīng)濟學家一職是一種創(chuàng)新安排。

海歸不易，同樣因為易綱的慧眼識人，曾經(jīng)擔任中投首席投資官的朱長虹在今年初卻選擇了離開。

朱長虹，于2010年初在國家外匯管理局高層的多次力邀之下，出任首席投資官。而這其中，易綱功不可沒。據(jù)稱，正是易綱的力薦，朱長虹才獲得信任和職位，其在中投的表現(xiàn)也不辱使命。朱長虹把很多“市場化的玩法”介紹進來，帶來了很多市場化的東西，包括系統(tǒng)、模型、技術、人員等，可以說讓外匯儲備投資上了一個臺階。

再一個大“海歸”當是現(xiàn)任央行金融穩(wěn)定局局長的宣昌能。1997年，宣昌能取得美國奧斯汀得克薩斯大學金融學博士學位。在美期間，他就職于摩根大通（J. P. Morgan），從事衍生證券的交易和定價以及公司的風險管理。他與美國American Century Investment Management 公司的張自力博士合作出版了《現(xiàn)代金融投資概論》一書并在多種專業(yè)雜志上發(fā)表了數(shù)篇有關套期保值、公司財政和投標要約等方面的論文。

2000年，宣昌能回國進入證監(jiān)會工作，先后擔任過規(guī)劃委委員和機構監(jiān)管部副主任。2004年后進入建行，2006年進入私人股權投資基金JC. Flowers擔任董事總經(jīng)理，2008年，宣昌能進入央行，2009年4月接替赴任央行上海總部任副主任的張新，出任中國人民銀行穩(wěn)定局局長一職。

其實，在中國的金融高層舞臺上，真海歸很難謀得一席之地，而很多已經(jīng)在政府部門和相關機構工作多年，因組織挑選到海外“鍍金”的官員，雖有海外求學讀書的經(jīng)歷，但真的很難說是“海歸”。

一則這些人大都沒有求學苦讀謀得學位求職生存的壓力，真才實學很難估計；二則很多政府官員的海外讀書經(jīng)歷更像是一次探索發(fā)現(xiàn)之旅，試想帶著同傳翻譯的課程怎么談得上交流和溝通，語言隔閡都難以跨越，若說走馬觀花已是難得，更遑論深入歐美金融經(jīng)濟的“內核”一窺奧妙，師夷長技了。

因此，像易綱這樣的“真學問”能在官場上行至高位，實屬罕見。endprint